1、“.....花岗岩赤红壤植被主要是马尾松台湾 相思木麻黄等，汕头市区的自然原生植被已基本被伐尽， 目前主要是次生植被，丘陵地有小灌木林类，沿海沙滩堤 围多为木麻黄的防风林，部分缓坡地开垦为旱园，种植花生柑桔等，玄武岩赤红壤土层深厚有机质丰富，土壤质地较 粘，主要栽培板栗荔枝龙眼柑桔等果树。潮沙泥土成 土母质为河流冲积物，分布于韩江支流沿岸的下蓬金砂和 珠池等地，主要经人工旱耕种植蔬菜花生大豆番薯和 柑桔等。滨海盐渍沼泽土的成土母质为滨海沉积物，受海潮 影响，有的做鱼塭或草塭。滨海沙土主要分布于达濠岛东南 沿岸，部分种植防护林。 汕头港潮汐为不规则半日潮，潮汐不等现象显著，潮差 较小，多年平均潮差米。百年遇的台风暴潮水位 米珠江基面，历年最高潮水位米。汕头港湾 水域面积平方公里，个潮周期平均纳潮量约亿立 方米，且进潮含......”。

2、“.....推动和谐社会 发展。 是汕头市走可持续发展战略的必然选择项目的实施是汕头市可持续发展的必然要求，是实现交 通车辆规范化管理的有效途径。良好的交通环境维系着估算需要千余名工作人员，其 中包括行政人员客服人员路面稽查员收费员等，在收 费人员当中运营方可以加入社会底层人员如下岗职工残疾 人员等，为他们解决根本就业问题，促进劳动力市场健康发 展停， 停车就要有人管。就业部门不完全统计，随着机动车数量的 增加，而从事停车管理的工作人员却寥寥无几。本项目的运 营，可以有效解决低收入无业人群的工作就业困难。中心城 区第阶段条街道，现阶段 公里，按时速公里计算，则每辆车的动态行驶时间 不足小时，还有多个小时处于静态停放状态，车辆 行的时间不到它停的时间的。因此，停的 问题在整个交通过程中的地位不容忽视。车既要开更要延。通过有效的经营管理，实现市场化运作......”。

3、“.....才能使地区停车问题得到相应的解决。 是解决城市低收入无业人群就业困难问题的需要 据美国交通工程有关研究部门测定，每辆汽车年均行使 段采取差额的收费标准，停 车高峰时段与低峰时段收费标准样，也是造成高峰时段停 车难的重要原因。占路停车与路外停车的收费标准倒挂，占 路停车收费低，而路外停车收费高，必然造成占路停车的快 速蔓理的需要 停车收费政策没有起到调节区域停车供需关系的作用， 收费价格没有按照不同的地区制定差额收费标准，中心区和 外围地区的停车需求相差很大，势必造成中心区的停车供需严重失衡。没有按照不同的时间车泊位 仅有个，与交警部门提供截止至年底中心城区 汽车保有量辆的数据比较，每辆汽车只有个 合法停车泊位，这比值与国际公认的每辆机动车配备 个停车泊位的要求相差甚远。 是改善停车收费不合后于社会经济发展的步伐......”。

4、“.....这些停 车场仅能满足摩托车及数量甚少的小汽车停放。据汕头市中 心城区停车场规划总报告数据反映，目前中心城区停 营，使市民开车出行有了定的保障。通过合理的收费制度， 也从定程度上控制了私家车数量的增长 是完善停车公共服务体系的需要 汕头市停车公共服务体系尚处于起步和探索阶段，城市 公共配套建设滞意乱停车的现象屡见不鲜。虽然， 交警及相关管理部门竭尽全力加强管理，但违章占道停车问 题屡禁不止，高峰期机动车拥堵，车速下降，司机行人怨 声载道，造成城市道路时空资源的极大浪费。项目的投入运 调节 车辆停放与停车泊位供求关系，使整个城市车辆停放逐步处 于有序管理之中，逐步实现占道停车限制发展逐步弱化的目的，提高城市道路通行能力。 是解决市民出行难的需要 市民开车外出办事，随加有序......”。

5、“.....通过制订合理收费政策，运用价格杠杆积 极引导城市公共停车场的健康有序发展。节省有限的土地 资源，有效地缓解交通拥堵和泊车难问题。 项目是加快城市管理化的需要 为尽快让城市的血脉畅通，让群众出行更加方便， 让城市管理更此，为有效推进公共停车场的建设，处 理好停车供给与需求的矛盾，应在既有规划研究体系的基础 上，结合公共停车场建设发展现状，根据有关城市停车发展 的总体战略，提出公共停车场发展政策体系的相关建议，理，很容易形成恶性循环。 项目实施的必要性 贯彻汕头市城市道路停车泊位管理规定市政府 令第号等有关文件精神的需要。 汕头市公共停车场建设相当缓慢甚至停滞，从而导致城 市停车问题加剧。因市差不多......”。

6、“.....由于执法管理部门对违章停车处罚力度不够，在定程 度上纵容了违章者，同时使其他驾驶员产生违章从众心 理市差不多，中心城区些路段车辆 存在禁停标志牌下违章停放私自设臵专用停车标志牌等现象。由于执法管理部门对违章停车处罚力度不够，在定程 度上纵容了违章者，同时使其他驾驶员产生违章从众心 理，很容易形成恶性循环。 项目实施的必要性 贯彻汕头市城市道路停车泊位管理规定市政府 令第号等有关文件精神的需要。 汕头市公共停车场建设相当缓慢甚至停滞，从而导致城 市停车问题加剧。因此，为有效推进公共停车场的建设，处 理好停车供给与需求的矛盾，应在既有规划研究体系的基础 上，结合公共停车场建设发展现状，根据有关城市停车发展 的总体战略，提出公共停车场发展政策体系的相关建议，积 极引导城市公共停车场的健康有序发展。节省有限的土地 资源，有效地缓解交通拥堵和泊车难问题......”。

7、“.....让群众出行更加方便， 让城市管理更加有序，汕头市人民政府以市政府令第号 出台了汕头市城市道路停车泊位管理规定对中心城区 城市道路停车泊位进行规划采用市场化经营模式以实现其 价值的再转换。通过制订合理收费政策，运用价格杠杆调节 车辆停放与停车泊位供求关系，使整个城市车辆停放逐步处 于有序管理之中，逐步实现占道停车限制发展逐步弱化的目的，提高城市道路通行能力。 是解决市民出行难的需要 市民开车外出办事，随意乱停车的现象屡见不鲜。虽然， 交警及相关管理部门竭尽全力加强管理，但违章占道停车问 题屡禁不止，高峰期机动车拥堵，车速下降，司机行人怨 声载道，造成城市道路时空资源的极大浪费。项目的投入运 营，使市民开车出行有了定的保障。通过合理的收费制度......”。

8、“.....城市 公共配套建设滞后于社会经济发展的步伐，中心城区现有的 停车场大部分为居民住宅区周边占道占地设臵的，这些停 车场仅能满足摩托车及数量甚少的小汽车停放。据汕头市中 心城区停车场规划总报告数据反映，目前中心城区停车泊位 仅有个，与交警部门提供截止至年底中心城区 汽车保有量辆的数据比较，每辆汽车只有个 合法停车泊位，这比值与国际公认的每辆机动车配备 个停车泊位的要求相差甚远。 是改善停车收费不合理的需要 停车收费政策没有起到调节区域停车供需关系的作用， 收费价格没有按照不同的地区制定差额收费标准，中心区和 外围地区的停车需求相差很大，势必造成中心区的停车供需严重失衡。没有按照不同的时间段采取差额的收费标准，停 车高峰时段与低峰时段收费标准样，也是造成高峰时段停 车难的重要原因。占路停车与路外停车的收费标准倒挂......”。

9、“.....而路外停车收费高，必然造成占路停车的快 速蔓延。通过有效的经营管理，实现市场化运作，制定合理 的价格费用，才能使地区停车问题得到相应的解决。 是解决城市低收入无业人群就业困难问题的需要 据美国交通工程有关研究部门测定，每辆汽车年均行使 公里，按时速公里计算，则每辆车的动态行驶时间 不足小时，还有多个小时处于静态停放状态，车辆 行的时间不到它停的时间的。因此，停的 问题在整个交通过程中的地位不容忽视。车既要开更要停， 停车就要有人管。就业部门不完全统计，随着机动车数量的 增加，而从事停车管理的工作人员却寥寥无几。本项目的运 营，可以有效解决低收入无业人群的工作就业困难。中心城 区第阶段条街道，现阶段估算需要千余名工作人员，其 中包括行政人员客服人员路面稽查员收费员等，在收 费人员当中运营方可以加入社会底层人员如下岗职工残疾 人员等......”。