1、“.....以改革和科技进步为动力，按照现代化畜牧业的 发展要求，迅速提高畜牧业整体水平，实现优质高产高效畜牧业。 努力发展草原经济，提高市场竞争力，促进全民集体个人共同发展， 实现畜牧业质量和效益的统。 二项目建设的可行性 具有良好的外部环境 中央实施西部大开发战略，为青海省带来了经济大发展的历史机 遇。稳定发展畜牧业和加速发展畜产品加工产业是青海省加快经济发 展的重要环。省政府相继出台了系列支持和加快畜产品的加工业发展的方针和政策。本项目符合国家和青海省的产业政策，也是政府 特别支持的产业。为此，省委省政府还专门成立了农牧业产业化领 导小组及农牧业产业化规划协调办公室，并正在抓紧制定重点扶持农 牧业产业化的优惠政策。农牧业产业化工作得到了各级政府的普遍重 视支持。因此，该项目的建设具备了良好的外部环境。 拥有资源优势，原材料来源有保证 本带动户农牧民养殖......”。

2、“.....减轻国家就业负担，增加职工个人收入。 在就业方面，企业优先考虑安排些贫困农牧民子女就业， 增加他们经济收入，促进关联产业发展，促进社会经济持续发 展。，采取公司农户模式发展 本地及周边地区农区舍饲养羊，引进国外优质肉羊品种以及国内优 良品种，使当地生态养殖进入个良性循环阶段。 该项目属劳动密集型产业增加社会就业 按项目规划需要用工名，牧业运输 加工及贸易等多行业的发展，加快产业链，增加附加值。 从深层次讲，由于牛羊的深加工，可促进农牧民养殖积极性。 有利于保护和保持着良好的生态环境 公司在收购当地牛羊资源的基础上，又可充分利 用自然资源。项目符合国家农业结构调整的产业政策。 带动当地经济发展，增加农牧民收入 该项目以当地的牛羊为原料，不仅可以解决农牧民卖牛 羊难的问题，增加农牧民的收入可以带动当地畜资源综合开发利用......”。

3、“.....养殖业直存在着与人争粮的问题。而 牛羊是草食家畜，能大量利用农作物秸秆及草地资源，并为人类提 供优质的羊产品。因此，发展养牛羊既符合我国国情内外高端消费市 场，全力打造国内外知名品牌，充分发挥龙头企业对畜牧业发展的带 动作用，助推畜牧业快速健康发展，以此带动农牧民增收。第二章项目建设的必要性和可行性 项目建设的必要性 有利于速冻系列牛肉干风干 羊肉手把肉等民族肉食品加工等业务，大幅度提高畜产品的附加值， 尽可能延伸产业链。依托专业合作社面向牧户建立原料供应养殖基 地，在加工营销环节将立足绿色有机产品，瞄准国乐观，但我县丰富的饲草资源， 优质的畜产品，良好的发展环境和优惠的政策等诸多有利条件也为畜 牧业发展提供了广阔空间。因此，刚察县牛羊肉精深加工项目的建设， 通过加工高质量的牛羊肉系列产品加工服务滞后，良种繁育体系建设薄弱......”。

4、“.....畜牧业组织化集约化规模化标准化产 业化水平不高，畜牧业技术推广体系薄弱等问题的存在，导致我县畜 牧业总体发展层次较低，生产形势不容农牧区经济发展的支柱产业和农牧民增收的主要 来源。畜牧业的发展，对推进现代畜牧业和社会主义新农村建设起着 十分重要的作用。由于我县农牧业整体发展水平不均衡，优质畜产品 基地建设落后，组织引导发展能力，使得我们信心倍增，劲头更足。以此为契机，刚察县委 县政府提出以神华集团援建资金为产业投资，总投资亿元在县城 东南部新建牛羊肉精深加工项目，进行牛羊肉产业开发肉类加工。 畜牧业是我县变经济发展方式 带来了重大发展机遇。通过双方多次衔接沟通，神华集团计划投资约 万元重点扶持生态畜牧业循环经济等方面的建设，集中解决制 约刚察县经济社会发展最突出最紧迫的问题，着力培育刚察县自我已初步取得了些成效。 至此关键时期......”。

5、“.....特别是神华集团对口支 援刚察县政策的实施，为我们着力调整产业结构转设和州委州政府深入推进 集约化经营的决定，进而推动农牧区经济科学发展农牧业生产实现 跨越发展农牧民持续增收。 通过初期探索和实践，目前，农牧区集约化经营工作和个园 区六大基地建设流科技培训基地，以期通过调整 优化畜牧业结构和产品区域布局，狠抓畜产品深加工，加快畜牧业生 产主要环节的基地建设，引导农牧民改变传统的生产生活方式，加速 实现省委省政府全面推进生态畜牧业建展思路，即将畜牧业经济按照工业化思维进行 谋划，在国家扶持下全力建设个园区六大基地生态畜牧业 专业合作社畜产品加工扶贫产业园草产业绿色畜产品生产羔羊 育肥良种繁育畜产品加工物和区域优势......”。

6、“.....提出了打造刚察县生态畜 牧业循环经济区的发展和区域优势，按照省委省政府确立的发展生态 畜牧业和州委州政府提出的建设高寒现代畜牧业发展示范区 走集约化经营发展路子的总体要求，提出了打造刚察县生态畜 牧业循环经济区的发展思路，即将畜牧业经济按照工业化思维进行 谋划，在国家扶持下全力建设个园区六大基地生态畜牧业 专业合作社畜产品加工扶贫产业园草产业绿色畜产品生产羔羊 育肥良种繁育畜产品加工物流科技培训基地，以期通过调整 优化畜牧业结构和产品区域布局，狠抓畜产品深加工，加快畜牧业生 产主要环节的基地建设，引导农牧民改变传统的生产生活方式，加速 实现省委省政府全面推进生态畜牧业建设和州委州政府深入推进 集约化经营的决定，进而推动农牧区经济科学发展农牧业生产实现 跨越发展农牧民持续增收。 通过初期探索和实践，目前......”。

7、“..... 至此关键时期，国家相继出台了支持青海等省藏区经济社会发展若干 意见第二轮西部大开发等系列惠民政策，特别是神华集团对口支 援刚察县政策的实施，为我们着力调整产业结构转变经济发展方式 带来了重大发展机遇。通过双方多次衔接沟通，神华集团计划投资约 万元重点扶持生态畜牧业循环经济等方面的建设，集中解决制 约刚察县经济社会发展最突出最紧迫的问题，着力培育刚察县自我发展能力，使得我们信心倍增，劲头更足。以此为契机，刚察县委 县政府提出以神华集团援建资金为产业投资，总投资亿元在县城 东南部新建牛羊肉精深加工项目，进行牛羊肉产业开发肉类加工。 畜牧业是我县农牧区经济发展的支柱产业和农牧民增收的主要 来源。畜牧业的发展，对推进现代畜牧业和社会主义新农村建设起着 十分重要的作用。由于我县农牧业整体发展水平不均衡，优质畜产品 基地建设落后......”。

8、“.....良种繁育体系建设薄弱，畜 牧业内部结构不合理，畜牧业组织化集约化规模化标准化产 业化水平不高，畜牧业技术推广体系薄弱等问题的存在，导致我县畜 牧业总体发展层次较低，生产形势不容乐观，但我县丰富的饲草资源， 优质的畜产品，良好的发展环境和优惠的政策等诸多有利条件也为畜 牧业发展提供了广阔空间。因此，刚察县牛羊肉精深加工项目的建设， 通过加工高质量的牛羊肉系列产品加工速冻系列牛肉干风干 羊肉手把肉等民族肉食品加工等业务，大幅度提高畜产品的附加值， 尽可能延伸产业链。依托专业合作社面向牧户建立原料供应养殖基 地，在加工营销环节将立足绿色有机产品，瞄准国内外高端消费市 场，全力打造国内外知名品牌，充分发挥龙头企业对畜牧业发展的带 动作用，助推畜牧业快速健康发展，以此带动农牧民增收。第二章项目建设的必要性和可行性 项目建设的必要性 有利于资源综合开发利用......”。

9、“.....养殖业直存在着与人争粮的问题。而 牛羊是草食家畜，能大量利用农作物秸秆及草地资源，并为人类提 供优质的羊产品。因此，发展养牛羊既符合我国国情，又可充分利 用自然资源。项目符合国家农业结构调整的产业政策。 带动当地经济发展，增加农牧民收入 该项目以当地的牛羊为原料，不仅可以解决农牧民卖牛 羊难的问题，增加农牧民的收入可以带动当地畜牧业运输 加工及贸易等多行业的发展，加快产业链，增加附加值。 从深层次讲，由于牛羊的深加工，可促进农牧民养殖积极性。 有利于保护和保持着良好的生态环境 公司在收购当地牛羊资源的基础上，采取公司农户模式发展 本地及周边地区农区舍饲养羊，引进国外优质肉羊品种以及国内优 良品种，使当地生态养殖进入个良性循环阶段。 该项目属劳动密集型产业增加社会就业 按项目规划需要用工名，带动户农牧民养殖......”。