1、“.....使基地奶牛饲养挤奶疫病防治环境状况等 向标准化水平转化。 为了全面推进标准化养殖方式，也为方便奶牛养殖户就近使用挤奶设施疫病防治和冷配改良等，奶牛养殖基地根据农场养 殖户的集中程度和现状基础条件进行合理布局。 养殖小区建设选址符合地理交通卫生等特定要求小区 内生产区管理区及废弃物无害化处理区等功能区布局合理 牛舍和配套设施，水电路等综合配套设施具备标准化奶牛养 殖必须的功能，使奶牛养殖小区基地建设达到标准化水平。 总体技术方案 根据项目建设内容，主要项目建设技术方案如下 基地规划方案 本项目根据三坪农场连连现有养殖基础养殖规模养殖 技术已建牛舍饲料来源交通条件地形优势和供排水衔 接等，确定养殖小区所在连队和建设地点。新建栋牛舍，可扩 大饲养量头，项目建成后......”。

2、“.....当前， 农十二师原奶生产中人畜混居，奶牛散放散养混放混养等落后 的养殖方式还普遍存在，养殖环境差，发病率高，管理困难，制 约着奶牛业持续料奶定价机制不合理质量保障体系不健全等。因此，推进 养殖方式转变，加快普及机械化挤奶，减少生产环节的污染，提 高原料奶质量，就成为当务之急。 农十二师近几年的奶业虽然有了长足的发展，但制约其持准化生产是奶牛业发展 的必然趋势。年，我国奶牛养殖出现效益大幅度下降，部 分奶牛养殖户亏损，奶业发展出现较大波动，经调查分析，深层 次原因主要是奶牛良种覆盖率和单产水平低养殖方式落后 原人员及技术人员④天润乳业集团公司负责与奶牛养 殖户签订牛奶购销合同，确保淡旺季节均有保障的奶源供应，同 时保障奶农有稳定的收入，并保证及时按质足额兑付奶款。 发展奶牛规模养殖......”。

3、“.....改进团连内部的运行机制，完善工作责 任机制和激励约束机制，奖励对奶牛业发展作出突出贡献的养殖 户管理，每头成年奶牛保证划分亩饲草 地，土地费的收取，可根据连队财务收支平衡状况适当减收 农场兽医站在师畜牧兽医工作站的指导下，对奶牛进行人工授精工作，改良奶牛品种，并负责奶牛饲养管理新技术引进养殖用地奶牛品种改良疫病防治改进团连内部的运 行机制奶源购销定价等方面制定了系列优惠政策给予扶持。 三坪农场根据师里决策制定了相应的政策进行落实，如以户 为单位饲养奶牛规模达头后奶源资源高效化奶牛养殖环境优良 化龙头企业带动化。力争到十五末，实现奶牛年存栏 头，牛奶总产量吨，商品奶量吨的目标。会 议形成的加快奶牛产业发展规范奶源购销决策性文件，在 奶牛服务走产业化经营的路子，逐步实现奶牛业生产由庭院养 殖向专业化养殖小区发展......”。

4、“.....奶牛良 种繁育疫病防治饲草饲料生产鲜奶购销体系进步完善。 基本实现养殖技术集约化业发展的工 程，为大力发展畜牧业制定了十二师关于加快现代畜牧业发展 的实施意见。今年月师党委二届三次全委扩大会议又提 出了奶牛业发展的总体目标积极倡导规模饲养集中挤奶 统 畜牧蔬菜果林三足鼎立和职工增收，兵团上下大兴畜牧 业，畜牧业生产增势强劲，至十五期末，牲畜存栏肉类产量增 幅均在以上，对职工家庭增收贡献率达。 十五以来，农十二师提出了推进养殖向畜牧业投入超过亿元，各级扶持资金超过万元，各团场及职工贷款发展养殖业资金超过 亿元。 新疆生产建设兵团国民经济和社会发展第十个五年计划 纲要确定了加速发展优质高效畜牧业的方针。围绕农业结构疆生产建设兵团历来紧跟中央精神，兵团各级切实加快种 植业畜牧业园艺业结构调整步伐，对畜牧业发展给予政策 资金技术推广等方面的大力支持......”。

5、“.....据不完全统计，去年兵团来，九月中旬温总理亲自主持会议，提出抓紧发 展奶牛养殖业，实现农民增收九月底国务院又发布关于促进 奶业持续健康发展的意见，要求全国上下充分认识保持奶业持 续健康发展的重要性和紧迫性。 新畜 牧业现代化，提高畜产品质量和市场竞争力，确保畜产品安全和 人民身体健康，增加农民收入，继上半年农业部发布关于加快 调整畜牧业生产结构的意见关于推进畜禽现代化养殖方式 的指导意见以创造 条件。在养殖小区内，积极培植养殖示范大户，鼓励养殖户联合 建立奶牛股份制，以推进全场实行龙头企业奶牛专业协会农户 的基本经营模式。 为促进畜禽养殖方式尽快由粗放向集约型转变，实现我国加快奶牛产业发展规范 奶源购销等系列优惠政策给予扶持，并在奶牛品种改良疫 病防治等方面支持农场兽医站配以技术服务，以促进养殖小区的 形成，推进规模化饲养......”。

6、“.....并在奶牛品种改良疫 病防治等方面支持农场兽医站配以技术服务，以促进养殖小区的 形成，推进规模化饲养，为逐步向标准化奶牛生产基地转化创造 条件。在养殖小区内，积极培植养殖示范大户，鼓励养殖户联合 建立奶牛股份制，以推进全场实行龙头企业奶牛专业协会农户 的基本经营模式。 为促进畜禽养殖方式尽快由粗放向集约型转变，实现我国畜 牧业现代化，提高畜产品质量和市场竞争力，确保畜产品安全和 人民身体健康，增加农民收入，继上半年农业部发布关于加快 调整畜牧业生产结构的意见关于推进畜禽现代化养殖方式 的指导意见以来，九月中旬温总理亲自主持会议，提出抓紧发 展奶牛养殖业，实现农民增收九月底国务院又发布关于促进 奶业持续健康发展的意见，要求全国上下充分认识保持奶业持 续健康发展的重要性和紧迫性......”。

7、“.....兵团各级切实加快种 植业畜牧业园艺业结构调整步伐，对畜牧业发展给予政策 资金技术推广等方面的大力支持，激发了职工群众的养畜积极 性。据不完全统计，去年兵团向畜牧业投入超过亿元，各级扶持资金超过万元，各团场及职工贷款发展养殖业资金超过 亿元。 新疆生产建设兵团国民经济和社会发展第十个五年计划 纲要确定了加速发展优质高效畜牧业的方针。围绕农业结构 畜牧蔬菜果林三足鼎立和职工增收，兵团上下大兴畜牧 业，畜牧业生产增势强劲，至十五期末，牲畜存栏肉类产量增 幅均在以上，对职工家庭增收贡献率达。 十五以来，农十二师提出了推进养殖业发展的工 程，为大力发展畜牧业制定了十二师关于加快现代畜牧业发展 的实施意见。今年月师党委二届三次全委扩大会议又提 出了奶牛业发展的总体目标积极倡导规模饲养集中挤奶 统服务走产业化经营的路子......”。

8、“.....由家庭副业向主导产业转变。奶牛良 种繁育疫病防治饲草饲料生产鲜奶购销体系进步完善。 基本实现养殖技术集约化奶源资源高效化奶牛养殖环境优良 化龙头企业带动化。力争到十五末，实现奶牛年存栏 头，牛奶总产量吨，商品奶量吨的目标。会 议形成的加快奶牛产业发展规范奶源购销决策性文件，在 奶牛养殖用地奶牛品种改良疫病防治改进团连内部的运 行机制奶源购销定价等方面制定了系列优惠政策给予扶持。 三坪农场根据师里决策制定了相应的政策进行落实，如以户 为单位饲养奶牛规模达头后，每头成年奶牛保证划分亩饲草 地，土地费的收取，可根据连队财务收支平衡状况适当减收 农场兽医站在师畜牧兽医工作站的指导下，对奶牛进行人工授精工作，改良奶牛品种，并负责奶牛饲养管理新技术引进和推广 疫病防治牛奶质量控制和提高等技术服务及培训工作建立 奶牛产业发展责任制......”。

9、“.....完善工作责 任机制和激励约束机制，奖励对奶牛业发展作出突出贡献的养殖 户管理人员及技术人员④天润乳业集团公司负责与奶牛养 殖户签订牛奶购销合同，确保淡旺季节均有保障的奶源供应，同 时保障奶农有稳定的收入，并保证及时按质足额兑付奶款。 发展奶牛规模养殖，实行规模化标准化生产是奶牛业发展 的必然趋势。年，我国奶牛养殖出现效益大幅度下降，部 分奶牛养殖户亏损，奶业发展出现较大波动，经调查分析，深层 次原因主要是奶牛良种覆盖率和单产水平低养殖方式落后 原料奶定价机制不合理质量保障体系不健全等。因此，推进 养殖方式转变，加快普及机械化挤奶，减少生产环节的污染，提 高原料奶质量，就成为当务之急。 农十二师近几年的奶业虽然有了长足的发展，但制约其持 续健康发展的深层次原因与全国大多数地方大致相同。当前， 农十二师原奶生产中人畜混居......”。