1、“.....提供了重要的法律保证。截止到 年月已经达到了家，短短年半的时间就增加了家，新设的典当行 是原来典当行总数的半以上。分支机构个，行业注册资本总额多亿元， 从业人员近人，年全行业典当余额预计达到亿元。 总体而言，中国目前的典当监管法律制度继承了之前两个监管法律制度先由设区的市级商务主管部门报省级商务主管部门审核，省级商务部门将审核意 见与申请材料报送商务部，由商务部予以批准。因为将批准权限上收，批准过程 较长，环节较多。 变更与退出监管法律制度 因为商务部还承担着政策制定的任务，因此，对于典当行登记般事项的变 更不宜由省级商务部门批准。而登记事项的重大变更由商务部批准，如变更后的 注册资本在万元以上，典当行分立合并跨市迁移住所对外转让股份 累计以上。继续维持了原来的典当行自行解散退出制度，由省级主管部门批 准，而对于破产的管 理办法......”。

2、“.....因此，从具体的监管法律制度的设计 上处处体现了放松的监管思想。因此在国家经贸委的监管法律制度下，典当行业 有了长足的发展，如国家经贸委在接手时有家，到年投资环境分析 宏观环境分析 政治 年月，典当行不再作为金融机构而是作为特殊工商企业而由国家经 贸委承担业务监管的职能。国家经贸委在年月颁布并实施了典当行个主要原则是将具设置在交通便利的地 段。 弹性原则由于城市工业的发展受到区域社会经济发展情况的影响，因此， 对项目的选址营运管理等要坚持弹性原则，形成可持续发展的思路。 第二章项目会经济 环境综合效益。 通达性原则空间的通达性的高低，反映个实体与其他实体相接触进行社 会经济和技术交流的机会和潜力，提高空间通达性的有效途径就是有便捷易 达的交通条件，因此，项目选址的成本和能迅速起步的位置，使企业的规划建设具 备良好的可操作性......”。

3、“.....项目布局及运作应将与 各个产业联系在起，并应有良好的基础设施配套，能产生较好的社理环境保护节能减排等法规有关规定。 投资省建设快运营费低，具有最佳效益。 编制原则 可操作原则从项目选址组织形式和经济效益等方面进行比较周密约考察 和论证，选择尽量节约投资程 市典当有限公司业务规则 拟设立项目的申报材料 项目的设立申请书 编制思路 符合区城市总体规划布局及市场经济发展要求。 节约资源，并符合国家现行行业管民共和国行政许可法年中华人民共和国主席令第七号 中华人民共和国公司法中华人民共和国主席令第四十二号 市典当有限公司内部管理制度 市典当有限公司章据，同时 对有关部门的审批和核准也具有极大的参考价值......”。

4、“.....为该项目在当前环境下，激烈的市场竞争 中洞察先机，根据行业环境及时调整经营策略，为战略投资者选择恰当的投资时 机和公司领导层做战略规划提供了准确的市场情报信息及科学的决策依而分析了当前金融危机对全球及中国经济 政策主要行业的影响，然后重点分析了当前典当行业现状，并对未来典当行业 发展的整体环境及发展趋势进行探讨和研判，最后在前面大量分析预测的基础 上，研究了改委国家商务 部典当行业相关协会国内外相关刊物的基础信息以及典当行业研究单位等公 布和提供的大量资料，结合深入的市场调查资料，立足于当前经济整体发展局势， 总结出典当市场发展的般规律，进颁发了新的典当管理办法，提高了市 场的准入条件，加强了对金融风险和市场风险的防范，强化了监管，促进了典当 业的健康稳步发展......”。

5、“.....建立管理档案，督促企业建 立健全典当物品凭证登记承典物品保管可疑情况报告等制度，的典当业 开始步入健康和规范的发展轨道。 商务部公安部于年月联合典当行盲日发展的状况，到年全省共保留典当行家，只 有家年月国家经贸委又颁布实施了典当行管理办法，对典当业 的发展又做了进步的规范，典当行的数量又有所增加。同时，广东省公安 厅规定银行制定了典当业管理暂行办法。这此法律法规的颁 布，为典当业的管理提供了法律依据。年至年，广东省公安厅根据有 关规定，会同中国人民银行广东省分行等部门对全省典当行进行了两次清理整 顿，改变了，中小企业融资问题的日益突出，古老的典当 行业以崭新的面貌再度兴起，并有着良好的发展态势。 政策背景 年月公安部制定了典当业治安管理办法，东省人大制定了广东 省典当条例，中国人民银，中小企业融资问题的日益突出......”。

6、“.....并有着良好的发展态势。 政策背景 年月公安部制定了典当业治安管理办法，东省人大制定了广东 省典当条例，中国人民银行制定了典当业管理暂行办法。这此法律法规的颁 布，为典当业的管理提供了法律依据。年至年，广东省公安厅根据有 关规定，会同中国人民银行广东省分行等部门对全省典当行进行了两次清理整 顿，改变了典当行盲日发展的状况，到年全省共保留典当行家，只 有家年月国家经贸委又颁布实施了典当行管理办法，对典当业 的发展又做了进步的规范，典当行的数量又有所增加。同时，广东省公安 厅规定对已批准开业的典当行要加强日常监督管理，建立管理档案，督促企业建 立健全典当物品凭证登记承典物品保管可疑情况报告等制度，的典当业 开始步入健康和规范的发展轨道。 商务部公安部于年月联合颁发了新的典当管理办法，提高了市 场的准入条件......”。

7、“.....强化了监管，促进了典当 业的健康稳步发展。 研究背景 本报告主要根据国家统计局国务院发展研究中心国家发改委国家商务 部典当行业相关协会国内外相关刊物的基础信息以及典当行业研究单位等公 布和提供的大量资料，结合深入的市场调查资料，立足于当前经济整体发展局势， 总结出典当市场发展的般规律，进而分析了当前金融危机对全球及中国经济 政策主要行业的影响，然后重点分析了当前典当行业现状，并对未来典当行业 发展的整体环境及发展趋势进行探讨和研判，最后在前面大量分析预测的基础 上，研究了典当行业今后的应对策略，为该项目在当前环境下，激烈的市场竞争 中洞察先机，根据行业环境及时调整经营策略，为战略投资者选择恰当的投资时 机和公司领导层做战略规划提供了准确的市场情报信息及科学的决策依据，同时 对有关部门的审批和核准也具有极大的参考价值......”。

8、“..... 节约资源，并符合国家现行行业管理环境保护节能减排等法规有关规定。 投资省建设快运营费低，具有最佳效益。 编制原则 可操作原则从项目选址组织形式和经济效益等方面进行比较周密约考察 和论证，选择尽量节约投资成本和能迅速起步的位置，使企业的规划建设具 备良好的可操作性。 功能发展原则随着城市经济的发展和规模的扩大，项目布局及运作应将与 各个产业联系在起，并应有良好的基础设施配套......”。

9、“..... 通达性原则空间的通达性的高低，反映个实体与其他实体相接触进行社 会经济和技术交流的机会和潜力，提高空间通达性的有效途径就是有便捷易 达的交通条件，因此，项目选址的个主要原则是将具设置在交通便利的地 段。 弹性原则由于城市工业的发展受到区域社会经济发展情况的影响，因此， 对项目的选址营运管理等要坚持弹性原则，形成可持续发展的思路。 第二章项目投资环境分析 宏观环境分析 政治 年月，典当行不再作为金融机构而是作为特殊工商企业而由国家经 贸委承担业务监管的职能。国家经贸委在年月颁布并实施了典当行管 理办法，其立法的理念从限制改为发展，因此，从具体的监管法律制度的设计 上处处体现了放松的监管思想。因此在国家经贸委的监管法律制度下，典当行业 有了长足的发展，如国家经贸委在接手时有家，到年月，已经增加 了家。 年月......”。