1、“.....这 些政策无疑为企业缩短投资回收年限创造了良好的外部条件。该生产 线的实施不仅可以将该地区砖瓦工业提升到个新的水平，而且可能 以安置几十名职工就业，分化了企业经营风险。 节约土地的需要 砖瓦生产对土地的占用和破坏相当严重。目前个砖瓦企业占用 土地多万亩，相当部分占用可耕地，每年烧砖毁田数十万亩。保 护耕地是我国的基本国策，国务院对发展新型墙体材料和建筑节能出 台了多项鼓励政策，对生产和使用粘土实心砖实行严格限制政策，并 以行政手段来鼓励发展新型墙体材料和节能建筑，限制粘土实心砖的 生产使用。大力发展新型墙体材料，利用工业废料制砖代替毁田制 砖，用空心砖代替粘土实心砖，是墙体材料革新的大趋势和必由之路。 节能降耗的需要 建筑节能 新型墙体材料比粘土实心砖节约能源，节约原料。据有关资料介 绍，建材生产和建筑采暖空调能耗占建筑总能耗的以上。采述通知......”。

2、“.....严格按照适用税率征 收粘土实心砖瓦的增值税。这政策的实施，为新型墙体材料的发 展提供了非常有利的市场竞争环境政策的通知， 通知中规定自年月日起，对增值税般纳税人生产的 粘土实心砖瓦律按适用税征收增值税，不得采取简易办法征收增 值税。国家经贸委办公厅于年月日益国经贸资源 号文转发了上 粘土实心砖的前提，新型墙体材料的生产和供应必须能满足市场要 求。因此加快新型墙体材料的发展势在必行。 年月日，国家财政部国家税务总局以财税号文颁布了关于部分资源综合利用及其他产品增值税土实心砖，在年 省内其他城市也将禁止粘土实心砖进城，在年全省城镇律停 止使用粘土实心砖。大力推进墙材革新和推广新型墙材，充分利用工 业废渣粉煤灰煤矸石页岩生产新型墙材......”。

3、“.....明文规定在近几年 限制实心粘土砖在建筑市场上使用。省政府以政府令的形式予以强行 推广，主要内容是年大中城市禁止使用粘， 高空洞率孔洞率以上，高强度高保温性能，同时还要满 足自装饰效果的要求。该通知中还指出有煤矿和火力发电厂的 地区，应积极发展高强度多孔率高废渣掺加量高保温隔热性能 的煤中指出十五 规划中发展的重点是烧结砖发展利用煤矸石粉煤灰等工业废 渣，江河湖海淤泥，生活建筑垃圾为主要原材料的非粘土资 源的烧结多孔砖。要求达到四高，即高掺量掺废渣量以上的方针，制定节能 标准，采取节能措施。 到年，科技进步对住宅产业发展的贡献率达到，到 年提高到。 年月日，国家经贸委以国经贸源号文颁 发了墙体材料革新十五规定的通知，该通知的通知明确提出到年大城镇新建采暖住宅建设要 在年住宅能耗水平的基础上，达到降低能耗的的要求 年......”。

4、“.....现在又提出三步节能的目标，要求非采暖地区的住宅建筑，也应贯彻节能半 硬塑成型和轮窑干燥与焙烧连续作业的全内燃次码烧工艺，提高机 械化和半自动化水平。国务院办公厅文件国办发号国务 院办公厅转发建设部等部门关于推进住宅产业现代化提高住宅质量 若干意见主，重点推广 全粉煤灰承重多孔砖和非承重空心砖，要向高技术方向发展，主要发 展高产量多空洞率高保温性能高强度的承重多孔砖，或带有外 饰面的清水墙砖。为此要加强原料的均化处理„„积极发展硬塑，指出大力推广已粉煤灰为原料的建筑材 料，限制粘土砖生产„„。年国家经贸委科学技术部又联 合发出粉煤灰综合利用技术政策要点的通知国经贸资源 号，文中指出粉煤灰砖生产以烧结为号，文中指出粉煤灰的综合利用，是节 约能源保护土地资源减少环境污染改善生态环境的重要工作。 文中第五条指出实行谁排放，谁治理，谁利用，谁受用的原则......”。

5、“.....在此文件精神指导下，国家经贸委煤炭 工业部财政部电力工业部建设部国家税务局国家土地管理 局国家建材局年发出了粉煤灰综合利用管理办法的通知 国经贸资单条线生产能力在 万块标准砖以上生产能力的烧结多孔砖烧结空心砖和空心砌块，在有煤矸石粉煤灰和页岩的地区，应尽量用此类产品，少用或不用粘 土制品。 国务院年发出关于进步开展资源综合利用意见区及重点城市已制定出限时禁用粘土实心砖的政策或政府令。 年月日国家建筑材料工业局建设部建材行管发号 文关于发布推荐建材产品目录的通知明确指出对于符合 技术性能的要求，年住宅，应根据当 地实际情况，逐步限时禁止使用实心粘土砖，限时截止期限为 年月日。今年国家发改委及国家墙改办已明确发文规定在全 国的大中城市中继续进行限时禁用粘土实心砖，并且各省市自治 区住宅，应根据当 地实际情况......”。

6、“.....限时截止期限为 年月日。今年国家发改委及国家墙改办已明确发文规定在全 国的大中城市中继续进行限时禁用粘土实心砖，并且各省市自治 区及重点城市已制定出限时禁用粘土实心砖的政策或政府令。 年月日国家建筑材料工业局建设部建材行管发号 文关于发布推荐建材产品目录的通知明确指出对于符合 技术性能的要求，年单条线生产能力在 万块标准砖以上生产能力的烧结多孔砖烧结空心砖和空心砌块，在有煤矸石粉煤灰和页岩的地区，应尽量用此类产品，少用或不用粘 土制品。 国务院年发出关于进步开展资源综合利用意见的通 知国发号，在此文件精神指导下，国家经贸委煤炭 工业部财政部电力工业部建设部国家税务局国家土地管理 局国家建材局年发出了粉煤灰综合利用管理办法的通知 国经贸资号，文中指出粉煤灰的综合利用，是节 约能源保护土地资源减少环境污染改善生态环境的重要工作......”。

7、“.....谁治理，谁利用，谁受用的原则， 进行粉煤灰的综合利用，指出大力推广已粉煤灰为原料的建筑材 料，限制粘土砖生产„„。年国家经贸委科学技术部又联 合发出粉煤灰综合利用技术政策要点的通知国经贸资源 号，文中指出粉煤灰砖生产以烧结为主，重点推广 全粉煤灰承重多孔砖和非承重空心砖，要向高技术方向发展，主要发 展高产量多空洞率高保温性能高强度的承重多孔砖，或带有外 饰面的清水墙砖。为此要加强原料的均化处理„„积极发展硬塑半 硬塑成型和轮窑干燥与焙烧连续作业的全内燃次码烧工艺，提高机 械化和半自动化水平。国务院办公厅文件国办发号国务 院办公厅转发建设部等部门关于推进住宅产业现代化提高住宅质量 若干意见的通知明确提出到年大城镇新建采暖住宅建设要 在年住宅能耗水平的基础上，达到降低能耗的的要求 年，在年的基础上再降低能耗的。现在又提出三步节能的目标......”。

8、“.....也应贯彻节能的方针，制定节能 标准，采取节能措施。 到年，科技进步对住宅产业发展的贡献率达到，到 年提高到。 年月日，国家经贸委以国经贸源号文颁 发了墙体材料革新十五规定的通知，该通知中指出十五 规划中发展的重点是烧结砖发展利用煤矸石粉煤灰等工业废 渣，江河湖海淤泥，生活建筑垃圾为主要原材料的非粘土资 源的烧结多孔砖。要求达到四高，即高掺量掺废渣量以上， 高空洞率孔洞率以上，高强度高保温性能，同时还要满 足自装饰效果的要求。该通知中还指出有煤矿和火力发电厂的 地区，应积极发展高强度多孔率高废渣掺加量高保温隔热性能 的煤矸石烧结空心砖和粉煤灰烧结空心砖 年省人民政府发布了第号政府令，明文规定在近几年 限制实心粘土砖在建筑市场上使用。省政府以政府令的形式予以强行 推广，主要内容是年大中城市禁止使用粘土实心砖......”。

9、“.....在年全省城镇律停 止使用粘土实心砖。大力推进墙材革新和推广新型墙材，充分利用工 业废渣粉煤灰煤矸石页岩生产新型墙材。作为减少和禁止使用 粘土实心砖的前提，新型墙体材料的生产和供应必须能满足市场要 求。因此加快新型墙体材料的发展势在必行。 年月日，国家财政部国家税务总局以财税号文颁布了关于部分资源综合利用及其他产品增值税政策的通知， 通知中规定自年月日起，对增值税般纳税人生产的 粘土实心砖瓦律按适用税征收增值税，不得采取简易办法征收增 值税。国家经贸委办公厅于年月日益国经贸资源 号文转发了上述通知，同时要求各有关部门认真落实国家 给予资源综合利用和新型墙材产品的优惠政策，严格按照适用税率征 收粘土实心砖瓦的增值税。这政策的实施，为新型墙体材料的发 展提供了非常有利的市场竞争环境......”。