1、“.....难以辐射带动农民脱贫致富缺乏中药材生产质量管理规范知识，对基地建设相关条文理解不完全不透彻，更谈不上中药材研究中药材种植基地规模较小，生产不规范对基地建设无经验，担心农民素质低不愿与农民合作缺乏相应专业技术人员和种植栽培技术，真正懂得中药材生产专业人员太少，参加中药材基地建设人员大部分是农业林业工作人员，基地没有配备相关专业人员，无技术依托没有药业协会组织运作，提供中药材信息，链接农民销售市场和企业渠道不畅企业产品生命力低，市场销量小，对基地生产原料需要量小。中药材种植项目可行性报告中药材种植加工项目建议书第页共页材及加工原料需求，促进楚雄生物制药产业可持续发展与中药现代化建设医药产业作为世界公认朝阳产业，具有广阔发展前景，在科技日益发展今天，天然药物已成为知识和技术密集型高科技产业。为了加快天然药业发展，国务院制定了中药现代化发展纲要......”。

2、“.....省委省政府把生物药产业确定为云南生物资源开发创新五大新兴产业之，在完成了国家中药现代化科技产业云南基地期建设项目基础，开始启动国家中药现代化科技产业云南基地二期建设项目楚雄州委州政府把生物医药产业作为重点培植五大重点产业之，把中药材产业化建设作为新形势下进步深化农业产业结构调整促进农民增收和财政增长，推进区域特色经济发展重要举措。楚雄医药工业园是云南省制药企业集中度最高园区，有盘龙云海老拨云堂等著名企业余家，这些企业基本都以天然药物为原料，对药材原料需求较大。针对目前许多药用植物种植还未真正实现规模化和规范化，制药企业普遍存在原料供应数量不足质量不稳定状况，实施本项目，研究桔梗等种优质中药材优质高效栽培技术采收与产地初加工技术和饮片加工技术，解决规模化种植加工过程中关键技术问题......”。

3、“.....项目根据楚雄州中药材资源状况和市场需求，按照科学规划，合理布局，发挥特色原则，加大中药材种植技术推广力度，突出优势品种，培植重点品牌，提高彝州中药材种植基地建设规模和档次，促进中药材种植规模化产业化发展，为楚雄生物医药工业提供更多质量安全稳定原料，解决彝州医药企业生产原料短缺瓶颈问题，促进楚雄州乃至全省中药产业健康持续发展。培育农村区域特色经济，增加山区农民收入，推进社会主义新农村建设当前各级政府解决三农问题重点和难点是如何培育农村区域特色经济，增加农民收入和调整农村农业产业结构。云南山区农业特别是高寒山区农业，种植产业结构较为单，受自然灾害影响较大，种植效益较低，山区农民依靠传统农业实现脱贫致富较为困难。云南许多中药材原产在山区，适宜在山区或高寒山区种植，不利自然气候环境对其影响较小，种植药材收入相对稳定。另方面，因野生中药材资源遭到长期不合理采挖利用，数量逐年减少......”。

4、“.....价格每年都以速度增长。本项目中种中药材都适宜在楚雄州种植生产。通过项目实施，提供可供规模化种植中药材优良种源和配套优质高产栽培技术以及采收加工技术与饮片加工技术，对培育地方特色经济，促进农民增收农业增效和农村经济增长将起到积极推动作用。项目技术成果推广应用对帮助我省集边疆民族山区贫困地区培育地方特色经济，促进农民增收农业增效和农村经济增长，推进社会主义新农村建设，将发挥良好示范带动作用。二相关技术领域国内外发展现状和趋势彝药资源研究现状从传统民族药中寻求新药，已成为人类进入世纪以来各国医学家们共识和关注重点。彝族医药是我国传统中医药个重要组成部分，有悠久历史和独特理论体系，在药用方法剂型品种方面与其它民族医药样都有着鲜明民族性和地域性，并有坚实群众基础。近年来，彝族药物资源研究开发出现了崭新局面......”。

5、“.....而且在实验和临床应用方面向深度发展。些效果独特药物经过系统深入研究，已研制成新药投入生产，并在临床上获得满意疗效。如四川凉山发掘彝药木谷补底，实验室研究证明其药理作用化学成份均与冬虫夏草致，目前已批准试销试用，为我国珍贵药材虫草开辟了条新药源。云南发掘彝药妹姑班系卫矛科植物昆明山海棠，凉山又称牛牯史，经实验提取分离，得出萜三萜和生物碱等成分，其中生物碱成分雷公藤次碱为治疗类风湿有效成分，而二萜成分雷藤素甲和雷藤素丙可增强机体免疫活性。临床用其片剂煎剂酊剂治疗类风湿性关节炎有定疗效。目前已有昆明山海棠片正式生产，投入临床使用。作为中国四大民族药之彝药，在现代社会面临着越来越大生存危机。彝州许多民间医生手里都有几十到上百个祖传秘方，但对秘方详情知之者甚少。经过多年努力，楚雄先后收集整理彝医药手抄本古籍种，年还出版了彝药志，年整理出了楚雄彝州本草......”。

6、“.....其中，植物药材科种，动物药材科种，矿物药材种。但是，如此丰富药方药材资源目前大部分还仅是文献资料或统计数据。据介绍，现在楚雄州获得具有自主知识产权国药批准品种仅有个，其中只有排毒养颜胶囊灵丹草颗粒彝心康胶囊等个产品获得准字号生产许可证书，产品批量投放市场。楚雄彝药在丰富资源支撑下，产业化道路仍举步维艰主要原因有以下四个方面是野生资源日益匮乏，对彝药珍贵品种资源保护和优质彝药材引种和栽培缺乏统组织和协调，对野生药材资源过度开发，些宝贵药材资源已近枯竭二是彝药材品质不稳定，疗效本是彝药叩开通向外界敲门砖，但粗放种植，对彝药材病虫害防治和农药残留污染等问题重视不够，严重影响了彝药原材料质量，进而影响成药质量稳定三是药材种源混杂，品种退化，导致中药材质量下降四是科研滞后，缺乏成熟规范中药材繁殖繁育技术和规范化标准化人工栽培技术。实施特色原料药材规范化种植......”。

7、“.....指出根据云药地道药材品种，制定云药原生药材种植环境标准种质资源标准栽培标准采收加工标准，全面实施中药材种植质量管理规范。在此背景下，中药材种植技术已成为研究热点。中药材种植项目可行性报告中药材种植加工项目建议书第页共页二本项目相关研究现状国际国内建立了大量中药现代化研究所和各种实验室，成立了中药现代化专家组，指导中药现代化发展，而我省大部分地区没有成立中药现代化科技产业专家组和中药研究所，缺乏中药材种植科技人员，无法对整个地区乃至整个省中药材信息进行分析收集研究和指导制药企业进行中药产品研发，没有开展中药材栽培技术和中药材知识培训，没有开展中药材栽培品种筛选鉴定。国际国内中药材生产基地，都有研究开发资质研究院所作为技术依托单位，负责中药材生产基地科研和技术。在我省大部分地区中药材生产基地建设中......”。

8、“.....由于缺乏技术支撑体系，中药材种植大多处于分散状态，形不成产业规模。在科技投入方面，美国以人均美元高居榜首，瑞典日本紧随其后，大大高于其他国家，表明高技术在竞争中占据绝对优势地位。我国人均科技投入经费仅为美元，不足美国，也仅是韩国。就我省来看，中药材基地建设资金更是投入不足，多数企业对建设基地投资很少，来源单。基地建设整合范围窄，社会融资少，绝大部分资金来源于科技部门科技经费，企业很少投入，各县区市没有中药现代化专项资金，科研投入有限，难以满足基地建设科研经费要求，基地建设举步为艰。由于缺乏技术依托中药材研究机构科研人员质量检测手段，导致中药材中药饮片中药提取物及中成药质量标准研究不完善，中药材栽培品种含混不清植物生长作用机理有效物质积累机制栽培应用理论及新技术新方法开发等方面研究机制缺乏，中药生产工艺原始和科技含量低，中药材栽培企业规模小效益低规范差......”。

9、“.....药材质量低，缺乏市场竞争力。现在，就我省种植研究现状来看，企业对中药材种植基地建设经费投入太少，研究经费严重不足，难以进行研究，无法制订中药材种植基地规模化建设不足，导致基地规模小，难以辐射带动农民脱贫致富缺乏中药材生产质量管理规范知识，对基地建设相关条文理解不完全不透彻，更谈不上中药材研究中药材种植基地规模较小，生产不规范对基地建设无经验，担心农民素质低不愿与农民合作缺乏相应专业技术人员和种植栽培技术，真正懂得中药材生产专业人员太少，参加中药材基地建设人员大部分是农业林业工作人员，基地没有配备相关专业人员，无技术依托没有药业协会组织运作，提供中药材信息，链接农民销售市场和企业渠道不畅企业产品生命力低，市场销量小，对基地生产原料需要量小。中药材种植项目可行性报告中药材种植加工项目建议书第页共页益万元丹参红花桔梗合计二社会效益分析保护野生资源及生境......”。