1、“..... 二政治经济环境 十位 疾病是循环系统疾病，损伤和中毒，神经系统疾病，呼吸 系统疾病，恶性肿瘤，早产及新生儿疾病，内分泌营养代 谢及免疫系统疾病，传染病结核肝炎，消化系统疾病 泌尿系统疾病。世纪初期，县主要疾病谱将进步变化， 慢性非传染性疾病患病率将会上升并占据重要位臵。方面 是人口老龄化的进程将加速，高血压糖尿病精神病等慢 性非传染性疾病和老年疾病将不断增加，恶性肿瘤心脑血 管疾病在死因统计中将占据重要突出位臵，也必将进步使 卫生费用上升。另方面，工业化城市化任以及管理技术人 员的激励机制僵化院长负责制存在缺陷政府财 政补偿机制有待转变......”。

2、“.....到年我国将达到 中等发达国家水平。年部分经济发达省份的部分城市经 济 社会各界的关注，这些问题的出现已经影响到我国医疗服务 系统今后的发展，国有医疗机构的改革已势在必行。国有医 院存在着以下几方面的问题国有医院与产权相联系的 权责界定不清医院运行中岗位聘体制改革的步伐相对滞后，许多经济 体制转型过程中出现的矛盾与冲突集中体现在了医疗服务 行业，如医疗机构缺乏服务意识，服务质量与患者的需求差 距拉大，医疗纠纷日渐增多，医患关系紧张等问题已经引起 入条件， 扩大社会资本的投资，使民营盈利性医院充分产权明晰机 制灵活的优势，提高医院运营的成本效率和质量。另方 面，由于长期受计划经济体制的影响，加之医疗服务提供的 特殊性，使得国有医院对医院分类管理的基本原则，是使转变为营利和非营利性质的国有医院成为真正意义上的法人实体，自主经 营，自负盈亏......”。

3、“.....完善其管理模式和 管理方法，提高公立医院的运行效率二是降低准相适应的卫生医疗体系。 加强公共卫生设施建设，充分利用整合现有资源，建立健 全疾病信息网络体系疾病预防控制体系和医疗救治体系， 提高公共卫生服务水平和突发性公共卫生事件应急能力。按 照国家级以上人群中来说，市场潜力和 现有规模存在着巨大反差。 十七大把经济社会的协调发展提到新的高度，公共卫生 体制改革将进步深化。方面政府将强化公共卫生管理职 能，建立与社会主义市场经济体制利性医疗机构所占比重左右。从年 人均医疗消费来看，美国为美元，德国为美元，澳 大利亚为美元，日本为美元，韩国为美元，而 中国仅为美元，这对中国的亿富裕人群中国的社会财 富集中于约的中产阶资提供了广阔的市场空间 在西方发达国家，民营医疗机构很成熟，美国民营医院比例 为，德国民营医院比例为，而我国目前仅有 是民营医院......”。

4、“.....在以 下。发达国家美国营用于医疗的支出能力增强。以健康 观念为主导的新型生活方式已经替代了温饱型的生活方式， 人们不仅关注从调整膳食结构入手提高健康水平，而且更舍 得在保健卫生上加大投资。 四医疗改革为民营资本投可 支配收入扣除物价之后，实际增长约，这意味着今年城 镇居民收入增幅超过同期增幅 年，全国卫生总费用达亿元，占比重为，人均卫生费用元。与年比较，卫生总费用增 加亿元。这说明居民之间的比值。 个人医疗支付能力进步增强 城镇居民可支配收入增长速度高于人均医疗费用增长速 度。年城镇居民可支配收入增幅再度超过。中国社 科院社会学所所长李培林介绍，年中国城镇居民人均，医院提高 个百分点，卫生院提高个百分点。 三医疗支付能力将进步增强 我国卫生服务弹性系数趋于合理，医疗费用支付能力进 步增强......”。

5、“.....比上年增加日。不同级 别医院医生工作负荷有所不同。年，全国医疗机构病床 使用率为，其中医院，卫生院。与上 年比较，医疗机构病床使用率提高个百分点，占。与上年比较，医疗机 构入院人数增加万人，其中，医院增加万人，卫生院 增加万人。年全国居民年住院率为。 医生工作负荷。据卫生部门综合医院统计，年医生 人均每天担负诊疗人次为人次，比上年执业助理医师万人注册护 士万人。疾病预防控制中心卫生人员万人，其中 卫生技术人员万人。 年，全国医疗机构入院人数万人，其中医院万人，占卫生院万人，占其他 医疗机构万人见表，注册护士万人。每千人口卫 生技术人员由年人增加到年人，每千人口 执业助理医师由人增加到人，每千人口注册护 士由人增加到人。 年末，医疗机构卫生人员万人，其中卫生技 术人员万人，内执，注册护士万人......”。

6、“.....每千人口 执业助理医师由人增加到人，每千人口注册护 士由人增加到人。 年末，医疗机构卫生人员万人，其中卫生技 术人员万人，内执业助理医师万人注册护 士万人。疾病预防控制中心卫生人员万人，其中 卫生技术人员万人。 年，全国医疗机构入院人数万人，其中医院万人，占卫生院万人，占其他 医疗机构万人见表，占。与上年比较，医疗机 构入院人数增加万人，其中，医院增加万人，卫生院 增加万人。年全国居民年住院率为。 医生工作负荷。据卫生部门综合医院统计，年医生 人均每天担负诊疗人次为人次，比上年增加次医生 人均每天担负住院床日为日，比上年增加日。不同级 别医院医生工作负荷有所不同。年，全国医疗机构病床 使用率为，其中医院，卫生院。与上 年比较，医疗机构病床使用率提高个百分点，医院提高 个百分点，卫生院提高个百分点......”。

7、“.....医疗费用支付能力进 步增强。卫生服务弹性系数是指卫生总费用增长率同 增长率之间的比值。 个人医疗支付能力进步增强 城镇居民可支配收入增长速度高于人均医疗费用增长速 度。年城镇居民可支配收入增幅再度超过。中国社 科院社会学所所长李培林介绍，年中国城镇居民人均可 支配收入扣除物价之后，实际增长约，这意味着今年城 镇居民收入增幅超过同期增幅 年，全国卫生总费用达亿元，占比重为，人均卫生费用元。与年比较，卫生总费用增 加亿元。这说明居民用于医疗的支出能力增强。以健康 观念为主导的新型生活方式已经替代了温饱型的生活方式， 人们不仅关注从调整膳食结构入手提高健康水平，而且更舍 得在保健卫生上加大投资。 四医疗改革为民营资本投资提供了广阔的市场空间 在西方发达国家，民营医疗机构很成熟，美国民营医院比例 为，德国民营医院比例为......”。

8、“.....营利性医疗机构所占的比重更低，在以 下。发达国家美国营利性医疗机构所占比重左右。从年 人均医疗消费来看，美国为美元，德国为美元，澳 大利亚为美元，日本为美元，韩国为美元，而 中国仅为美元，这对中国的亿富裕人群中国的社会财 富集中于约的中产阶级以上人群中来说，市场潜力和 现有规模存在着巨大反差。 十七大把经济社会的协调发展提到新的高度，公共卫生 体制改革将进步深化。方面政府将强化公共卫生管理职 能，建立与社会主义市场经济体制相适应的卫生医疗体系。 加强公共卫生设施建设，充分利用整合现有资源，建立健 全疾病信息网络体系疾病预防控制体系和医疗救治体系， 提高公共卫生服务水平和突发性公共卫生事件应急能力。按 照国家对医院分类管理的基本原则，是使转变为营利和非营利性质的国有医院成为真正意义上的法人实体，自主经 营，自负盈亏......”。

9、“.....完善其管理模式和 管理方法，提高公立医院的运行效率二是降低准入条件， 扩大社会资本的投资，使民营盈利性医院充分产权明晰机 制灵活的优势，提高医院运营的成本效率和质量。另方 面，由于长期受计划经济体制的影响，加之医疗服务提供的 特殊性，使得国有医院体制改革的步伐相对滞后，许多经济 体制转型过程中出现的矛盾与冲突集中体现在了医疗服务 行业，如医疗机构缺乏服务意识，服务质量与患者的需求差 距拉大，医疗纠纷日渐增多，医患关系紧张等问题已经引起 社会各界的关注，这些问题的出现已经影响到我国医疗服务 系统今后的发展，国有医疗机构的改革已势在必行。国有医 院存在着以下几方面的问题国有医院与产权相联系的 权责界定不清医院运行中岗位聘任以及管理技术人 员的激励机制僵化院长负责制存在缺陷政府财 政补偿机制有待转变。 我国作为世界上最大发展中国家......”。