1、“.....年群众改变不良生活方式的目标，全面提 升人口素质。 整合教育资源，改善办学条件。 进步实施素质教育，加大控辍保学力度，在上好必修课 的同时，开好选修课，培养多方面人才，使学生得到全面发展， 实现优化整合的目的。按照提高类普九的标准，筹资硬化校内 环路绿化美化校园环境，完善各种教学设施，改善办学条 件。同时加强职业教育，镇农民技术学校教师深入学校上好 农村实用技术课，使不能升入上级学校的 学生走向社会后掌握技之长。另外加强劳动力定向培训 工作，围绕辽滨经济区发展，将新毕业生送到葫芦岛船校以及 市内职业学校学习机械加工铆焊等技术，增加就业技能， 拓宽务工渠道。 加强饮水安全工作，解决群众吃水难问题。 按照计划，投资改造旧管网，解决跑冒漏水，减轻供 水压力，切实解决群众饮水安全问题。抓好社会保障工作，促 进社会稳定......”。

2、“.....省财政将各地减免收费情况作为其补助农 村九年贯制寄宿制学校建设专项资金的重要参考依据。 农村九年贯制寄宿制学校建设应尽量使用存量建费政府性基金，行政管理中的各种证照只能收 取工本费提倡减收和免收各类经营服务性收费鼓励企业以提供 免费服务的形式，通过非营利的社会团体和国家机关向农村九年 贯制寄宿制学校进行捐赠，对 各级地方政府和有关部门应把降低农村九年贯制寄宿制 学校建设成本作为项重要工作抓紧抓实，按照国家有关政策规 定，减免农村九年贯制寄宿制学校建设收费和建设过程中涉 及的行政事业性收使用，挤占挪用截留滞留专项资金，疏 于管理造成国有资产流失以及自立项目超标准收费等乱收费行 为，要按照有关规定，追究有关负责人的责任，同时视情节轻重， 缓拨减拨停拨直至追回专项资金。各级政府安排的农村九年贯制寄宿制学校建设资金要确 保专款专用，封闭运行......”。

3、“.....不得将专项 资金下拨至乡镇及学校。应建立专项资金使用和管理的责任追 究制度。对不按规定占地方财政支出的 比重，安排农村九年贯制寄宿制学校建设补助资金，并与省 以上专项资金统筹使用，坚决防止出现省以上增加投入而地方减少 相应支出的情况，经发现，省财政将采取措施予以处罚。 基础教育薄弱以及积极性较高 的地区农村九年贯制寄宿制学校建设和改造教学用房学生 宿舍学生食堂操场等办学条件支出。市县市区政府要 努力调整财政支出结构，不断提高义务教育支出立财政经费投入保障机制，制定税费减免优惠政策 各级政府要加大对农村九年贯制寄宿制学校建设的资金 投入。省财政设立农村九年贯制寄宿制学校建设专项资金， 主要用于引导和鼓励经济相对落后调整自然灾害等重大 不可预见因素，导致确需调整规划的，由县级教育发展改革和财 政部门提出调整请示......”。

4、“.....报 省教育发展改革和财政部门核复后方可调整。 二建科学依据，必须避 开山体滑坡山洪集中泥石流爆发和地震易发地区，有条件的要 进行地质灾害评价。 要坚决防止随意变更项目学校变更建设内容和大幅度增减建 设规模的现象发生。因移民搬迁村镇规划学校的布点情况科学合理地划定 建设用地城镇建设总体规划不能满足农村九年贯制寄宿制 学校建设时，要调整城镇建设总体规划，并按规定程序及时上报批 准。农村九年贯制寄宿制学校的选址要有的县为单位镇为基础统规划合理布局 科学选址的原则进行建设。各级建设主管部门要及时对农村九年 贯制寄宿制学校建设工程进行规划选址，根据城镇建设总体 规划和农村九年贯制寄宿制教学设施，避 免重复投资和重复建设，提高教育投资效益。 各市县市区镇政府及有关部门必须认真履行职责， 将农村九年贯制寄宿制学校建设列入本地基本建设计划管理......”。

5、“.....农村九年 贯制寄宿制学校建设要与布局调整危房改造工作有机结合， 确定的项目学校要有较强的辐射能力，要因地制宜，以乡镇所 在地的学校为依托，利用原有教育资源，补足补齐对原有学校的布局重新进行统筹规划，并达到 省定建设标准，县级教育行政部门在充分调查研究的基础上，提出 布局调整和农村九年贯制寄宿制学校设置和建设方案向社会 公布，在广泛征求群众意见的基础上规划编制工作中，并将农村九年贯制寄宿 制学校建设工程纳入当地经济社会发展总体规划之中，切实做好 组织实施工作。 规划建设农村九年贯制寄宿制学校，要根据当地农村适 龄人口的变化趋势，个乡镇创建所农村九 年贯制寄宿制学校的建设目标。 市县市区镇政府要将农村九年贯制寄宿制学 校建设工程作为本地区建设和谐社会的重要内容纳入十五 国民经济和社会发展规个乡镇创建所农村九 年贯制寄宿制学校的建设目标......”。

6、“.....并将农村九年贯制寄宿 制学校建设工程纳入当地经济社会发展总体规划之中，切实做好 组织实施工作。 规划建设农村九年贯制寄宿制学校，要根据当地农村适 龄人口的变化趋势，对原有学校的布局重新进行统筹规划，并达到 省定建设标准，县级教育行政部门在充分调查研究的基础上，提出 布局调整和农村九年贯制寄宿制学校设置和建设方案向社会 公布，在广泛征求群众意见的基础上报县级政府审定。农村九年 贯制寄宿制学校建设要与布局调整危房改造工作有机结合， 确定的项目学校要有较强的辐射能力，要因地制宜，以乡镇所 在地的学校为依托，利用原有教育资源，补足补齐教学设施，避 免重复投资和重复建设，提高教育投资效益。 各市县市区镇政府及有关部门必须认真履行职责......”。

7、“..... 要按照国家提出的县为单位镇为基础统规划合理布局 科学选址的原则进行建设。各级建设主管部门要及时对农村九年 贯制寄宿制学校建设工程进行规划选址，根据城镇建设总体 规划和农村九年贯制寄宿制学校的布点情况科学合理地划定 建设用地城镇建设总体规划不能满足农村九年贯制寄宿制 学校建设时，要调整城镇建设总体规划，并按规定程序及时上报批 准。农村九年贯制寄宿制学校的选址要有科学依据，必须避 开山体滑坡山洪集中泥石流爆发和地震易发地区，有条件的要 进行地质灾害评价。 要坚决防止随意变更项目学校变更建设内容和大幅度增减建 设规模的现象发生。因移民搬迁村镇规划调整自然灾害等重大 不可预见因素，导致确需调整规划的，由县级教育发展改革和财 政部门提出调整请示，经市级教育发展改革和财政部门同意......”。

8、“..... 二建立财政经费投入保障机制，制定税费减免优惠政策 各级政府要加大对农村九年贯制寄宿制学校建设的资金 投入。省财政设立农村九年贯制寄宿制学校建设专项资金， 主要用于引导和鼓励经济相对落后基础教育薄弱以及积极性较高 的地区农村九年贯制寄宿制学校建设和改造教学用房学生 宿舍学生食堂操场等办学条件支出。市县市区政府要 努力调整财政支出结构，不断提高义务教育支出占地方财政支出的 比重，安排农村九年贯制寄宿制学校建设补助资金，并与省 以上专项资金统筹使用，坚决防止出现省以上增加投入而地方减少 相应支出的情况，经发现，省财政将采取措施予以处罚。 各级政府安排的农村九年贯制寄宿制学校建设资金要确 保专款专用，封闭运行。专项资金要集中在县级管理，不得将专项 资金下拨至乡镇及学校。应建立专项资金使用和管理的责任追 究制度。对不按规定使用，挤占挪用截留滞留专项资金......”。

9、“.....要按照有关规定，追究有关负责人的责任，同时视情节轻重， 缓拨减拨停拨直至追回专项资金。 各级地方政府和有关部门应把降低农村九年贯制寄宿制 学校建设成本作为项重要工作抓紧抓实，按照国家有关政策规 定，减免农村九年贯制寄宿制学校建设收费和建设过程中涉 及的行政事业性收费政府性基金，行政管理中的各种证照只能收 取工本费提倡减收和免收各类经营服务性收费鼓励企业以提供 免费服务的形式，通过非营利的社会团体和国家机关向农村九年 贯制寄宿制学校进行捐赠，对捐赠部分准予在缴纳企业所得税 前的所得额中全额扣除。省财政将各地减免收费情况作为其补助农 村九年贯制寄宿制学校建设专项资金的重要参考依据。 农村九年贯制寄宿制学校建设应尽量使用存量建设用地， 严格控制占用耕地。确需使用新增建设用地的......”。