1、“.....担保对象要体现扶优扶强，不搞扶贫济困。要重点防范道 德风险，要建立监事会和内部审计机构并保持其权限的性。要保 证决策的透明度和信息传递的及时性，加强信息反馈系统的建设。 所有的担保业务都需要通过由公司董事高级管理阶层及专业人 士组成的风险评审委员会组成的风险评审团。被担保企业必须提供所有必须的资料和证明，以让评审委员会审核，如果有五分之四的委员 投赞成票，则项目通过。董事具有票否决权。个项目最多拥有三 次评审的机会，如果连续三次未获通过，原则上不再进行风险评审， 表明该项目被放弃。 限额审批制度。公司董事会授权董事长单户金额不超过人民币 万元含单笔金额不超过人民币万元含，代表公司决定 为他人或公司控股或持股股东提供担保或金额人民币不超过 万元含，代表公司决定向其他企业投资 技术风险防范机制 担保 年......”。

2、“.....十五 期间，全市地区生产总值规划年均增长，到年达到亿元。 种种迹象表明，我市经济已进入新轮快速增长期，增长速度明显加 快，运行效，各地的担保机 构如雨后春笋般发展，截至年底，全国各类型的担保机构发展到 多家。 目前，我市纳入统计的规模以上小型工业企业数占到全市规模工业 企业总数的。今年新进小型规模工业企业家，未来至 ，那么，年月中小企业促进 法的颁布及其实施则为中国中小企业确定了基本指导方向，对中小企业融资体系的完善以及中小企业的发展具有深远意义。以后国家和 各级政府陆续出台了系列扶持担保机构的优惠政策理，防止出现严重损失，年月， 财政部颁发了中小企业融资担保机构风险管理暂行办法，规范了 担保行业的发展。 如果说年以来的上述这些政策对于中国中小企业融资难问题 的缓解都仅仅只有局部意义的话问题做出了规定。此后......”。

3、“.....中小企业信用担保体系在中国各省市自 治区得到了较快的发展，已形成了个覆盖全国的信用担保体系。此 外，为了加强担保机构的业务管模式做出了具体规定，正式标志着中国中小企业信用担保体系进 入制度建设与机构和体系完善建设阶段。年月，经贸委发布 建立全国中小企业信用担保体系有关问题的通知，就全国信用担 保体系构建的些具体融服务的指导意 见，对商业银行配合建立中小企业信用担保体系提出要求等等。 年月日，国务院办公厅印发关于鼓励和促进中小企业 发展的若干政策意见，对中国中小企业信用担保体系的基本架构与 实践，国家经贸委召开全国中 小企业融资工作座谈会，贯彻中央经济工作会议和全国经贸工作会议 精神，重点就中小企业信用再担保直接和间接融资等工作部署。同 时，中国人民银行下发关于加强和改善对小企业金 中小企业信用担保体系年月日......”。

4、“.....贯彻落实中央要求并作出具体部 署年月日中央经济工作会议提出要求，加快建立和完善 中小企业信用担保体系年月日力就主要体现在中小企业信用担 保体系的构建上，围绕着这问题，中国有关部门出台了系列政策 措施年月日，关于建立中小企业信用担保体系试点的 指导意见发布年月日，党中央国务院决定加快建立点并吸收日本加拿大美国等国家实践 经验的基础上，得到个结论，即只有培育发展完善中小企业信 用担保体系，才能有效解决中国中小企业普遍的融资难问题。因此， 中国最初促进中小企业融资的政策努步宽松，解决融资难的问题已经被进步提到了议事日程。 年间，国家经贸委根据国务院的有关指示，在广泛征 求财政银行保险工商界和省市经贸委中小企业以及专家学者 等方面的意见，总结各地试 经济问题之原国家经济贸易委员会中中小企业司的设立，就可 以视做当时中国政府关注中小企业发展问题的个重要信号......”。

5、“.....中小企业发展的政策环 境进难题， 直接对就业带来了巨大压力。在这种背景下，作为市场经济中最具活 力的个企业群体，中小企业的发展就成为事关中国经济全局的个 焦点，从而中小企业融资难的解决也就成为中国政府当局最为关注的 保法，开始规范企 业主体的担保行为。年东南亚金融危机爆发。虽然危机并没有对 中国造成象东南亚各国那样的冲击，但在出口以及投资心理上产生了 巨大负面效应，需求不足通货紧缩成为困扰中国经济的最大发展票据融资等问题上出台了些辅助性 的促进政策，收效甚微。年，国务院批准成立了全国第家专业 性信用担保机构，之后，各地也在该领域进行了些零星的探索试验。年，全国人大颁布实施中华人民共和国担增加就业以及优化产业结构等方面显示出了巨大 的潜力，但由于中国经济长期保持较快的增长势头，中小企业融资问 题直没有得到政府当局的足够关注......”。

6、“.....但由于中国经济长期保持较快的增长势头，中小企业融资问 题直没有得到政府当局的足够关注，只有中国人民银行个部门在 促进中小企业信贷发放以及发展票据融资等问题上出台了些辅助性 的促进政策，收效甚微。年，国务院批准成立了全国第家专业 性信用担保机构，之后，各地也在该领域进行了些零星的探索试验。年，全国人大颁布实施中华人民共和国担保法，开始规范企 业主体的担保行为。年东南亚金融危机爆发。虽然危机并没有对 中国造成象东南亚各国那样的冲击，但在出口以及投资心理上产生了 巨大负面效应，需求不足通货紧缩成为困扰中国经济的最大难题， 直接对就业带来了巨大压力。在这种背景下，作为市场经济中最具活 力的个企业群体，中小企业的发展就成为事关中国经济全局的个 焦点......”。

7、“.....就可 以视做当时中国政府关注中小企业发展问题的个重要信号。我国政 府相应的采取了积极的财政政策以拉动内需，中小企业发展的政策环 境进步宽松，解决融资难的问题已经被进步提到了议事日程。 年间，国家经贸委根据国务院的有关指示，在广泛征 求财政银行保险工商界和省市经贸委中小企业以及专家学者 等方面的意见，总结各地试点并吸收日本加拿大美国等国家实践 经验的基础上，得到个结论，即只有培育发展完善中小企业信 用担保体系，才能有效解决中国中小企业普遍的融资难问题。因此， 中国最初促进中小企业融资的政策努力就主要体现在中小企业信用担 保体系的构建上，围绕着这问题，中国有关部门出台了系列政策 措施年月日，关于建立中小企业信用担保体系试点的 指导意见发布年月日......”。

8、“.....国家经贸委召开全国中小企业信用担保体系试点工作会议，贯彻落实中央要求并作出具体部 署年月日中央经济工作会议提出要求，加快建立和完善 中小企业信用担保体系年月日，国家经贸委召开全国中 小企业融资工作座谈会，贯彻中央经济工作会议和全国经贸工作会议 精神，重点就中小企业信用再担保直接和间接融资等工作部署。同 时，中国人民银行下发关于加强和改善对小企业金融服务的指导意 见，对商业银行配合建立中小企业信用担保体系提出要求等等。 年月日，国务院办公厅印发关于鼓励和促进中小企业 发展的若干政策意见，对中国中小企业信用担保体系的基本架构与 实践模式做出了具体规定，正式标志着中国中小企业信用担保体系进 入制度建设与机构和体系完善建设阶段。年月，经贸委发布 建立全国中小企业信用担保体系有关问题的通知，就全国信用担 保体系构建的些具体问题做出了规定。此后......”。

9、“.....中小企业信用担保体系在中国各省市自 治区得到了较快的发展，已形成了个覆盖全国的信用担保体系。此 外，为了加强担保机构的业务管理，防止出现严重损失，年月， 财政部颁发了中小企业融资担保机构风险管理暂行办法，规范了 担保行业的发展。 如果说年以来的上述这些政策对于中国中小企业融资难问题 的缓解都仅仅只有局部意义的话，那么，年月中小企业促进 法的颁布及其实施则为中国中小企业确定了基本指导方向，对中小企业融资体系的完善以及中小企业的发展具有深远意义。以后国家和 各级政府陆续出台了系列扶持担保机构的优惠政策，各地的担保机 构如雨后春笋般发展，截至年底，全国各类型的担保机构发展到 多家。 目前，我市纳入统计的规模以上小型工业企业数占到全市规模工业 企业总数的。今年新进小型规模工业企业家，未来至 年......”。