1、“.....还有在产 业化过程中对现代工程技术研究应用不够，在专业标准规范如 等实施方面与国内先进水平差距较大。因而影 响了藏药产品在市场上的竞争能力。因此只有加强这几方面的工作， 加快其现代化步伐，提高藏药在市场上的竞争力，才能取得良好的经 济效益。从而促进民族医药发展，振兴西藏经济。 项目研究院当前设备技术人才现状 山南作为藏文化的发源地，以其雅砻文化在国内外享有美誉。博 大精深的雅砻文化是山南生存与发展的命脉。而作为雅砻文化的重要 分支雅砻藏医药，千百年来不但为雅砻人的繁衍生息与医疗保健做 出了积极的贡献，也为山南地区的社会经济文化发展发挥着不可 估量的作用。但山南地区的藏医药研究仍然比较滞后，现有的山南藏 医药研究所无确切的编制与山南藏医医院属两块牌子套人马科 研设备几乎为零常年从事科学研究的工作人员不足人政府从 未拨付任何办公经费，基本依靠专项科研经费运作由于受编制的影 响，无法引进专业技术人才。尽管如此......”。

2、“..... 克服重重困难，先后完成了强伦丸堆孜窍门足舒散等藏 成药的研发顺利申报并完成了国家中医药管理局十五藏医外 治重点专科建设项目曾累计编辑发行雅砻藏医药研究专刊 多期与松赞藏医药学校合作培养专业藏医药工作者多名。 基础改造及扩建以提升技术和服务优势 由于现有的藏医药研究所完全不能适应国家卫生体制改革的步伐 与山南地区藏医药医疗临床卫生机构的临床科研需求以及藏医药企 业科技创新的节奏与平台，必须对基础设施进行易地改扩建对现有 的组织机构进行升级与重新定位大力引进学科带头人与高层次专业 技术人才内外兼修，不断提升山南地区藏医药文化研究学术水平 积极承担国家科技部国家中医药管理局国家民委国家自然科学 基金会等单位相关科研课题加强与兄弟省市藏医药研究院的科研协 作结合山南地区行署关于创建雅砻文化园的主题，挖掘继承 发展创新雅砻藏医药文化努力扶持雅砻藏医药名医，重点完成雅 砻特色藏医药研究专题通过研藏医药研究积极为藏医药临床服务......”。

3、“.....无论从基础设施改造和扩 建的角度分析，都有利于提升山南藏医药文化研究的基础能力学术 水平服务优势。 项目承担单位 山南藏医医院现共有名职工，医务人员占全院职工的以上， 其中藏医药技术人员占。拥有高级职称的专业技术人员有人中级 人，全院大专以上学历含藏医硕士研究生共名，藏医博士生导 师名。医院拥有加央伦珠格桑平措扎西次仁等批享誉区内外 的知名藏医药专家和中青年技术骨干人员名。全院占地面积平方米，总建筑面积平方米，医院业务用房平方米。 医院设有内科外科心脑血管消化骨伤理疗康复药浴 保健妇科眼科耳鼻喉科口腔科等藏西结合临床二级科室 近个。综合住院大楼开设有藏医全科藏西医结合药浴康复理疗 以及普外科等体化的住院病区。可容纳张床位重点，以保持藏医药特色和优势为前提，以继承挖 掘整理藏医药学为基础，以提高临床疗效与藏医药整体水平为目的， 以常见病多发病为重点......”。

4、“.....制定和 实施藏医药科学研究中长期规划。为顺利实施该意见，还山南地区 扶持和促进藏医药事业发展年工作任务分解表以确保 十二五期间的工作任务顺利完成。 人员支持西藏山南地区是雅砻文化的发源地，通过历史的积淀，藏医药人 才济济。作为项目承担单位的山南地区藏医医院，拥有藏医高级专业 技术人员人，中级以上藏医药专业技术人员余人。且有加央伦 珠格桑平措等享誉区内外的藏医药专业技术带头人人以上。不仅 如此，该项目立项后将建立灵活的用人机制，从区内外引进个 重量级的知名专家作为学术带头人。 项目必要性分析 山南地区藏医药行业发展的迫切需要 多年来，在党中央国务院和区党委政府的坚强领导下，在地 委行署的高度重视下，山南地区藏医药事业蓬勃发展，在基础设施 专科建设人才培养科研立项学术水平等各方面取得了显著成就。 但当前藏医药事业发展还面临定的困难和问题，不能适应人民群众 日益增长的健康需求。尤其是藏医药科研基础条件差，人才匮乏......”。

5、“.....常年单独从事藏医药科学研究的 专业技术人员仅至人，亟待需要高层次的专业技术人员和其他复 合型人才的输入。藏医藏药科学研究可持续发展面临严峻挑战，藏医 药传统治疗技术方法未得到充分整理与利用，藏医药理论学术和 技术创新不足。 藏医药是藏民族在几千年生产生活实践中逐步形成并不断发展 的医学科学。长期以来，地区的藏医药西医药和中医药相互补充 协调发展，共同担负着维护和保障各族群众健康的任务，藏医药有着 悠久的发展历史鲜明的民族特色独特的诊疗方法广泛深厚的群众基础，这是我地区藏医药卫生事业的重要特征和显著优势。藏医药 临床效果确切预防保健作用独特治疗方法灵活费用比较低廉， 特别是随着人们健康观念变化和医学模式转变，藏医药越来越显示出 独特的优势。扶持和促进藏医药事业发展，对于深化医药卫生体制改 革弘扬优秀传统文化促进经济发展和社会和谐等具有十分重要的 意义。因此，要充分认识扶持和促进藏医药事业发展的重要性，切实 加强藏医药工作......”。

6、“..... 解决当前山南藏医药研究行业发展瓶颈的需要 山南地区关于进步贯彻落实西藏自治区人民政府关于进 步扶持和促进藏医药事业发展的意见的实施意见明确指出山南 地区藏医药十二五发展总目标是建立和完善地区藏医医疗服务 体系藏医药人才培养体系藏医药科研创新体系藏药产业体系 藏医药标准体系。全面提升全地区各级藏医医疗机构藏医药服务能力 和创新能力，促进藏医药医疗保健科研产业文化全面发展。 实现全地区县以上藏医医疗机构人员设施三配套，达到国家 和自治区规定的建设标准。地区藏医医院建成至个国家级和自治 区级藏医重点专科。切实加大藏医药研发力度，力争在藏医临床研究 新药研究濒危藏药材的种植养殖技术研究藏药生产工艺技术 创新等方面有所突破，品种荣获藏药制剂准字号。力争到十二 五末，藏药产业总产值翻番。 但目前山南地区藏医药研究所人员配置严重不足办公条件极其 简陋办公经费严重不足机构级别太低管理体制死板成为山南地区藏医药研究的主要瓶颈......”。

7、“.....建立中国雅砻藏医 药文化研究院是解决长期制约山南地区藏医药发展瓶颈的唯决 策。 第三章项目建设条件 地理位置选择与优势 方案选址拟定为山南地区藏医医院旁的外贸公司旧址。由于 该址地势平坦易于规划，建成后与山南地区卫生局山南地区人民 医院山南地区藏医医院山南地区雅砻藏医药文化馆毗邻。无论从 城市规划行业划分城市功能区分上均有利。 方案二选址在西藏金珠雅砻藏药有限责任公司旧厂。由于该址 为山南地区藏医医院与西藏金珠集团最初合作时政府划拨的土地。该 厂将在年进行改扩建项目，以后将旧厂的功能合并到新厂，此土 地没有明确的规划，这样可节约土地成本，避免国有资产流失。 区域经济状况 该项目所在地是山南地区首府，据报道年全地区生产总值预 计实现亿元，同比增长。 今年以来，山南地区紧紧围绕推动科学发展促进社会和谐稳定这 个主题，抢抓机遇，加快发展......”。

8、“..... 第章总论 项目概要 项目名称 该项目在原有的西藏自治区山南地区藏医医院藏医药研究所的 基础上进行升格与扩建，项目名称初定为成立中国雅砻藏医药研究 院项目，具体以政府批准名称为准。 项目建设性质 该项目为政府主办非营利性，以雅砻藏医药为主题的科学研究 学术交流文化传播继续教育期刊出版为体的法人副县 级事业单位。 项目负责人 扎西次仁，男，藏族，藏医主任医师，年月出生。年 月毕业于拉萨市藏医学校年月至年在西藏山南藏医 院工作年至年西藏大学藏医系学习年至年 任西藏松赞藏医学校校长年至今任西藏山南地区藏医院院长。 项目建设地点 拟定为山南地区藏医医院旁外贸公司旧址或西藏金珠雅砻藏药有 限责任公司旧厂，具体以国土主管部门和上级主管部门批准为准。 项目建设规模 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,该项目包括新建平方米的综合办公大楼以及平方米的 实验楼及附属配套综合设施......”。

9、“..... 项目投资规模 该项目基础建设投资为万元净化装修投入万元基 础科研设施与办公设备采购万元绿化与配套设施完善投资 万元。累计投资万元。 资金来源 国家投资专项经费万元，争取地方配套万元。 项目提出背景 藏医药行业发展前景广阔 医药行业是个多学科先进技术和手段高度融合的高科技产业 群体，涉及国民健康社会稳定和经济发展。年至年，历 经年改革大潮洗礼的中国医药行业发生了翻天覆地日新月异的 变化。年来，中国医药工业增长速度直高于国内生产总值。从年到年，医药工业产值年均递增，成为国民经济 中发展最快的行业之。 藏医药的现代化和国际化，对于我国特别是西藏的经济社会 文化和科学技术发展具有重大的意义。首先藏药的现代化研究和开 发......”。