1、“.....以京杭运河为 纽带，与地块北面拱宸桥区级行政中心南面卖鱼桥商业中心 连通，沿运河结合文物古迹历史遗存等，开发两大旅游功能区，规 划配套完善环境流的四个居住区块。 利用本地块独特的区位优势交通条件，开发运河商务商贸 中心，辐射整个拱墅区，成为杭州北部的繁华城市新区。 结合运河的开发与保护，重点保护小河直街传统历史街区 新建青莎公园香积寺石塔公园，恢复香积寺庙，重点开发两大沿运 河公建区块是大关路北部的运河旅游公建区块，以开发旅游公园 青莎公园小河公园及相关旅游服务公建为主二是大关路南部的 运河休闲活动区，以开发为旅游服务的寺庙茶馆酒吧咖啡店 饭馆等服务性公建为主。 围绕运河商务商贸中心及沿运河旅游公建，规划三大小四 个居住区块包括河东的大浒弄长乐地块和河有利于改善城市生态环境......”。

2、“.....受到人类生活和各项经济生活的强烈影 响，使得城市的生态环境问题特别突出。长期以来，普遍存在的重生 产发展，轻生活质量，重经济增长，科学合理地调整区域用地性质，加大土地整理力度，体现黄 金地段的环境效益通过完善基础设施，优化开发环境，促进土地 增殖，扩充城市建设的资金来源，从而为城市带来巨大的经济效益。 项目实施济良性循环和社会协调发展 的重大举措。实施旧城改造将扩大消费需求，带动城市基础设施的投 资需求，为国民经济的持续增长提供强有力支撑。 通过运河沿线地块旧城改造以及企业搬迁调整，运用综合开发手段吸引农村剩余劳动力进城就业，并可 为离乡的农民进城定居和创业创造条件，为农民退进三解决出 路，提供就业机会和岗位。旧城改造是推进城市化健康发展的要求， 也是盘活城市国有资产存量，促进国民经市化加速发展阶段，不失时机积极稳妥地推 进旧城改造以及城市经营......”。

3、“.....通过旧城改造扩大中心城市规模，增强城市辐射功 能，使第三产业比重逐渐增加，建成环境舒适优美交通方便快捷设施配套完善经济蓬勃发 展人民安居乐业的现代化大都市中心城区。 项目实施的意义 项目实施有助于加快城市化进程，推动社会经济协调发展 目前我国已进入城 及路网的调整绿化系统的完善和历史文化的挖掘，合理开发利用河 道两岸的用地，建设较为完善的绿化系统和开放的公共空间，完善各 项配套设施，营造良好的居住生活环境，从而将运河两岸拱墅区段 基本区政府 专门组建了城建发展中心，从事运河沿线等地块的旧城改造和土地整 理。本项目的实施将充分发挥地处运河两岸的优势，抓住运河保护与 发展作为杭州市政府十大重点工程之的历史机遇，通过对用地结构 ，有的已经破产，急需通 过转变产业结构调整土地性质，来解决企业破产后的系列问题......”。

4、“.....进步改变城市面貌提升城区品位，改善广大居民群众的居住条件和生活质量，拱墅区委居仓库等互相混杂，居住环境 较差配套公建特别是配套教育设施严重不足，区内道路不完善， 且路面较窄同时，区块内工业用地比重较大，部分乡镇企业分布混 乱，其中大部分企业处于停产半停产状态厚的文化大区。千年流淌的京杭大运河在区 内蜿蜒公里，穿境而过，在两岸留下了众多的历史古迹和灿烂的文 化遗产。但由于种种原因，运河两岸拱墅区块的原有住宅建筑大多较 破旧，无配套设施，无绿化用地，农资源利用效益显著提高，促进人与自 然的和谐，推动整个社会走上生产发展生活富裕生态良好的文明 发展道路。 拱墅区位于杭州市区的中部，是杭州市正在迅速崛起的经济大区 新兴的中心城区和底蕴深合，并能满足各类人群的发展愿望，为人们的 生活工作学习和交往提供最舒适最方便的场所......”。

5、“.....其中之就是可持续发展能力 不断增强，生态环境得到改善，世纪，随着人民生活水平的不断提高，人们对所居住 城市提出了更高更新的要求，城市不再是般意义上的生产中心工 作中心和居住中心，而是个以人为本，以服务人为最高准则，人与 自然和谐协调完美融出让收益万元 改造建设资金需求万元 申请新增银行贷款万元 贷款利息累计万元 偿还原有贷款余额万元 年末贷款余额最大值万元 项目盈余万元 项目背景与意义 项目背景 跨入二十济指标 序号指标数据备注 土地整理新增面积亩可出让 总建筑面积平方米 其中安置房平方米 教育设施平方米 公建设施平方米 综保重点项目平方米 城市道路建设千米 绿地面积平方米 土地的土地出让收益将达万元，与建 设投资总额万元不含贷款利息支出持平并略有盈余。 综合分析......”。

6、“.....项目主要技术经济指标见表。表主要技术经济的土地出让收益将达万元，与建 设投资总额万元不含贷款利息支出持平并略有盈余。 综合分析，运河两岸拱墅区段旧城改造和土地整理工程项目 是可行的。项目主要技术经济指标见表。表主要技术经济指标 序号指标数据备注 土地整理新增面积亩可出让 总建筑面积平方米 其中安置房平方米 教育设施平方米 公建设施平方米 综保重点项目平方米 城市道路建设千米 绿地面积平方米 土地出让收益万元 改造建设资金需求万元 申请新增银行贷款万元 贷款利息累计万元 偿还原有贷款余额万元 年末贷款余额最大值万元 项目盈余万元 项目背景与意义 项目背景 跨入二十世纪，随着人民生活水平的不断提高，人们对所居住 城市提出了更高更新的要求，城市不再是般意义上的生产中心工 作中心和居住中心，而是个以人为本，以服务人为最高准则......”。

7、“.....并能满足各类人群的发展愿望，为人们的 生活工作学习和交往提供最舒适最方便的场所。党的十六大确 立了全面建设小康社会的奋斗目标，其中之就是可持续发展能力 不断增强，生态环境得到改善，资源利用效益显著提高，促进人与自 然的和谐，推动整个社会走上生产发展生活富裕生态良好的文明 发展道路。 拱墅区位于杭州市区的中部，是杭州市正在迅速崛起的经济大区 新兴的中心城区和底蕴深厚的文化大区。千年流淌的京杭大运河在区 内蜿蜒公里，穿境而过，在两岸留下了众多的历史古迹和灿烂的文 化遗产。但由于种种原因，运河两岸拱墅区块的原有住宅建筑大多较 破旧，无配套设施，无绿化用地，农居仓库等互相混杂，居住环境 较差配套公建特别是配套教育设施严重不足，区内道路不完善， 且路面较窄同时，区块内工业用地比重较大，部分乡镇企业分布混 乱，其中大部分企业处于停产半停产状态......”。

8、“.....急需通 过转变产业结构调整土地性质，来解决企业破产后的系列问题。 为了加快推进区域城市化进程，进步改变城市面貌提升城区品位，改善广大居民群众的居住条件和生活质量，拱墅区委区政府 专门组建了城建发展中心，从事运河沿线等地块的旧城改造和土地整 理。本项目的实施将充分发挥地处运河两岸的优势，抓住运河保护与 发展作为杭州市政府十大重点工程之的历史机遇，通过对用地结构 及路网的调整绿化系统的完善和历史文化的挖掘，合理开发利用河 道两岸的用地，建设较为完善的绿化系统和开放的公共空间，完善各 项配套设施，营造良好的居住生活环境，从而将运河两岸拱墅区段 基本建成环境舒适优美交通方便快捷设施配套完善经济蓬勃发 展人民安居乐业的现代化大都市中心城区。 项目实施的意义 项目实施有助于加快城市化进程，推动社会经济协调发展 目前我国已进入城市化加速发展阶段......”。

9、“.....是实现加快城市化和提前基本实现现代化 的重要组成部分。通过旧城改造扩大中心城市规模，增强城市辐射功 能，使第三产业比重逐渐增加，吸引农村剩余劳动力进城就业，并可 为离乡的农民进城定居和创业创造条件，为农民退进三解决出 路，提供就业机会和岗位。旧城改造是推进城市化健康发展的要求， 也是盘活城市国有资产存量，促进国民经济良性循环和社会协调发展 的重大举措。实施旧城改造将扩大消费需求，带动城市基础设施的投 资需求，为国民经济的持续增长提供强有力支撑。 通过运河沿线地块旧城改造以及企业搬迁调整，运用综合开发手段，科学合理地调整区域用地性质，加大土地整理力度，体现黄 金地段的环境效益通过完善基础设施，优化开发环境，促进土地 增殖，扩充城市建设的资金来源，从而为城市带来巨大的经济效益。 项目实施有利于改善城市生态环境......”。