。 东西两翼指位于区东西两侧贯穿南北的京开城镇发展带和京津塘城镇 发展带，分别是北京东部西部发展带的承接和拓展。 产业集群是指以北京经济技术开发区和北京生物工程与医药产业基地为主要 依托，以各个产业功能区为中心，实现特色产业的空间聚集和规模发展。 城镇组团则是分别在南中轴延长线和京津塘高速路沿线京开高速路沿线形 成六个城镇组团，以新城亦庄新城为龙头，各个重点镇为节点，聚合各类要素和资源， 打造产业高度发展人口居住相对集中人文景观特色突出的功能新区，充分发挥支撑北京 城市空间战略转型以及辐射带动全区发展的战略作用。 生态融合是指以绿化美化生态产业穿插于新城组团之间，融合于道路两 侧和园区之中，避免城镇空间的无序蔓延，实现产业发展人居环境与生态环境的有机结合， 打造宜居宜业的新。 新城，为适应首都城市经济社会的快 速发展，根据对城市实际发展速度的动态监测，适时调整城市基础设施建设及城市空间布局， 积极应对各种发展状况，始终保持城市规划对城市发展和建设的调控作用，统筹人口资源 长率控制在以内。其中户籍人口 万人左右，居住半年以上外来人口万人左右。 年，北京市城镇人口规模规划控制在万人左右，占全市人口的比例为左 右。 考虑到影响城市人口聚集的多方面因素及其不确定性。年月日，国务院关于北京城市总体规划做出 了批复国函号，同意了总体规划的实施。 北京城市总体规划年年中对北京的人口规模作了规划，年， 北京市总人口规模规划控制在万人左右，年均增提出了修编北京城 市总体规划的工作任务，根据年国务院对北京城市空间发展战略研究的批示精神， 以及年月建设部请尽快开展北京市城市总体规划修编工作的函，特编制北京城 市总体规划年年 都经济社会的持续快速发展，解决城市发展中面临的诸多矛盾和问题，迫切需要为城市未来 的长远发展确定新的目标，开拓新的空间，提供新的支撑条件。 为了适应首都现代化建设的需要，年月北京市第九次党代会定的年的大部分发展目标已经提前实现。随 着经济社会的快速发展，北京进入了新的重要发展阶段。为紧紧抓住本世纪前二十年重要战 略机遇期，充分利用好城市发展的良好机遇和承办年夏季奥运会的带动作用，实现首和行业准 入分析 发展规划分析 本项目的实施符合北京城市总体规划年年的要求 年以来，经国务院批准的北京城市总体规划年年在指导首都 建设和发展方面发挥了重要作用，规划确划指标相关数据 镇居住区组团普通测量成果及成果图 镇居住区组团勘测定界成果及成果图 编写人员实地踏勘资料市场调查资料及其他相关资料。 第二章发展规划产业政策让国有土地使用权基准地价的通知京政发 号 关于印发北京市征收城市基础设施建设费暂行办法的通知京计投资字 号。 北京市制定的其他与土地开发整理相关的法规和规章 规 号 关于印发北京市土地储备和级开发暂行办法的通知京国土市号 关于印发北京市收回企业国有土地使用权补偿办法的通知京国土用 号 北京市人民政府关于调整本市出拍卖挂牌出让国有土地使用权规定中华人民共和国国土资源部令第号 北京市土地交易市场管理暂行办法京国土房管出号 关于印发北京市招标拍卖挂牌出让国有土地使用权暂行规定的通知京国土市市人民政府批转市国土房管局关于加强国有土地资产管理建立土地储备制度意 见的通知京政发号 中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例中华人民共和国国务院 令第号 招标暂定 计提。 三报告编制依据 建设部年发布的房地产开发项目经济评价方法 国家计委建委年发布的建设项目经济评价方法和参数 投资项目可行性研究指南年版 北京，交易完成后，由市中心收取开发补偿费， 扣除市中心投入的资金及资金成本后，其余的返还分中心。分中心取得剩下的开发补偿费后按下列顺序进行分配 区财政出资的本息偿还 支付项目管理单位的管理费用围内地上物拆迁安置工作，完成市政基础设施建设工作 开发完成后至交地前的土地管理工作 二级开发单位的市政接用 配合完成市区中心负责的工作。 资金的回收 开发完成后由市中心组织入市交易保障项目按实施方案确定的进度成本实施 与二级开发单位的土地交接 配合完成市中心负责的工作。 管理单位负责 协助编制土地级开发实施方案，协助办理立项规划征地等相关手续 完成项目范的验收 土地入市交易及地价款的监管。 区中心负责 筹集由分中心负责筹措的资金 编制完善土地级开发实施方案 申报土地联席会，办理立项规划征地等相关手续 监管项目的管理单位，保的验收 土地入市交易及地价款的监管。 区中心负责 筹集由分中心负责筹措的资金 编制完善土地级开发实施方案 申报土地联席会，办理立项规划征地等相关手续 监管项目的管理单位，保障项目按实施方案确定的进度成本实施 与二级开发单位的土地交接 配合完成市中心负责的工作。 管理单位负责 协助编制土地级开发实施方案，协助办理立项规划征地等相关手续 完成项目范围内地上物拆迁安置工作，完成市政基础设施建设工作 开发完成后至交地前的土地管理工作 二级开发单位的市政接用 配合完成市区中心负责的工作。 资金的回收 开发完成后由市中心组织入市交易，交易完成后，由市中心收取开发补偿费， 扣除市中心投入的资金及资金成本后，其余的返还分中心。分中心取得剩下的开发补偿费后按下列顺序进行分配 区财政出资的本息偿还 支付项目管理单位的管理费用暂定 计提。 三报告编制依据 建设部年发布的房地产开发项目经济评价方法 国家计委建委年发布的建设项目经济评价方法和参数 投资项目可行性研究指南年版 北京市人民政府批转市国土房管局关于加强国有土地资产管理建立土地储备制度意 见的通知京政发号 中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例中华人民共和国国务院 令第号 招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定中华人民共和国国土资源部令第号 北京市土地交易市场管理暂行办法京国土房管出号 关于印发北京市招标拍卖挂牌出让国有土地使用权暂行规定的通知京国土市 号 关于印发北京市土地储备和级开发暂行办法的通知京国土市号 关于印发北京市收回企业国有土地使用权补偿办法的通知京国土用 号 北京市人民政府关于调整本市出让国有土地使用权基准地价的通知京政发 号 关于印发北京市征收城市基础设施建设费暂行办法的通知京计投资字 号。 北京市制定的其他与土地开发整理相关的法规和规章 规划指标相关数据 镇居住区组团普通测量成果及成果图 镇居住区组团勘测定界成果及成果图 编写人员实地踏勘资料市场调查资料及其他相关资料。 第二章发展规划产业政策和行业准 入分析 发展规划分析 本项目的实施符合北京城市总体规划年年的要求 年以来，经国务院批准的北京城市总体规划年年在指导首都 建设和发展方面发挥了重要作用，规划确定的年的大部分发展目标已经提前实现。随 着经济社会的快速发展，北京进入了新的重要发展阶段。为紧紧抓住本世纪前二十年重要战 略机遇期，充分利用好城市发展的良好机遇和承办年夏季奥运会的带动作用，实现首 都经济社会的持续快速发展，解决城市发展中面临的诸多矛盾和问题，迫切需要为城市未来 的长远发展确定新的目标，开拓新的空间，提供新的支撑条件。 为了适应首都现代化建设的需要，年月北京市第九次党代会提出了修编北京城 市总体规划的工作任务，根据年国务院对北京城市空间发展战略研究的批示精神， 以及年月建设部请尽快开展北京市城市总体规划修编工作的函，特编制北京城 市总体规划年年。年月日，国务院关于北京城市总体规划做出 了批复国函号，同意了总体规划的实施。 北京城市总体规划年年中对北京的人口规模作了规划，年， 北京市总人口规模规划控制在万人左右，年均增长率控制在以内。其中户籍人口 万人左右，居住半年以上外来人口万人左右。 年，北京市城镇人口规模规划控制在万人左右，占全市人口的比例为左 右。 考虑到影响城市人口聚集的多方面因素及其不确定性，为适应首都城市经济社会的快 速发展，根据对城市实际发展速度的动态监测，适时调整城市基础设施建设及城市空间布局， 积极应对各种发展状况，始终保持城市规划对城市发展和建设的调控作用，统筹人口资源 与环境，实现协调发展。考虑到人口流动以及其它不确定因素，本次规划的城市基础设施等 相关指标暂按万人预留。 北京城市总体规划年年中对城镇建设用地规模进行了规划， 年，北京市建设用地规模控制在平方公里，人均建设用地控制在平方米。其中中 心城城镇建设用地规模约平方公里，人均建设用地控制在平方米新城城镇建设用 地规模约平方公里，人均建设用地控制在平方米镇及城镇组团城镇建设用地规模约平方公里，人均建设用地控制在平方米以内。 北京城市总体规划年年在北京市域范围内，构建两轴两带 多中心的城市空间结构。 两轴指沿长安街的东西轴和传统中轴线的南北轴。 两带指包括通州顺义亦庄怀柔密云平谷的东部发展带和包括 房山昌平延庆门头沟的西部发展带。 多中心指在市域范围内建设多个服务全国面向世界的城市职能中心，提高 城市的核心功能和综合竞争力，包括中关村高科技园区核心区奥林匹克中心区中央商务 区海淀山后地区科技创新中心顺义现代制造业基地通州综合服务中心亦庄高 新技术产业发展中心和石景山综合服务中心等。