1、“.....我国畜牧业产值占农业总产值的比例大约是，山 东省还低，可见山东省农业生产结构是不合理的。这种不合理 的结构，在我国加入以后，将很难适应世界经济体化 的格局。我国肉类价格除禽肉外，均低于国际市场，猪牛 羊肉，按加入以后减让关税平均水平计算，还分别低于 和，且劳动力后备资源丰富，是畜产品出口 的最大优势，而粮食价格却高于国际市场。据此，山东省在大 力发展畜牧业的同时，也正在采取措施使畜牧大省变为畜牧强 省，要实现畜牧强省的目标，必须加大畜牧龙头企业建设，使 之起到较好的辐射带动作用，这是坚定不移地支持三农， 坚持不懈地强化三农，坚忍不拔地抓好三农的迫切需 要和重中之重。 行业规划 年，国家启动学生饮用奶计划，先在五个城市进 行试点，现在已从试点阶段进入了大规模推广实施阶段，次省农业和农村发展的新形 势......”。

2、“.....采取更加有 力的综合措施，促进农民增收要大力发展农产品加工业，进 步提高农业产业化经营水平，扩展农民增收空间是大力 高农业的产业化程度及农民的 组织化程度，加快农业的市场化进程，增加农业的市场竞争能 力。 地区产业政策 中共山东省委省人民政府在关于进步促进农民增收 若干政策的意见中指出认清全统筹安排，努力构建城乡经济相互促进良性互动的有效机制， 实现粮食增产，农民持续增收和农村经济社会全面发展。 扶持农业产业化就是扶持农业，扶持龙头企业就是扶持农 民。 通过重点龙头带动，可以提畜牧业发展。国家从各方面给予 大力支持，倡导建设龙头骨干企业，以点带面，加快奶业发展 速度，促进农业结构调整。年国家进步把三农放 在重中之重的位置，把三农工作放到全面建设小康社会中 大 力发展畜牧业和水产业，大力发展农村二三产业，特别是农产 品加工业......”。

3、“.....实现农产 品的加工增值。年农业部在畜牧业发展行动计划中 提出突出抓好奶类生产，促进。三农工作的核心是增加农 民收入，这是农民奔康致富的根本所在。要深入挖掘农村内部 增收潜力，正确处理稳定粮食生产与调整种植业结构的关系。 在稳定粮食生产的前提下，大力发展特色农业效益农业，论断，就是在工业化初始阶段，农业支持工业，为工业提供积 累是带有普遍性的趋向但在工业发达到相当程度以后，工业 反哺农业城市支持农村，实现工业与农业城市与农村协调 发展，也是带有普遍性的趋向和劳动力资源丰富的优势，积极发展节粮型畜牧业，提高规 模化集约化饲养水平。通过小额信贷财政贴息等方式，引 导有条件的地方发展养殖小区。 胡锦涛同志也就三农问题提出了两个趋向的重要 会议。党中央国务院于年月 日颁发了关于进步加强农村工作......”。

4、“.....增加农业 综合生产能力必须培育发达的畜牧业。农区要充分发挥作物秸 杆第二章项目背景及必要性 项目建设背景 国家的产业政策 中央把提高农业综合生产能力作为农村工作的主题。去 年，就农村工作召开了中央农村工作会议和全国农业综合开发 办公室主任暨财务工作为解决这问题，我们目 前已建设了日处理鲜奶能力吨的乳品加工企业，并引进了 芬兰丹麦日本等世界最先进的超高温灭菌奶生产和检测设 备，完全可以保障所生产的鲜牛奶的销售问题。 。因此该项目的实施无论是在环保 上，还是在技术上经济上和社会效益带动上都是十分可行的。 四存在问题与建议 该项目存在的主要问题是高产奶牛中心及所带动的农户 所产出的鲜牛奶的收购销售问题， 农业和农村经济结构，大力推进农业走产业化路子，缓解农村 剩余劳动力，同时符合国家的产业政策要求......”。

5、“.....成功的加工经验，无环境污染，并有较为理想的经 济效益和广泛的社会效益畜牧养殖带动了牧草种植，可进 步改善生态环境，产生良好的社会生态效益。 论证结论 该项目的实施是以加强农业综合生产能力建设为重点，牢 固树立和落实科学发展观和正确的政绩观，可进步调整优化 回收期短，带动力强的特点，在经济上具有合理性该项目经 市环保部门评价，认为该项目所在地离生活区较运，所生产的 废水固体废物废气噪声异味粉尘等经处理后，不会 对环境产生影响，相反，因花高产奶牛，并建设座 挤奶厅，引进阿波罗并列式挤奶机套，利用胚胎移植冷 配技术进行奶牛繁殖，在技术上具有先进性该项目是在威海 高产奶牛中心原有基础上进行扩建，具有投资少，建设速度快， 农实施意见及威海市委市政府关于加快全市奶业发展 的意见及奖励政策，市委市政府关于加快全市奶业 发展的意见及奖励政策......”。

6、“.....市委市政府关于加快全市奶业 发展的意见及奖励政策，因此该项目建设具有可行性该项 目引进的是头澳大利亚红白花高产奶牛，并建设座 挤奶厅，引进阿波罗并列式挤奶机套，利用胚胎移植冷 配技术进行奶牛繁殖，在技术上具有先进性该项目是在威海 高产奶牛中心原有基础上进行扩建，具有投资少，建设速度快， 回收期短，带动力强的特点，在经济上具有合理性该项目经 市环保部门评价，认为该项目所在地离生活区较运，所生产的 废水固体废物废气噪声异味粉尘等经处理后，不会 对环境产生影响，相反，因畜牧养殖带动了牧草种植，可进 步改善生态环境，产生良好的社会生态效益。 论证结论 该项目的实施是以加强农业综合生产能力建设为重点，牢 固树立和落实科学发展观和正确的政绩观......”。

7、“.....大力推进农业走产业化路子，缓解农村 剩余劳动力，同时符合国家的产业政策要求。该项目有先进的 技术引进，成功的加工经验，无环境污染，并有较为理想的经 济效益和广泛的社会效益。因此该项目的实施无论是在环保 上，还是在技术上经济上和社会效益带动上都是十分可行的。 四存在问题与建议 该项目存在的主要问题是高产奶牛中心及所带动的农户 所产出的鲜牛奶的收购销售问题，为解决这问题，我们目 前已建设了日处理鲜奶能力吨的乳品加工企业，并引进了 芬兰丹麦日本等世界最先进的超高温灭菌奶生产和检测设 备，完全可以保障所生产的鲜牛奶的销售问题。 第二章项目背景及必要性 项目建设背景 国家的产业政策 中央把提高农业综合生产能力作为农村工作的主题。去 年......”。

8、“.....党中央国务院于年月 日颁发了关于进步加强农村工作，提高农业综合生产 能力若干政策的意见，强调指出加快发展畜牧业，增加农业 综合生产能力必须培育发达的畜牧业。农区要充分发挥作物秸 杆和劳动力资源丰富的优势，积极发展节粮型畜牧业，提高规 模化集约化饲养水平。通过小额信贷财政贴息等方式，引 导有条件的地方发展养殖小区。 胡锦涛同志也就三农问题提出了两个趋向的重要 论断，就是在工业化初始阶段，农业支持工业，为工业提供积 累是带有普遍性的趋向但在工业发达到相当程度以后，工业 反哺农业城市支持农村，实现工业与农业城市与农村协调 发展，也是带有普遍性的趋向。三农工作的核心是增加农 民收入，这是农民奔康致富的根本所在。要深入挖掘农村内部 增收潜力，正确处理稳定粮食生产与调整种植业结构的关系。 在稳定粮食生产的前提下，大力发展特色农业效益农业......”。

9、“.....大力发展农村二三产业，特别是农产 品加工业，为此就要做大做强农业产业化龙头企业，实现农产 品的加工增值。年农业部在畜牧业发展行动计划中 提出突出抓好奶类生产，促进畜牧业发展。国家从各方面给予 大力支持，倡导建设龙头骨干企业，以点带面，加快奶业发展 速度，促进农业结构调整。年国家进步把三农放 在重中之重的位置，把三农工作放到全面建设小康社会中 统筹安排，努力构建城乡经济相互促进良性互动的有效机制， 实现粮食增产，农民持续增收和农村经济社会全面发展。 扶持农业产业化就是扶持农业，扶持龙头企业就是扶持农 民。 通过重点龙头带动，可以提高农业的产业化程度及农民的 组织化程度，加快农业的市场化进程，增加农业的市场竞争能 力。 地区产业政策 中共山东省委省人民政府在关于进步促进农民增收 若干政策的意见中指出认清全省农业和农村发展的新形 势......”。