1、“.....鄂伦春族人长年举家猎骑于马背上，人 们称之为马背上的民族。他们在长期以狩猎为主，以采集捕鱼为辅 的经济生活中积累了极其丰富的经验。独特的民族生活习惯造就了鄂伦春族人对野生动物养殖繁育技术的了解。项目的实施可以打破原有以家庭为 单位小规模无规划的养殖模式，真正使野生动物养殖项目形成规模化 产业化，有效增加当地居民，特别是以鄂伦春族为主的少数民族居民的收 入水平。同时，通过养殖基地的建设，可为新生民俗旅游名乡的建设增添 新的特色旅游景点，加快打造北方游猎第乡旅游特色品牌。 三爱辉区具有独特的区位优势。充分利用野生动物品种资源饲 草饲料资源气候和人力资源优势，大力发展野生动物养殖业，是将自然 优势转化为经济优势的理性选择，是培植财源安臵农村富余劳力实现 农村稳定和农民增收的有效途径，是发挥农业内部比较优势农业结构调 边境线长公里......”。

2、“.....境内低山丘陵连绵起伏沟谷纵横，地势由北 向南逐渐减低。由于地质构造变动和物理风化作用，形成剥蚀地形侵蚀 堆积地形堆积地形和火实效的原则，制订培训规划，采取学 历教育远程教育短期进修参观考察多种形式，培养专业养殖人才。三项目建设必要性 实施兴边富民行动是边境县经济社会发展的客观要求。 爱辉区地处边境，责领导小组日常工作及协调相关部门制定工 作流程。二是向领导小组及时汇报工作，将上级精神及时传达，并建立 工作档案。 加强培训，为扶持发展特色产业提供人力保证。 按照分类指导分级负责注重用规范合理，杜绝违法违纪现象发生。三是坚持公平公 正公开的原则，保证合作社按章程规定分配收益。立足群众普遍受益， 特别是鄂伦春族和贫困群众受益。四是保证国有资产保值增值。 办公室工作职责是负扶持发展优势特色产业提供组织保障......”。

3、“.....不得做为其它项目基础设施的配套资金。二是保证合作社生产 经营过程资金使产马鹿幼仔只梅花鹿幼仔 只野猪只狍子幼仔只熊幼仔只。 扶持方式 主要是向项目区投入兴边富民行动补助资金地方财政扶持资金和吸 收社会资金等方式加以扶持。 保障措施加强领导，为销售动物深加工产品，并可向区域外养殖场提供优良商品 幼仔，带动当地经济可持续发展。使当地生态环境和各族人民的生活水平 得到较大改善，辐射带动周边个乡镇共同致富。 项目建成投产后，年生产能力为年，大力发展野生动物养殖特色优势产业，使其逐渐形 成些带动当地经济发展的可持续增产增收支柱产业。建设规范化标准 化的野生动物生产基地和良种选育基地，依托瑷珲山珍产品有限责任公司 对野生动物加工扶持政策，吸纳少数民族户贫困农户及其他群众入股参与实施 项目建设......”。

4、“..... 发展目标 以富集的生态林业野生动物资源开发利用为突破口，加快资源 优势向经济优势转化色养殖业。依 托地源和地理优势，充分发挥鄂伦春族居民悠久的狩猎历史和养殖野生动 物的经验，将该项目做大做强。 基本原则 坚持政府主导社会各界大力扶持和群众自力更生的方针，特别是制 定优惠产业项目为平台，整合各种政策资金项目资源，全力扶持推动边境少数民族聚居区 经济社会发展。是加强生态和基础设施的保持与建设，积极改善少数民 族乡村群众生产生活条件。二是发挥区域资源优势，发展特为中心， 结合区域和乡村实际情况，我们将大力实施上项目促发展的发展策略，利 用切可以利用的机会，依托项目带动经济社会发展，提高少数民族群众 和贫困群众致富能力。通过以兴边富民补助资金为支持，以兴边富民补助资金支持发展特色 优势产业试点承办区域，把新生鄂伦春族乡新生鄂伦春族村作为具体实施 村......”。

5、“.....户住户，人，其中少数 民族户贫困户户，占总户数的。项目以新生乡切实增强边境区县自我发展能力，尽快改变贫困落后面貌，全 面提高经济社会发展水平，促进边境区县与内地协调发展，努力实现兴边 富民强区睦邻的目标。 二工作思路 将黑河市爱辉区北部个乡镇作为奋斗共同繁荣发展的主题，全面贯彻落实党的民族方针 政策，以基础设施建设为重点，以特色产业培育为支撑，以改善边境区县 和各族群众生产生活条件为核心，统筹规划，全面推进，整合资源，整合 部门力量，项目建设的指导思想工作思路和必要性 指导思想 以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学 发展观，以满足少数民族群众日益增长的物质文化需求为前提，牢牢把握 各民族共同团结第五章野生动物经营利用管理。 黑龙江省野生动物保护条例 第二十三条鼓励有条件的单位和个人驯养繁殖野生动物......”。

6、“..... 黑龙江省野生动物保护条例 第二十三条鼓励有条件的单位和个人驯养繁殖野生动物。 第二章项目建设的指导思想工作思路和必要性 指导思想 以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学 发展观，以满足少数民族群众日益增长的物质文化需求为前提，牢牢把握 各民族共同团结奋斗共同繁荣发展的主题，全面贯彻落实党的民族方针 政策，以基础设施建设为重点，以特色产业培育为支撑，以改善边境区县 和各族群众生产生活条件为核心，统筹规划，全面推进，整合资源，整合 部门力量，切实增强边境区县自我发展能力，尽快改变贫困落后面貌，全 面提高经济社会发展水平，促进边境区县与内地协调发展，努力实现兴边 富民强区睦邻的目标......”。

7、“.....把新生鄂伦春族乡新生鄂伦春族村作为具体实施 村，项目区共覆盖辐射周边个乡镇，户住户，人，其中少数 民族户贫困户户，占总户数的。项目以新生乡为中心， 结合区域和乡村实际情况，我们将大力实施上项目促发展的发展策略，利 用切可以利用的机会，依托项目带动经济社会发展，提高少数民族群众 和贫困群众致富能力。通过以兴边富民补助资金为支持，以产业项目为平台，整合各种政策资金项目资源，全力扶持推动边境少数民族聚居区 经济社会发展。是加强生态和基础设施的保持与建设，积极改善少数民 族乡村群众生产生活条件。二是发挥区域资源优势，发展特色养殖业。依 托地源和地理优势，充分发挥鄂伦春族居民悠久的狩猎历史和养殖野生动 物的经验，将该项目做大做强......”。

8、“.....特别是制 定优惠扶持政策，吸纳少数民族户贫困农户及其他群众入股参与实施 项目建设，最终实现试点区域群众走上致富路。 发展目标 以富集的生态林业野生动物资源开发利用为突破口，加快资源 优势向经济优势转化，大力发展野生动物养殖特色优势产业，使其逐渐形 成些带动当地经济发展的可持续增产增收支柱产业。建设规范化标准 化的野生动物生产基地和良种选育基地，依托瑷珲山珍产品有限责任公司 对野生动物加工销售动物深加工产品，并可向区域外养殖场提供优良商品 幼仔，带动当地经济可持续发展。使当地生态环境和各族人民的生活水平 得到较大改善，辐射带动周边个乡镇共同致富。 项目建成投产后，年生产能力为年产马鹿幼仔只梅花鹿幼仔 只野猪只狍子幼仔只熊幼仔只。 扶持方式 主要是向项目区投入兴边富民行动补助资金地方财政扶持资金和吸 收社会资金等方式加以扶持......”。

9、“..... 区政府成立以主要领导为组长常务副区长为副组长的项目建设领导 决产业发展的关 键环节，不得做为其它项目基础设施的配套资金。二是保证合作社生产 经营过程资金使用规范合理，杜绝违法违纪现象发生。三是坚持公平公 正公开的原则，保证合作社按章程规定分配收益。立足群众普遍受益， 特别是鄂伦春族和贫困群众受益。四是保证国有资产保值增值。 办公室工作职责是负责领导小组日常工作及协调相关部门制定工 作流程。二是向领导小组及时汇报工作，将上级精神及时传达，并建立 工作档案。 加强培训，为扶持发展特色产业提供人力保证。 按照分类指导分级负责注重实效的原则，制订培训规划，采取学 历教育远程教育短期进修参观考察多种形式，培养专业养殖人才。三项目建设必要性 实施兴边富民行动是边境县经济社会发展的客观要求。 爱辉区地处边境，边境线长公里......”。