1、“.....开发建设上饶新区是实施上饶城市总体规划的重要步骤是完善 城市功能提升城市品位的客观需要是把上饶建设成为国家区域性中心城市和 社会主义现代化商贸城市的战略举措。 第四章场址选址与建设条件 场址选择 选址原则 充分考虑区域现状医疗设施分布情况，力求均衡布局。 符合城市用地规划，满足用地指标要求。 具有便捷的交通能源通讯供水排污等市政配套设施， 便于利用城市基础设施。 环境安静，远离污染源，选址周边有良好的自然环境和气候 条件，地势平坦，场地开阔。 地形力求规整，选址位置留有充分的发展余地和空间，满足 医院发展需要。 远离易燃易爆物品的生产和贮存区并远离高压线路及其 设施不应邻近少年儿童活动密集场所。 项目选址位置的确定 按照上述选址要求，结合上饶市目前各类医院在市区周边的和医院 条件不理想而成效不大......”。

2、“.....流动人口少，经济欠发达，致使上 饶博爱医院发展受限，高层次的技术合作学术交流减少，严重影响医院学术地 位的提高专家名医的培养和医院品牌的进步射科的仓库和维修用房，高压氧舱安装在原动物养殖房内，还有许 多新型医疗设备无法引进。由于地域所限，医院的人才流失严重，医院部分技术 人员也不安心在医院工作，医院虽然采取多种措施广揽人才，但由于院址务水平。省内外许多病人慕名而来，但由 于病房条件差而不愿在医院治疗或只住几天就转院，医院的名誉和效益受到很大 影响。由于现有病房楼中没有大型医疗设备预留用房，新进的核磁共振等 设备挤占了放 提出的。 建设的必要性江西省上饶博爱医院现在上饶市滨江东路占地面积亩，设有张病床。由 于院区面积小，所以医疗环境十分拥挤，连病房楼的走廊库房消毒间等场地 都被挤占，严重影响医疗秩序和医疗服场需求的变化，合理地规划和建设医院......”。

3、“.....预测未来需求，为社会提供不同层次的医疗保健服务，已成为医 疗卫生行业发展的重要任务。江西省上饶博爱医院建设项目就是在这样的背景下 及医疗消费支付能力的提高，医疗服务的多层次性日趋凸显和丰富，与此相适应， 医疗市场的进步开放，将有利于满足社会多层次医疗服务需求，并将在定程 度上带动相关产业的发展。 综上所述，根据医疗市健方面投资，希望享受舒适快捷的医 疗保健服务。 随着市场经济的发展，人民物质文化生活水平的改善，生物心理社会医 学模式的转换，人们健康观念的变化，人口老龄化的加快与独生子女的增加，以 务的需求呈现 出多样化多层次。对大多数工薪阶层和低收入阶层的人群而言，他们目前的需 要是医疗的基本服务，保持身体的健康而部分高收入阶层，除了保持身体的健 康外，更关注生命的质量，愿意在养生保等因素，在我国加入后激烈的市场竞争中将面临 严峻的形势......”。

4、“.....导致人们需求的多元化，人们在生活水平提高的 同时，对自身健康的认识和生命质量的要求也越来越高，对医疗服结构不合理效率不高等问 题越来越突出，卫生资源短缺与浪费并存，已不适应经济社会发展和人民群众医 疗保障的需求。同时，传统公立医院因规模不经济，经营模式落后，体制改革步 履缓慢，缺乏相应的机制体制 和服务体系，卫生机构主要按部门地方的行政隶属关系设置，实行多部门管理。 随着社会主义市场经济体制的建立和医学模式的转变特别是职工医疗保障制定 改革的发展，原有体制下形成的卫生资源条块分割规模经济就医环境和服务质量等方面的优势，争夺病源，尤其 是争夺高收入阶层的消费者。传统的公立医院是我国医疗卫生服务网络的重要组 成部分和基础，但由于长期以来我国实行的是与计划经济相适应的卫生管理期在计划经济体形成的在 医疗卫生服务体系中占据优势地位的公立医院......”。

5、“..... 医疗市场的竞争将更加激烈，从国外涌入的有规模有实力的医院，依靠资金雄 厚设备先进机遇。中国加入，将逐步对外开放国内外医疗服务市场。方面为加强我国医疗 行业对外交流，学习国外先进的医疗技术管理手段，促进我国医疗卫生带来的 发展，创造了比较好的条件另方面必然对我国长的变迁模式和我 国医疗机构出现的种种迹象表明，我国目前相对封闭的医疗机构格局必将被打 破，特别是在知识经济和生物经济的兴起我国加入等因素的影响下，医 疗卫生行业的发展面临前所未有的挑战和卫生服务网络已经初步形成，人民的健康水平显著提高。但随着我国经济的 发展，广大人民群众对医疗卫生服务的需求的提高，现有医疗机构的布局结构 资源利用等，已经远远不能适应市场经济的要求。国外医疗机构，实 施质量人才创新形象四个工程，使医院保持持续健康稳定发展， 为社会做出更大的贡献......”。

6、“.....特别是改革开放以来，我国卫生事业取得了举世瞩目的成绩，覆盖城 乡的卫，实 施质量人才创新形象四个工程，使医院保持持续健康稳定发展， 为社会做出更大的贡献。 项目背景 建国以来，特别是改革开放以来，我国卫生事业取得了举世瞩目的成绩，覆盖城 乡的卫生服务网络已经初步形成，人民的健康水平显著提高。但随着我国经济的 发展，广大人民群众对医疗卫生服务的需求的提高，现有医疗机构的布局结构 资源利用等，已经远远不能适应市场经济的要求。国外医疗机构的变迁模式和我 国医疗机构出现的种种迹象表明，我国目前相对封闭的医疗机构格局必将被打 破，特别是在知识经济和生物经济的兴起我国加入等因素的影响下，医 疗卫生行业的发展面临前所未有的挑战和机遇。中国加入，将逐步对外开放国内外医疗服务市场。方面为加强我国医疗 行业对外交流，学习国外先进的医疗技术管理手段......”。

7、“.....创造了比较好的条件另方面必然对我国长期在计划经济体形成的在 医疗卫生服务体系中占据优势地位的公立医院，特别是三级甲等医院造成巨大的 冲击。 医疗市场的竞争将更加激烈，从国外涌入的有规模有实力的医院，依靠资金雄 厚设备先进规模经济就医环境和服务质量等方面的优势，争夺病源，尤其 是争夺高收入阶层的消费者。传统的公立医院是我国医疗卫生服务网络的重要组 成部分和基础，但由于长期以来我国实行的是与计划经济相适应的卫生管理体制 和服务体系，卫生机构主要按部门地方的行政隶属关系设置，实行多部门管理。 随着社会主义市场经济体制的建立和医学模式的转变特别是职工医疗保障制定 改革的发展，原有体制下形成的卫生资源条块分割结构不合理效率不高等问 题越来越突出，卫生资源短缺与浪费并存，已不适应经济社会发展和人民群众医 疗保障的需求。同时，传统公立医院因规模不经济，经营模式落后......”。

8、“.....缺乏相应的机制等因素，在我国加入后激烈的市场竞争中将面临 严峻的形势。 经济的多元化观念的多元化，导致人们需求的多元化，人们在生活水平提高的 同时，对自身健康的认识和生命质量的要求也越来越高，对医疗服务的需求呈现 出多样化多层次。对大多数工薪阶层和低收入阶层的人群而言，他们目前的需 要是医疗的基本服务，保持身体的健康而部分高收入阶层，除了保持身体的健 康外，更关注生命的质量，愿意在养生保健方面投资，希望享受舒适快捷的医 疗保健服务。 随着市场经济的发展，人民物质文化生活水平的改善，生物心理社会医 学模式的转换，人们健康观念的变化，人口老龄化的加快与独生子女的增加，以 及医疗消费支付能力的提高，医疗服务的多层次性日趋凸显和丰富，与此相适应， 医疗市场的进步开放，将有利于满足社会多层次医疗服务需求，并将在定程 度上带动相关产业的发展。 综上所述......”。

9、“.....合理地规划和建设医院，满足现实需求， 发现潜在需求，预测未来需求，为社会提供不同层次的医疗保健服务，已成为医 疗卫生行业发展的重要任务。江西省上饶博爱医院建设项目就是在这样的背景下 提出的。 建设的必要性江西省上饶博爱医院现在上饶市滨江东路占地面积亩，设有张病床。由 于院区面积小，所以医疗环境十分拥挤，连病房楼的走廊库房消毒间等场地 都被挤占，严重影响医疗秩序和医疗服务水平。省内外许多病人慕名而来，但由 于病房条件差而不愿在医院治疗或只住几天就转院，医院的名誉和效益受到很大 影响。由于现有病房楼中没有大型医疗设备预留用房，新进的核磁共振等 设备挤占了放射科的仓库和维修用房，高压氧舱安装在原动物养殖房内，还有许 多新型医疗设备无法引进。由于地域所限，医院的人才流失严重，医院部分技术 人员也不安心在医院工作，医院虽然采取多种措施广揽人才......”。