1、“.....并按国家相关的法律法规条款建设。第七章风险分析 资金风险 地震灾后恢复重建生态修复是由国家投资，资金能按时到位，不 存在资金风险。但存在资金使用和管理上的风险，主要体现在将资金 挪作他用等不法行为，从而减少对项目的投入，影响项目的正常进行。 因此，应有严格的财经纪律与制度，消除这种风险，使项目能按期保 质完成。 二生态风险 本项目的生态风险主要体现在项目的实施过程中，因主要是土建 工程，会引发定的水土流失和环境破坏。因此，在实施过程中，必 须采取定的环境保护措施，减少环境污染。只要措施得当，不会对 环境造成很大的负面影响，把生态风险减少到最低程度。 第八章投资估算与资金筹措 估算依据 主要依据汶川地震灾后恢复重建生态修复专项规划中的硬性 指标，并参照崇州市提供的灾后重建的有关经济技术指标，以 年季度的有关价格水平，作为本次估算的依据。所需资金上......”。

2、“.....地方政府也积极地筹措建设资金。 总之，不管是在国家省市政策和规划上，还是在恢复重建资 金上，以及项目实施的技术方案，该项目都具有可行性。 织人员进行抗震救灾和恢复重建工 作，对林业基础设施的受灾情况进行了详细调查，掌握了第手资料， 并编制了崇州市汶川地震灾恢复重建生态修复规划，为该项目的 实施提供了详细的技术方案。在恢复重建后恢复重建生态修复规划，省政府省林 业厅也就汶川地震灾后恢复重建转发或发布有关文件和规划，这为灾 后恢复重建提供了指导性工作市林业局和林业和风景旅游管理局灾 后深入林场和林业基层各单位，组国务院办公厅已发布了国家汶川地震灾后重 建规划工作方案汶川地震灾后恢复重建条例汶川地震灾后恢 复重建总体规划国务院关于做好汶川地震灾后恢复重建工作的指 导意见和汶川地震灾础设施恢复重建，非常必要，十分紧迫......”。

3、“.....灾区林业基础设施恢复重建具有十分重要的现实意义。 三建设的可行性 汶川地震发生后，体 移位，导致山区沿山区域灾后林权宗地交叉或灭失，林权认定困难， 就业压力加大林区道路损毁严重，道路通达率急剧减少，加大森林 资源管理压力，对林区社会的稳定构成潜在威胁。 综上所述，林业基展，职工生活不能正 常进行，森林旅游业叫停，林农收入大幅减低。据统计，受灾地区林 农林业收入约占总收入的，灾后收入大幅度减少，还将影响到林农今后年的收入。受灾地区因地震引发山体滑坡泥石流及山和可 能。 二建设的必要性 崇州市地震灾区是我市重要的集体林区和国有林场分布区，森 林是当地群众和林业职工赖以生存和发展的重要资源，灾害给林业基 础设施带来毁灭性，使林业基础工作不能正常开护的关 键地区。 党中央和国务院十分重视灾后生态修复......”。

4、“.....减少或防止生态灾难发生发展。在此背景下，恢复重建崇州市林 业基础设施，恢复林业生产，对森林资源进行有效管理成为必要布区，是林产业发展潜力最大 的区域。其林业用地面积占全市林业用地面积的，活立木总 蓄积占全市的同时，该区域是天然林保护退耕还林等重 点生态工程实施区也是大熊猫的主要栖息地和生物多样性保游资源受损严重，社会经济严重受挫， 人民生产和生活不能正常进行。崇州市受灾区主要包括鸡冠山乡文 井江镇三郎镇怀远镇街子镇公议乡王场镇道明镇等八个 乡镇，该区域是崇州市森林资源集中分。第三章背景必要性和可行性分析 项目背景 崇州市属于龙门山脉地带，汶川大地震区给崇州市的生 态环境造成极大的破坏，林业基础设施和设备损毁严重，林业生产和 管理无法有效地开展森林旅危房面积， 自然保护区房屋垮塌面积，林业工作站新增危房面积， 木材检查站新增危房面积......”。

5、“.....全市 林区道路损坏公里，桥梁涵洞垮塌座，受损座。全市 林业设备器材损失台套 人，其中死亡人，受伤人。全市林业系统房屋垮塌面积， 新增危房面积。其中，按房屋所有权分，职工住房垮塌 ，新增危房，公共用房垮塌，新增危房 按单位分，国有林场房屋垮塌面积，新增森林公安派出所个，森林病虫站个，国营综合林场个。 三地震后林业基础设施受损概况 四川汶川大地震造成我市重大地质灾害和严重的生态灾难， 林业基础设施设备遭受了严重破坏和损失。全市林业系统受灾人口森林资源 管理执法体系，基层林业工作站等建设成效显著，林业基层管理组织 建设走在同行的前列。全市已建立林业基层管理服务站所个， 其中，林业工作站野生动植物保护管理站个，木材检查站个， 城镇居民人均可支配收入元，农村居民人均纯收入元。 二地震前林业基础设施建设概况 建国五十多年来，尤其是近年来的各大林业重点工程的实施......”。

6、“.....并形成了完备的森城镇居民人均可支配收入元，农村居民人均纯收入元。 二地震前林业基础设施建设概况 建国五十多年来，尤其是近年来的各大林业重点工程的实施，崇 州市建立了比较完善的林业基础设施体系，并形成了完备的森林资源 管理执法体系，基层林业工作站等建设成效显著，林业基层管理组织 建设走在同行的前列。全市已建立林业基层管理服务站所个， 其中，林业工作站野生动植物保护管理站个，木材检查站个， 森林公安派出所个，森林病虫站个，国营综合林场个。 三地震后林业基础设施受损概况 四川汶川大地震造成我市重大地质灾害和严重的生态灾难， 林业基础设施设备遭受了严重破坏和损失。全市林业系统受灾人口 人，其中死亡人，受伤人。全市林业系统房屋垮塌面积， 新增危房面积。其中，按房屋所有权分，职工住房垮塌 ，新增危房，公共用房垮塌......”。

7、“.....国有林场房屋垮塌面积，新增危房面积， 自然保护区房屋垮塌面积，林业工作站新增危房面积， 木材检查站新增危房面积，森林消防器材库垮塌。全市 林区道路损坏公里，桥梁涵洞垮塌座，受损座。全市 林业设备器材损失台套。第三章背景必要性和可行性分析 项目背景 崇州市属于龙门山脉地带，汶川大地震区给崇州市的生 态环境造成极大的破坏，林业基础设施和设备损毁严重，林业生产和 管理无法有效地开展森林旅游资源受损严重，社会经济严重受挫， 人民生产和生活不能正常进行。崇州市受灾区主要包括鸡冠山乡文 井江镇三郎镇怀远镇街子镇公议乡王场镇道明镇等八个 乡镇，该区域是崇州市森林资源集中分布区，是林产业发展潜力最大 的区域。其林业用地面积占全市林业用地面积的，活立木总 蓄积占全市的同时......”。

8、“..... 党中央和国务院十分重视灾后生态修复，灾区林业的可持续发 展，减少或防止生态灾难发生发展。在此背景下，恢复重建崇州市林 业基础设施，恢复林业生产，对森林资源进行有效管理成为必要和可 能。 二建设的必要性 崇州市地震灾区是我市重要的集体林区和国有林场分布区，森 林是当地群众和林业职工赖以生存和发展的重要资源，灾害给林业基 础设施带来毁灭性，使林业基础工作不能正常开展，职工生活不能正 常进行，森林旅游业叫停，林农收入大幅减低。据统计，受灾地区林 农林业收入约占总收入的，灾后收入大幅度减少，还将影响到林农今后年的收入。受灾地区因地震引发山体滑坡泥石流及山体 移位，导致山区沿山区域灾后林权宗地交叉或灭失，林权认定困难， 就业压力加大林区道路损毁严重，道路通达率急剧减少，加大森林 资源管理压力，对林区社会的稳定构成潜在威胁。 综上所述，林业基础设施恢复重建......”。

9、“.....在 全国建设和谐社会社会主义新农村和推进集体林权制度改革的新形 势下，灾区林业基础设施恢复重建具有十分重要的现实意义。 三建设的可行性 汶川地震发生后，国务院办公厅已发布了国家汶川地震灾后重 建规划工作方案汶川地震灾后恢复重建条例汶川地震灾后恢 复重建总体规划国务院关于做好汶川地震灾后恢复重建工作的指 导意见和汶川地震灾后恢复重建生态修复规划，省政府省林 业厅也就汶川地震灾后恢复重建转发或发布有关文件和规划，这为灾 后恢复重建提供了指导性工作市林业局和林业和风景旅游管理局灾 后深入林场和林业基层各单位，组织人员进行抗震救灾和恢复重建工 作，对林业基础设施的受灾情况进行了详细调查，掌握了第手资料， 并编制了崇州市汶川地震灾恢复重建生态修复规划，为该项目的 实施提供了详细的技术方案。在恢复重建所需资金上，国家已为灾后 恢复重建划拔了专项资金......”。