1、“.....完成营业场所装修， 设备采购，提交筹建工作报告，银监机构核准开业申请，领取金 融许可证，办理工商注册登记，月日正式对外挂牌营业。 村镇银行筹建工作小组 二九年月日 村镇银行股份有限公司 发起人协议 发起人银行 张文耀 万文亮 张如会 吴春 徐锐 王立忠 李新岗 陈林源 第条根据中华人民共和国银行业监督管理法中华 人民共和国商业银行法中华人民共和国公司法和中国银行 业监督管理委员会村镇银行管理暂行规定等的关规定，根据 平等互利的原则，经各发起人友好协商，决定设立村镇银行 股份有限公司以下简称村镇银行，并就有关事项达成 如下协议。 第二条公司采取发起人设立方式，各股东以其认购的股份 为限对 组，并推选为组长，为副组长，等为成员......”。

2、“..... 筹建工作小组的主要职责为对拟设公司进行论证和可行 分析，制定设立工作方案直接或委托第三方代为申请企业名称村镇银行股份有限公司，特制订村镇银行筹建工作方案。 筹建工作的组织领导 为使村镇银行筹建工作顺利推进，银行与村镇银行 其他发起人共同成立了村镇银行股份有限公司筹建工作小 开展，加 快地方经济的发展，根据中国银监会印发的村镇银行管理暂行 规定和村镇银行组建审批工作指导等文件的要求，国家 银行拟作为发起人，并征集自治区有关机构作为其他发起人 共同筹建行股份有限公司 筹建工作方案 为贯彻落实银监会关于调整放宽农村地区银行业金融机 构准入政策更好支持社会主义新农村建设若干意见，更好地社 会主义新农村建设，支持小企业发展，促进微贷款业务国家经济金融政策，具有较强的区位优势，拥 有较限的市场前景，长期看，股东投资收益较高......”。

3、“..... 村镇银行筹建工作小组 二九年十二月日 村镇银高员工业务及综合素质，加强事中指导和事后检查，对关键岗位及薄弱环节进行实时监控，杜绝违规操 作，确保依法合规经营。 八结论 综上所述，国家银行及境内自然人共同出资组建村 镇银行，符合 ㈣操作风险处置 新设立的村镇银行，从业人员大多向社会公开招聘， 因缺乏银行专业知识和从业经验，业务处理中可能导致作业 风险。村镇银行将严格招聘条件，开展上岗前技能培训及职 业道德教育，提或经营管理不善，可能导致财 务亏损。村镇银行将密切关注经济金融政策走向，不断 开发培育优质客户资源，扩大存贷款市场份额和中间业务量， 强化经营管理，确保稳健经营和规模扩张，增加业务收入。 识，加强贷前调查 贷时审查贷后检查，完善还款保障措施，将贷款风险控制 在可以承受的范围之内......”。

4、“.....服务瓶颈领域，盈利空间不 大，如货币信贷政策变化村镇银行的贷款主要投向三农领域，由于市场化程 度低信息不对称盈利水平不高信用相对缺失等因素， 可能造成贷款不能按期偿还的情况，使信贷资产质量下滑。 村镇银行将树立服务指导和风险防范意等因素，可能发生临时性的支付困难。 村镇银行将制定资金支付应急方案，加强对流动性指标的日 常临控分析，适当提高备付金比例，或向控股银行信其他银 行拆借资金，确保资金支付。 ㈡贷款风险处置 证各项规章制度有贯彻落实。主要包括以下四个方面 ㈠支付风险处置 村镇银行开业初期，在存款客户相对集中存款结构 比较单，三农贷款回收受到季节性影响的情况下，如因同业竞争导致存款波动业务安全稳健运行，村镇银行将借 鉴银行及其他金融机构成熟的操作经验和完善的内部控 制系统，制定套内控制度，成立风险管理部......”。

5、“.....制定各种预案，保 快捷，管理系统高效。初期拟使用银行 营运中心推荐的业务系统。同时加强与信息技术公司的合作， 使用银行统建设和维护的网银托管平台。 七村镇银行的风险处置预案 为防范金融风险，保障建的风险收益分析 从盈利能力分析可以看出，村镇银行在成立初期由于 存贷款规模不大，而刚性投入较大，导致 ㈤信息代化规划 村镇银行将加强业务系统和支付结算系统建设，确保 柜台结算方便力度，推行规范化达标工作。六是建立信息披露制度。及时披露年度经营情况 重大事项等信息。 风险控制目标 根据上述业务发展目标和财务管理指标，测算主要风险控 制指标如下 ㈣股东投资入股与组，积极维护村镇银行良好的社会信誉。四是加强会 计基础管理工作。加强会计基础管理和会计档案的管理工作， 最大限度的降低会计核算差错。五是加大培训力度......”。

6、“.....四是加强会 计基础管理工作。加强会计基础管理和会计档案的管理工作， 最大限度的降低会计核算差错。五是加大培训力度。加大 线工作人员的业务技能和综合素质的培训力度，推行规范化达标工作。六是建立信息披露制度。及时披露年度经营情况 重大事项等信息。 风险控制目标 根据上述业务发展目标和财务管理指标，测算主要风险控 制指标如下 ㈣股东投资入股与组建的风险收益分析 从盈利能力分析可以看出，村镇银行在成立初期由于 存贷款规模不大，而刚性投入较大，导致 ㈤信息代化规划 村镇银行将加强业务系统和支付结算系统建设，确保 柜台结算方便快捷，管理系统高效。初期拟使用银行 营运中心推荐的业务系统。同时加强与信息技术公司的合作， 使用银行统建设和维护的网银托管平台。 七村镇银行的风险处置预案 为防范金融风险，保障业务安全稳健运行......”。

7、“.....制定套内控制度，成立风险管理部，从制度上和 组织上对业务及运营风险进行决策规划，制定各种预案，保 证各项规章制度有贯彻落实。主要包括以下四个方面 ㈠支付风险处置 村镇银行开业初期，在存款客户相对集中存款结构 比较单，三农贷款回收受到季节性影响的情况下，如因同业竞争导致存款波动等因素，可能发生临时性的支付困难。 村镇银行将制定资金支付应急方案，加强对流动性指标的日 常临控分析，适当提高备付金比例，或向控股银行信其他银 行拆借资金，确保资金支付。 ㈡贷款风险处置 村镇银行的贷款主要投向三农领域，由于市场化程 度低信息不对称盈利水平不高信用相对缺失等因素， 可能造成贷款不能按期偿还的情况，使信贷资产质量下滑。 村镇银行将树立服务指导和风险防范意识，加强贷前调查 贷时审查贷后检查，完善还款保障措施......”。

8、“..... 财务风险处置 由于村镇银行资产规模较小，服务瓶颈领域，盈利空间不 大，如货币信贷政策变化或经营管理不善，可能导致财 务亏损。村镇银行将密切关注经济金融政策走向，不断 开发培育优质客户资源，扩大存贷款市场份额和中间业务量， 强化经营管理，确保稳健经营和规模扩张，增加业务收入。 ㈣操作风险处置 新设立的村镇银行，从业人员大多向社会公开招聘， 因缺乏银行专业知识和从业经验，业务处理中可能导致作业 风险。村镇银行将严格招聘条件，开展上岗前技能培训及职 业道德教育，提高员工业务及综合素质，加强事中指导和事后检查，对关键岗位及薄弱环节进行实时监控，杜绝违规操 作，确保依法合规经营。 八结论 综上所述，国家银行及境内自然人共同出资组建村 镇银行，符合国家经济金融政策，具有较强的区位优势，拥 有较限的市场前景，长期看......”。

9、“.....对地方经 济建设和自身业务发展均具有积极作用。 村镇银行筹建工作小组 二九年十二月日 村镇银行股份有限公司 筹建工作方案 为贯彻落实银监会关于调整放宽农村地区银行业金融机 构准入政策更好支持社会主义新农村建设若干意见，更好地社 会主义新农村建设，支持小企业发展，促进微贷款业务开展，加 快地方经济的发展，根据中国银监会印发的村镇银行管理暂行 规定和村镇银行组建审批工作指导等文件的要求，国家 银行拟作为发起人，并征集自治区有关机构作为其他发起人 共同筹建村镇银行股份有限公司，特制订村镇银行筹建工作方案。 筹建工作的组织领导 为使村镇银行筹建工作顺利推进，银行与村镇银行 其他发起人共同成立了村镇银行股份有限公司筹建工作小 组，并推选为组长，为副组长，等为成员，负责村镇 银行的整个组建工作......”。