1、“.....既植 苗造林面积为亩。 营造林技术措施 树种及苗木选择 由于该该项目区水肥条件差，土地瘠薄，水土流失 严重，生态公益林造林树种采用干旱区造林先锋树种侧柏。兼 用林造林树种选择油橄榄。 苗木规格 侧柏采用营养钵大苗造林，苗高，地径 以上，营养钵口径不小于。 油橄榄两年生以上容器苗，苗高，地径 以上。 整地 由于项目实施区内立地条件差，植被稀少，水土流失严重， 池座，铺 设引水主管道米。 灌溉 灌区基本情况 本灌区位于黑坝村后山，海拔在之间，灌区 内以绿化树为主，主要有零星侧柏和油橄榄，灌溉面积为 亩，灌溉用水为从白龙江河滩电力提灌的地下水。适宜做灌溉 用。 灌水定额 因引水配水均采用管引，水量渗透蒸发损失很小，灌 溉水利用率高......”。

2、“.....因地制宜，统筹规划， 由易到难，集中连片原则，期工程选择在陇南市武都区城关 镇黑坝村。 建持以生态效益为主，兼顾顾景观效应社会效益的原则 项目编制依据 生态公益林建设导则 生态公益林建设规划设 计通则 生态公益林建设技术规 程 。 坚持以改善生态环境为目的，与区域经济发展产业结 构调整和社会主义新农村建设相结合的原则。 坚持经济生态和社会三大效益兼顾的原则。 坚持按规划实施，按项目管理，按设计组织施工的原则 坚前与着眼长远相结合，合理使用建设资金的原 则 坚持集中治理突出规模效益的原则 坚持高标准高质量建精品的原则 坚持最大程度保护原有植被的原则 坚持造林与管护并重，管重于造的原则水土， 美化环境，兼顾景观效应，充分发挥森林的生态效益和社会效 益。 建设原则 坚持因地制宜适地适树生态优先突出特色......”。

3、“.....逐步推进的原则。 坚持立足当遭受汶川特大地震，造成该流域 内众多山体坍塌滑坡，因此，本项目生态修复森林植被恢复 人工造林工程建设指导思想是以尽快恢复森林植被为宗旨， 遵循自然规律，依靠科学技术，营造生态公益林，保持地位 重要。特别是武都北峪河流域，由于历史的原因及人为生产活 动破坏，许多区域已成为荒山秃岭，水土流失严重，每逢暴雨 山洪泥石流倾泻而下，严重威胁着当地群众及城区人民群众的 生命财产安全，加之象，优化发展环境具有重要意义。 项目建设的指导思想与原则 建设的指导思想 武都区是实施天然林保护工程退耕还林工程长防工程 野生动植物保护和自然保护区建设工程的重点地区，生态 胁。四是项目实施区位于武都城区北入口，通过该项目的实施， 是这区域的山体尽快绿起来，能够有力地改善武都景观效 果......”。

4、“.....提高陇南区市城市形经济林木，使原本没有任何经济 收入的坡地产生经济较高效益，提高群众的经济收入。三是通 过该流域的人工造林治理，最大程度恢复当地生态环境，减少 对北峪河泥沙量的输入，有利于降低北峪河对武都城区的威黑坝大庄里殿沟石家庄四村的生态环境得到根本改变， 减少泥石流对村庄的直接危害，保证群众的生命财产安全，给 当地群众提供个较为良好生活环境。二是通过对流域内撂荒 坡耕地的治理，栽植油橄榄等没有安排过工程造林任 务，本项目工程区在流域下游紧临北峪河武都城区段，该区域 由于地表缺乏植被保护，水土流失严重，是目前北峪河泥沙产 生的主要来源之，通过该项目的实施，是可以使工程区内 的府的重视下，在北峪河流域安排了大量的人工造林项 目，流域内森林覆盖率得到很大提高，很大程度的降低了北峪 河流域泥石流发生得强度和频度......”。

5、“.....在流域的下游地区山秃岭，流域内常 年发频发泥石流，使北峪河河床急剧提高，目前北峪河武都城 区段河床高于武都城区米，成为悬河，是悬在武都城区 头顶上的把利刃，严重威胁城区安全，多年来在市县乡 各级政现崩塌，殿沟村在 地震中因为裸露山体崩塌导致人严重受伤，多间民房 被毁，震后崩塌区域内村民整体搬迁。 北峪河流域为武都经济较发达区，人口密集，过去由于人 为活动的频繁，植被破坏严重，到处片荒为南北两部分，工程区距城区公里，北峪河南北两岸， 该区域包含城关镇大庄里黑坝殿沟石家庄四个村，区域 内地形破碎，沟道纵横，地表裸露，泥石流频发。地震 时该地裸露地表受到较大损坏，多处地方出近，人为活动频繁，地形相对破碎，水土流失严 重，工程区完全是撂荒陡坡地和荒山草坡，基本无灌木和乔木 生长。 项目建设必要性 项目建设地位于武都城区北入口......”。

6、“.....人为活动频繁，地形相对破碎，水土流失严 重，工程区完全是撂荒陡坡地和荒山草坡，基本无灌木和乔木 生长。 项目建设必要性 项目建设地位于武都城区北入口，省道江武公路将工程区 分为南北两部分，工程区距城区公里，北峪河南北两岸， 该区域包含城关镇大庄里黑坝殿沟石家庄四个村，区域 内地形破碎，沟道纵横，地表裸露，泥石流频发。地震 时该地裸露地表受到较大损坏，多处地方出现崩塌，殿沟村在 地震中因为裸露山体崩塌导致人严重受伤，多间民房 被毁，震后崩塌区域内村民整体搬迁。 北峪河流域为武都经济较发达区，人口密集，过去由于人 为活动的频繁，植被破坏严重，到处片荒山秃岭，流域内常 年发频发泥石流，使北峪河河床急剧提高，目前北峪河武都城 区段河床高于武都城区米，成为悬河，是悬在武都城区 头顶上的把利刃，严重威胁城区安全......”。

7、“.....在北峪河流域安排了大量的人工造林项 目，流域内森林覆盖率得到很大提高，很大程度的降低了北峪 河流域泥石流发生得强度和频度，但是以往的造林工程区多选 择在流域的上中游，在流域的下游地区没有安排过工程造林任 务，本项目工程区在流域下游紧临北峪河武都城区段，该区域 由于地表缺乏植被保护，水土流失严重，是目前北峪河泥沙产 生的主要来源之，通过该项目的实施，是可以使工程区内 的黑坝大庄里殿沟石家庄四村的生态环境得到根本改变， 减少泥石流对村庄的直接危害，保证群众的生命财产安全，给 当地群众提供个较为良好生活环境。二是通过对流域内撂荒 坡耕地的治理，栽植油橄榄等经济林木，使原本没有任何经济 收入的坡地产生经济较高效益，提高群众的经济收入。三是通 过该流域的人工造林治理，最大程度恢复当地生态环境，减少 对北峪河泥沙量的输入，有利于降低北峪河对武都城区的威 胁......”。

8、“.....通过该项目的实施， 是这区域的山体尽快绿起来，能够有力地改善武都景观效 果，对于响应陇南市委市政府将武都城区建成生态城市的号 召，提高陇南区市城市形象，优化发展环境具有重要意义。 项目建设的指导思想与原则 建设的指导思想 武都区是实施天然林保护工程退耕还林工程长防工程 野生动植物保护和自然保护区建设工程的重点地区，生态地位 重要。特别是武都北峪河流域，由于历史的原因及人为生产活 动破坏，许多区域已成为荒山秃岭，水土流失严重，每逢暴雨 山洪泥石流倾泻而下，严重威胁着当地群众及城区人民群众的 生命财产安全，加之遭受汶川特大地震，造成该流域 内众多山体坍塌滑坡，因此，本项目生态修复森林植被恢复 人工造林工程建设指导思想是以尽快恢复森林植被为宗旨， 遵循自然规律，依靠科学技术，营造生态公益林，保持水土， 美化环境......”。

9、“.....充分发挥森林的生态效益和社会效 益。 建设原则 坚持因地制宜适地适树生态优先突出特色，注重 实效的原则 坚持由易到难，逐步推进的原则。 坚持立足当前与着眼长远相结合，合理使用建设资金的原 则 坚持集中治理突出规模效益的原则 坚持高标准高质量建精品的原则 坚持最大程度保护原有植被的原则 坚持造林与管护并重，管重于造的原则。 坚持以改善生态环境为目的，与区域经济发展产业结 构调整和社会主义新农村建设相结合的原则。 坚持经济生态和社会三大效益兼顾的原则。 坚持按规划实施，按项目管理，按设计组织施工的原则 坚持以生态效益为主，兼顾顾景观效应社会效益的原则 项目编制依据 生态公益林建设导则 生态公益林建设规划设 计通则 生态公益林建设技术规 程 造林技术规程 项目建设期工程实施方案 建设地点 项目实施地点选择坚持从实际出发......”。