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2009-2010年易地扶贫搬迁试点工程项目立项申报可研报告 2009-2010年易地扶贫搬迁试点工程项目立项申报可研报告

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《2009-2010年易地扶贫搬迁试点工程项目立项申报可研报告》修改意见稿

1、“.....穷地方穷人思变心切,居住在特 困地区的大多数中青年人要求异地发展,已外出打工谋生的,不愿 回家婚配育子,有了定经济基础的,正想办法迁居他乡。 二是有党和国家的惠民政策,有扶贫济困的社会帮扶氛围。近 年来,该镇坚持开发式扶贫方针,转变扶贫理念和扶贫方式,整 合各类扶贫资源和资金,共投入资金万元,改善农村水电 路教育卫生等基础设施和环境,推进九到户扶贫工程,全 镇贫困人口得到全方位扶持,扶贫工作取得了显著的成效。特别是 通过劳动力转移培训发展骨干产业加强基础设施建设和扶贫搬 迁项目的连续实施,为易地扶贫搬迁积累了经验,奠定了基础条件。 三是通过扶贫搬迁区域的划定,摸清了生态脆弱区域农户的分 布情况和总量,为易地扶贫搬迁做好了基础数据工作连续实施了 扶贫搬迁项目......”

2、“..... 李元 兴 刘玉 海 文为 兴 龚后 乔 肖来 程 赵时 珍 王献 喜 田文 春 杨安 心 刘兴 权 何方 兰 付 张廷 桂 杨安 柏 杨安 庆 官凤 停 官小兴 刘玉 龙 周万刘道 信 刘道 成 官寿 群 胡主 明 华中 国 李书 伍 何方 勋 官成 林 官成 红 ......”

3、“..... 列入本项目搬迁的对象为居住在海拔位臵高,气候条件恶劣, 山地纵坡大土地贫瘠,生存艰难,居住分散的边远地区......”

4、“.....搬迁对象户名册及基本情况见下表。 设施没有得到大的改善,抵御自然灾害能力差,有的设施今年建好, 明年就被自然灾害毁了,因而多年的扶贫投入收效甚微。只有以自 然村为单位易地扶贫搬迁,从根本上改变其生存条件,才能彻底改 变村的水 土难养方人的地步。同时,由于地理条件的限制,在基础设施 建设上天然地存在诸多困难,修路架桥,人畜饮水,广电通讯,农 田水利等方面建设成本高造价大,加上历史投入不足,村内基础少,人平约公顷, 利用率低。雨热同季,常有旱涝灾害,夏季易形成山洪爆发,水土 流失,冲毁农田,夏秋季节出现伏旱秋旱伏旱连秋旱,严重影 响农业发展,致使农民生产生活条件直很差,甚至到了方全靠民政 救济的有户人,分别占和 特困户户人,分别占和,贫困户户人,分 别占和。 村自然条件十分恶劣。山高偏僻,气候寒冷,常年阴雨多日 照少......”

5、“.....生态脆弱。可耕地人畜饮水困难,旱涝保收地严重不足,生 产受到严重制约,大多农户还沿袭着传统的耕作方式。信息闭塞, 劳动力文化低,增收难,甚至部分农民收入在下降。全村个 劳动力中初中以下文化程度占。全村户人中 村属的重点扶贫开发村,交通设施极为落后,村内仅有 公里的简易泥烂路,坡陡路窄,路面大坑小涯,睛通雨不通, 且大部分组还不通公路。这里山险坡陡,水资源利用难度大, 以上地区严重缺水,导致五峰县接 壤。村内最高海拔米,平均海拔米。村辖个村民小组, 户人。村中心距镇政府公里。现有在耕面积 公顷,林地面积公顷。年全村人平纯收入元。列入 本项目整体搬迁的自然村个,区位图见插页。生产生活条件差可以利用资源少获取市场信息难,既难以贷款发展生产实现自我脱贫,又难以抵御 自然风险市场风险以及家庭变故风险。 搬迁村及搬迁户基本情况 村位于镇西南部,村域平方公里......”

6、“.....既难以贷款发展生产实现自我脱贫,又难以抵御 自然风险市场风险以及家庭变故风险。 搬迁村及搬迁户基本情况 村位于镇西南部,村域平方公里,与五峰县接 壤。村内最高海拔米,平均海拔米。村辖个村民小组, 户人。村中心距镇政府公里。现有在耕面积 公顷,林地面积公顷。年全村人平纯收入元。列入 本项目整体搬迁的自然村个,区位图见插页。 村属的重点扶贫开发村,交通设施极为落后,村内仅有 公里的简易泥烂路,坡陡路窄,路面大坑小涯,睛通雨不通, 且大部分组还不通公路。这里山险坡陡,水资源利用难度大, 以上地区严重缺水,导致人畜饮水困难,旱涝保收地严重不足,生 产受到严重制约,大多农户还沿袭着传统的耕作方式。信息闭塞, 劳动力文化低,增收难,甚至部分农民收入在下降。全村个 劳动力中初中以下文化程度占。全村户人中全靠民政 救济的有户人......”

7、“.....分别占和,贫困户户人,分 别占和。 村自然条件十分恶劣。山高偏僻,气候寒冷,常年阴雨多日 照少,雾大霜期时间长,生态脆弱。可耕地少,人平约公顷, 利用率低。雨热同季,常有旱涝灾害,夏季易形成山洪爆发,水土 流失,冲毁农田,夏秋季节出现伏旱秋旱伏旱连秋旱,严重影 响农业发展,致使农民生产生活条件直很差,甚至到了方水 土难养方人的地步。同时,由于地理条件的限制,在基础设施 建设上天然地存在诸多困难,修路架桥,人畜饮水,广电通讯,农 田水利等方面建设成本高造价大,加上历史投入不足,村内基础 设施没有得到大的改善,抵御自然灾害能力差,有的设施今年建好, 明年就被自然灾害毁了,因而多年的扶贫投入收效甚微。只有以自 然村为单位易地扶贫搬迁,从根本上改变其生存条件,才能彻底改 变村的贫困面貌。 列入本项目搬迁的对象为居住在海拔位臵高......”

8、“.....生存艰难,居住分散的边远地区,没有解 决温饱的贫困户。搬迁对象户名册及基本情况见下表......”

9、“.....中 元 王守 均 刘道 信 刘道 成 官寿 群 胡主 明 华中 国 李书 伍 何方 付 张廷 桂 杨安 柏 杨安 庆 官凤 停 官小兴 刘玉 龙 周万 程 赵时 珍 王献 喜 田文 春 杨安 心 刘兴 权 何方 兰 杨宗 成 李元 兴 刘玉 海 文为 兴 龚后 乔 ......”

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