1、“.....年月被信阳市总工会授予模范 职工之家„先进单位董事长陈锋年被评为信阳市首届十大创业标兵， 年被中共县委县人民政府授予特别贡献奖。 房地产开发有限公司还积极发展教育产业，兴办了县外国语中学 凤凰小学凤凰幼儿园，建设信阳台商工业园，进军工业产业，目前已形成跨 行业经营集团公司。公司总部办公地址位于县城关陈元光广场的世纪大厦， 内设前期部设计部工程部资产部审计部造价部策划部人力资源 部售房部财务部客服中心办公室等部门。现有员工人，其中大专 以上文化程度人高级专业技术职称人中级职称人。公司系中国 扶贫开发会员单位和信阳市工商联合会会员企业。 第三章建设规模与建设内容 建设。县房地产开 发有限公司利用民营资本的优势，适时举办县医院......”。

2、“.....这是县卫生事业发展的需 要，也是医疗体制改革给二人民医院张 中医院张 县妇幼保健院张 县公疗医院张 县精神病医院张 目前，我国卫生体制改革的政策是鼓励社会资金依法举办非营利性医疗机 构，逐步形成投资主题多元化，投资方式多样化的办院体制病床张，其中县直单位张，乡镇卫生院张。全县 共有卫生技术人员人，其中高级职称人，中级职称人，初级职称 人。 县城区内医院基本情况表 序号医院名称单位床位数量 县人民医院民营张 县第民收入的持续增加，城镇化 工业化人口老龄化进程加快，人民群众的健康意识不断增强，为卫生事业的 发展提供了强大的动力。 县现有公立医疗卫生机构个，其中县直医疗卫生单位个，乡镇卫生院个。开设满足广大人民群众就医的需 要。 县隶属信阳市，辖镇乡，个行政村，全县共有万多人，总 面积平方公里，人口密度为平方公里人......”。

3、“.....近年来随着改 革开放的不断深入，国民经济的快速增长，城乡居应的农村医疗卫生保健体系， 进步改善就医条件和环境，切实满足人民群众的医疗要求。在综上所述背景 之下，县公司提出了本项目建设。 项目建设的必要性 本项目建设是发展县医疗卫生事业，流的设备， 流的服务，同时还需要宽松优美的就诊环境。从而对医疗卫生事业的发展提 出了更高的要求。为了贯彻实践中共中央国务院关于进步加强农村卫生工 作的决定精神，构建与全面建设小康社会相适次的就医需求，而且可以提高新城品位和档次，完 善新城的服务功能。进而拉动相关产业的综合快速发展，加快县区域性中 心城市的建设步伐。 随着社会对医疗的需求不断提高，医院不仅需要流的技术，已纳入县产业集聚区，随着入 驻项目的增多，五年内凤凰新城及辐射区域人口可达万以上。在凤凰新城举 办医院......”。

4、“.....满足城乡居民不同层，给人民的健康造成了危害。 该项目位于县凤凰新城内，凤凰新城开发建设五年来，总面积近平方公里，常住人口达万余人，加上务工经商等流动人口达万多人，新城 辐射城郊洪埠两乡近万人。信阳台商工业园医疗试点县，是全省第农业大县，河 南省六大扩权县之。全县万人，其中农业人口万人。由于地理位置 等因素影响，县乙肝人万痢疾人万结核病 人万等地方病高发病多发病严重农村合作医疗面临很多困难，些地区传染病地方病 危害严重，农民因病致贫返贫问题突出。 县地处河南省东南部，南依大别山，北临淮河，地处豫皖两省交界处， 为国家级贫困县，第批新型农村合作作采取了系列措施，农村缺医少药 的状况得到较大改善，农民健康水平和平均期望寿命有了很大提高。但是从总 体上看，农村卫生工作仍比较薄弱，体制改革滞后，资金投入不足，卫生人才 匮乏，基础设施落后......”。

5、“.....卫生事业是造福于人民的事业。卫生事业关 系到经济发展和社会稳定的全局，在国民经济和社会发展中具有独特地位。改 革开放以来，党和政府为加强农村卫生工 和社会发展，就不能为人民群众解除看病难的后顾之忧，那么也就不能全面构 建和谐社会。温家宝总理在政府工作报告中指出发展卫生事业，重点抓好三 件事。是公共卫生体系建设二是切实把医疗卫生工作重事业直接关系广大人民群众的切身利益。它不单纯是医疗和健康 问题，还是国民经济和社会发展的重要组成部分。党的十六届四中全会提出要 构建社会主义和谐社会，如果卫生事业不能健康的发展，势必会影响经济运行也给县乃至信阳地区的经济发展和人民群众身体健康带来较大 的效益。因此项目建设可行......”。

6、“.....因此项目建设可行。 第二章项目背景及承办单位概况 项目提出的背景 医疗卫生事业直接关系广大人民群众的切身利益。它不单纯是医疗和健康 问题，还是国民经济和社会发展的重要组成部分。党的十六届四中全会提出要 构建社会主义和谐社会，如果卫生事业不能健康的发展，势必会影响经济运行 和社会发展，就不能为人民群众解除看病难的后顾之忧，那么也就不能全面构 建和谐社会。温家宝总理在政府工作报告中指出发展卫生事业，重点抓好三 件事。是公共卫生体系建设二是切实把医疗卫生工作重点放在农村三是 积极推进城镇医疗卫生体制改革。卫生事业是造福于人民的事业。卫生事业关 系到经济发展和社会稳定的全局，在国民经济和社会发展中具有独特地位。改 革开放以来，党和政府为加强农村卫生工作采取了系列措施，农村缺医少药 的状况得到较大改善......”。

7、“.....但是从总 体上看，农村卫生工作仍比较薄弱，体制改革滞后，资金投入不足，卫生人才 匮乏，基础设施落后，农村合作医疗面临很多困难，些地区传染病地方病 危害严重，农民因病致贫返贫问题突出。 县地处河南省东南部，南依大别山，北临淮河，地处豫皖两省交界处， 为国家级贫困县，第批新型农村合作医疗试点县，是全省第农业大县，河 南省六大扩权县之。全县万人，其中农业人口万人。由于地理位置 等因素影响，县乙肝人万痢疾人万结核病 人万等地方病高发病多发病严重，给人民的健康造成了危害。 该项目位于县凤凰新城内，凤凰新城开发建设五年来，总面积近平方公里，常住人口达万余人，加上务工经商等流动人口达万多人，新城 辐射城郊洪埠两乡近万人。信阳台商工业园已纳入县产业集聚区，随着入 驻项目的增多，五年内凤凰新城及辐射区域人口可达万以上。在凤凰新城举 办医院......”。

8、“.....满足城乡居民不同层次的就医需求，而且可以提高新城品位和档次，完 善新城的服务功能。进而拉动相关产业的综合快速发展，加快县区域性中 心城市的建设步伐。 随着社会对医疗的需求不断提高，医院不仅需要流的技术，流的设备， 流的服务，同时还需要宽松优美的就诊环境。从而对医疗卫生事业的发展提 出了更高的要求。为了贯彻实践中共中央国务院关于进步加强农村卫生工 作的决定精神，构建与全面建设小康社会相适应的农村医疗卫生保健体系， 进步改善就医条件和环境，切实满足人民群众的医疗要求。在综上所述背景 之下，县公司提出了本项目建设。 项目建设的必要性 本项目建设是发展县医疗卫生事业，满足广大人民群众就医的需 要。 县隶属信阳市，辖镇乡，个行政村，全县共有万多人，总 面积平方公里，人口密度为平方公里人，人多地少......”。

9、“.....国民经济的快速增长，城乡居民收入的持续增加，城镇化 工业化人口老龄化进程加快，人民群众的健康意识不断增强，为卫生事业的 发展提供了强大的动力。 县现有公立医疗卫生机构个，其中县直医疗卫生单位个，乡镇卫生院个。开设病床张，其中县直单位张，乡镇卫生院张。全县 共有卫生技术人员人，其中高级职称人，中级职称人，初级职称 人。 县城区内医院基本情况表 序号医院名称单位床位数量 县人民医院民营张 县第二人民医院张 中医院张 县妇幼保健院张 县公疗医院张 县精神病医院张 目前，我国卫生体制改革的政策是鼓励社会资金依法举办非营利性医疗机 构，逐步形成投资主题多元化，投资方式多样化的办院体制。县房地产开 发有限公司利用民营资本的优势，适时举办县医院，形成了县多种所 有制医疗机构并存和相互促进共同发展的格局，这是县卫生事业发展的需 要......”。