1、“.....成为市域经济新的增长点。旅游发展存在的主要问题 旅游景区景点开发缺乏科学合理的规划指导或总 体规划水平不高，执行不力，造成盲目开发或同类型重复低水 平建设 旅游产品开发速度滞缓，投资渠道单，导向资金 投入和市场引进资金缺乏，导致优秀资源长期处于待开发状态 新产品开发深度不够，精品少产品文化品位低， 不能满足国际国内市场的需求 旅游管理体制与发展大旅游的矛盾突出，产品多头 管理，责权不清，缺乏各景区的配套协作，互相支持力度差 旅游管理人才与专业导游缺乏，引进人才的力度不 足成为制约旅游业发展的个重要因素 市场营销缺乏现代大营销战略，宣传力度不强，也 影响了旅游业快速发展的进程。 第六章旅游资源支持系统分析 项目区域旅游资源总体特征 根据渭南市旅游产业发展规划纲要，渭 南市旅游资源的总体特证是旅游资源分布广......”。

2、“.....整个旅游区涵盖有黄河峡谷漂流芦苇湿地观鸟温泉 沐浴度假矿泉疗养健身沙苑大漠风情探险影视基地文化 休闲观光民俗节庆采风自然生态科普教育等内容 洛渭湿地自然保护区有黄河上唯小于的潼关万里 黄河第弯有黄河上最大的河心湿地草场滩涂潼关黄河鸡 心岛。还有以历史文化名城古有莘国沙苑文化等为 代表的丰富多彩的古代峰林有内陆最大的沙丘旅 游资源十万亩沙丘景观有黄河三峡之称娇养雄壮的 山河胜景韩城龙门石门孟门黄河三门奇观有中国之 冠，世界罕见的大荔育红矿泉水源地有三河交汇奇景黄水运与中原地区旅 游环线链接，可实现秦晋豫旅游体化，进而使项目区键 入全国大旅游网络，区位优势十川 十万亩芦苇荡有华夏绝景之称的洽川瀵泉七眼拥有连 绵不断古朴雄浑的地貌奇观黄土精品环线和关中旅游带的重要组成部分，同时处 在秦晋豫黄河金三角旅游线路的主要地段......”。

3、“.....资源优势互补，通过铁路公路及黄河加工业旅游业矿产业和能 源重化工五大产业为主的特色产业结构。 项目区位和条件 项目区位于黄河中游，渭南市东北部黄河峡谷盆地内，面 积均多平方公里，海拔介于米之间。项目区是 陕西东部旅游内生产总值完成亿元，其中 第产业亿元，较上年增长第二产业亿元，增 长第三产业亿元，增长，农民人均纯收入 元，城镇居民人均可支配收入元，地方财政收入亿 元。目前已形成了以果业食品候，四季分明， 光照充足，雨量适宜，年平均气温，年降雨量 毫米，年日照小时，年无霜期 天。 渭南市社会经济基础渭南属于个农业大市，总人口万人。近年来国民经 济运行平稳，年全市国接，南倚秦岭与商洛为界，北靠桥 山与延安铜川接壤。南北长公里，东西宽公里， 总面积万平方公里。 境内地势以渭河为轴线......”。

4、“.....两塬和中部平川 五大地貌类型区。属暖温带半湿润半干旱季风气 激烈的市场的适应性。 第四章区位和自然条件 渭南市地理位置与自然条件 渭南市位于东经，北纬 之间，地处陕西关中平原东部，东濒黄河与山西河南 省毗邻，西与西安咸阳相消费总量。可持续发展的弹性原则 旅游项目的开发和营运是长期的系统工程，必须分阶段 分区域逐步展开。考虑到市场经济条件下发展的不确定性，项 目开发与用地布局上要充分留有弹性空间，以增强对日益竞争完整的体系。推 动旅游宾馆旅游购物旅游商贸食品加工业旅游娱乐业 传统手工艺生态农业旅游纪念品加工交通运输与旅游人 才培养等协调发展。形成旅游综合生产力，延长游客停留时间， 增大成大旅游市场格局。 产业联动与协调配套原则 在统规划的基础上，加大旅游产业配套设施建设，特别 是景点景区的水电路环境保护及接待服务设施建设......”。

5、“.....优势互补，串联成线，与周边省市共同构建成多层次 多功能的区域旅游网络，使各旅游区在旅游项目和特色上可以 自成体又能互补，实行连锁旅游经营，实现双赢，拓宽与 共享旅游市场，形有明显差 异化的旅游整体充分考虑到不同功能分区的相互依存匹配 合理，又要遵循有利于集中开发逐步到位的旅游开发模式。 区域联合与网络开发原则 树立大区域观念，在线路设计客源市场上，注重横于全国，放眼世界，依据国际国内旅游市场动向和旅游者需求导向，积极创新，塑 造旅游品牌的核心优势，着力开发旅游精品项目。 整体优化与有利开发的原则 旅游资源的地域要形成分工明确，布局合理而又许多旅游资源在国内都属于最大的独无二的， 如洽川黄河湿地古潼关战场韩城司马祠等。所以，要以 此优势资源为基础，突出自然文化和区域特色，坚持高起 点高立意高水平开发原则......”。

6、“..... 如洽川黄河湿地古潼关战场韩城司马祠等。所以，要以 此优势资源为基础，突出自然文化和区域特色，坚持高起 点高立意高水平开发原则，立足于全国，放眼世界，依据国际国内旅游市场动向和旅游者需求导向，积极创新，塑 造旅游品牌的核心优势，着力开发旅游精品项目。 整体优化与有利开发的原则 旅游资源的地域要形成分工明确，布局合理而又有明显差 异化的旅游整体充分考虑到不同功能分区的相互依存匹配 合理，又要遵循有利于集中开发逐步到位的旅游开发模式。 区域联合与网络开发原则 树立大区域观念，在线路设计客源市场上，注重横向联 合，优势互补，串联成线，与周边省市共同构建成多层次 多功能的区域旅游网络，使各旅游区在旅游项目和特色上可以 自成体又能互补，实行连锁旅游经营，实现双赢，拓宽与 共享旅游市场，形成大旅游市场格局......”。

7、“.....加大旅游产业配套设施建设，特别 是景点景区的水电路环境保护及接待服务设施建设， 使吃住行游购娱六大要素形成配套完整的体系。推 动旅游宾馆旅游购物旅游商贸食品加工业旅游娱乐业 传统手工艺生态农业旅游纪念品加工交通运输与旅游人 才培养等协调发展。形成旅游综合生产力，延长游客停留时间， 增大消费总量。可持续发展的弹性原则 旅游项目的开发和营运是长期的系统工程，必须分阶段 分区域逐步展开。考虑到市场经济条件下发展的不确定性，项 目开发与用地布局上要充分留有弹性空间，以增强对日益竞争 激烈的市场的适应性。 第四章区位和自然条件 渭南市地理位置与自然条件 渭南市位于东经，北纬 之间，地处陕西关中平原东部，东濒黄河与山西河南 省毗邻，西与西安咸阳相接，南倚秦岭与商洛为界，北靠桥 山与延安铜川接壤。南北长公里......”。

8、“..... 总面积万平方公里。 境内地势以渭河为轴线，形成南北两山，两塬和中部平川 五大地貌类型区。属暖温带半湿润半干旱季风气候，四季分明， 光照充足，雨量适宜，年平均气温，年降雨量 毫米，年日照小时，年无霜期 天。 渭南市社会经济基础渭南属于个农业大市，总人口万人。近年来国民经 济运行平稳，年全市国内生产总值完成亿元，其中 第产业亿元，较上年增长第二产业亿元，增 长第三产业亿元，增长，农民人均纯收入 元，城镇居民人均可支配收入元，地方财政收入亿 元。目前已形成了以果业食品加工业旅游业矿产业和能 源重化工五大产业为主的特色产业结构。 项目区位和条件 项目区位于黄河中游，渭南市东北部黄河峡谷盆地内，面 积均多平方公里，海拔介于米之间。项目区是 陕西东部旅游精品环线和关中旅游带的重要组成部分，同时处 在秦晋豫黄河金三角旅游线路的主要地段......”。

9、“.....资源优势互补，通过铁路公路及黄河水运与中原地区旅 游环线链接，可实现秦晋豫旅游体化，进而使项目区键 入全国大旅游网络，区位优势十川 十万亩芦苇荡有华夏绝景之称的洽川瀵泉七眼拥有连 绵不断古朴雄浑的地貌奇观黄土峰林有内陆最大的沙丘旅 游资源十万亩沙丘景观有黄河三峡之称娇养雄壮的 山河胜景韩城龙门石门孟门黄河三门奇观有中国之 冠，世界罕见的大荔育红矿泉水源地有三河交汇奇景黄 洛渭湿地自然保护区有黄河上唯小于的潼关万里 黄河第弯有黄河上最大的河心湿地草场滩涂潼关黄河鸡 心岛。还有以历史文化名城古有莘国沙苑文化等为 代表的丰富多彩的古代文化黄河文化和民俗文化旅游资源相 辅助......”。