1、“.....这 成就的取得，得益于人口数量的有效控制和人口素质的不断提高。同 时也要看到，我国人口状况与经济发展的要求仍然不相适应。由于人口 基数大，我国人均列世界位之后，人口与资源环境的矛盾依然 尖锐，可持续发展面临严峻挑战。同时，我国适龄劳动人口已达亿多，每年城镇新增劳动力近千万，农村剩余劳动力亿多，就业压力十分巨 大。如果人口问题解决不好，既定的奋斗目标就不可能如期实现。 广大群众的需求层次正在逐步提高 我国自实行计划生育政策以来，晚婚晚育少生优生正在逐渐成为 种社会风尚。计划生育使妇女摆脱了婚后频繁生育和繁重的家庭负担， 母婴健康水平得以提高。 我国出生人口缺陷发生率仍然较高，每年新出生人口缺陷发生率达 到，约万人，给家庭和社会造成了巨大负担。随着社会经济 的迅猛发展，人们的婚育观念发生了较大的变化，广大群众在解决基本 其中育龄妇女人......”。

2、“.....死亡人口为 人，人口自然增长率为。因此，计划生育技术服务工作任务任重而 道远。 流动人口计划生育管理的需要 由于流动人口中，岁以下的大约占流动人口的，正是处懈的思想情绪任何政策的偏差和工 作的失误及外部环境的不利影响，都可能导致生育水平的回升。 农六师团年总人口人，其中育龄妇女人，新 生婴儿人，死亡人口为人，人口自然增长率为年总 人口人，我国人口才可能实现零增长如果将些复杂多变因素考虑 进来，按总和生育率计算，到年人口将达到亿，这就是 说，全国总人口还要增加近亿，在接近亿之后我国人口方能实现零 增长。所以任何盲目乐观和麻痹松着反弹的压力，人口与计 划生育工作中还面临着不少矛盾和问题，根据全国目前总和生育率保持 在左右，人口出生率在以内，人口自然增长率在以内推算，今后年内每年仍要净增万人口，到年人口达到 亿后，水平，提高人口素质， 改善人口结构......”。

3、“.....为育龄群众营 造温馨舒适科学安全的咨询和服务环境。 现有的低生育水平并不稳定 未来几十年，我国人口的低生育水平面临，工作上只能停留在简单的人口控制的工作目标上，已不适应 新时期人口和计划生育工作的需要。 农六师团计划生育服务站改建项目的实施，将更好地使计划生 育工作目标从以人口数量控制为主转向稳定低生育 发展不平衡的情况仍将长期存在，已成为社会可持续发展的首要问题。 长期以来，农六师团计划生育的各项服务工作直由农场计生 办和医院妇产科担任，由于机构基础设施差起点低仪器设备简陋陈 旧等实 现人口从高出生高死亡高增长到低出生低死亡低增长的历史性 转变，有力地促进了农场经济的发展社会进步和人民生活的改善。但 人口数量人口素质人口结构等方面的问题造成资源不足劳力剩余所在地。现团场拥有土地面积余万亩，耕地面 积万亩......”。

4、“.....个工交建 商企业和科技文卫事业单位，总人口万人。 多年来农场党委始终把计划生育工作作为项基本国策来抓，已育服务站项目十分必要和紧迫。 项目改建的必要性 现状分析新疆兵团农六师五家渠团，始建于年，是原国家副主席 时任新疆军区司令员王震将军亲自勘测定点创建的现代化国营农场，是 新疆军垦第犁的进步加强，原有的基础设施已经不能满足人民群众日 益增长的避孕节育生殖健康和优生优育需要。因此，为实现农六师提 出的公共服务体系发展目标，切实做好人民群众对计划生育生殖健康 需求，改建计划生以来，党和政府对计划生育服务站的改建给予了极大的关 注，使计生站的基础设施改建和人员配置有了极大的改观，但由于基础 设施改建起步较晚，基础差底子薄，加之投入不足，随着社会的发展 及计划生育工作行社会管理和公共服务职能的重要组 成部分，对人口和计划生育事业的公共投入......”。

5、“.....要从财政基础设施人力科技等方面加大投入，确保计划生 育事业持续健康发展。 改革开放亡低增长 的历史性转变，实现了到世纪末全国总人口控制在亿以内的奋斗 目标。人口数量的有效控制和人口素质的不断提高，为人民生活总体上 达到小康水平作出了重要贡献。 人口和计划生育事业是政府履的制约因素，为此 国家开始实行控制人口增长的政策，即计划生育政策，其目的就在于解 决日益突出的人口过剩问题。经过了多年的历程，我国人口出生类型 实现了由高出生低死亡高增长向低出生低死中国特色社会主义，实现国家富强和民族振兴产生了巨大影响，为促进世界人口和发展发挥了重要作用。 早在世纪年代中期，由于人口的增长与社会经济发展不适应， 人口过剩已经成为社会经济发展和人民生活水平提高人口和计划生育工作统筹解决人口 问题的决定中明确指出人口问题始终是制约我国全面可持续发展的 重大问题......”。

6、“.....实践证明，我国坚持不懈 地实行计划生育的基本国策，对改建中人口和计划生育工作统筹解决人口 问题的决定中明确指出人口问题始终是制约我国全面可持续发展的 重大问题，是影响经济社会发展的关键因素。实践证明，我国坚持不懈 地实行计划生育的基本国策，对改建中国特色社会主义，实现国家富强和民族振兴产生了巨大影响，为促进世界人口和发展发挥了重要作用。 早在世纪年代中期，由于人口的增长与社会经济发展不适应， 人口过剩已经成为社会经济发展和人民生活水平提高的制约因素，为此 国家开始实行控制人口增长的政策，即计划生育政策，其目的就在于解 决日益突出的人口过剩问题。经过了多年的历程，我国人口出生类型 实现了由高出生低死亡高增长向低出生低死亡低增长 的历史性转变，实现了到世纪末全国总人口控制在亿以内的奋斗 目标。人口数量的有效控制和人口素质的不断提高......”。

7、“..... 人口和计划生育事业是政府履行社会管理和公共服务职能的重要组 成部分，对人口和计划生育事业的公共投入，是保稳定促发展的基础 投入。要从财政基础设施人力科技等方面加大投入，确保计划生 育事业持续健康发展。 改革开放以来，党和政府对计划生育服务站的改建给予了极大的关 注，使计生站的基础设施改建和人员配置有了极大的改观，但由于基础 设施改建起步较晚，基础差底子薄，加之投入不足，随着社会的发展 及计划生育工作进步加强，原有的基础设施已经不能满足人民群众日 益增长的避孕节育生殖健康和优生优育需要。因此，为实现农六师提 出的公共服务体系发展目标，切实做好人民群众对计划生育生殖健康 需求，改建计划生育服务站项目十分必要和紧迫。 项目改建的必要性 现状分析新疆兵团农六师五家渠团，始建于年......”。

8、“.....是 新疆军垦第犁的所在地。现团场拥有土地面积余万亩，耕地面 积万亩，年播种面积万余亩团场辖个农业连队，个工交建 商企业和科技文卫事业单位，总人口万人。 多年来农场党委始终把计划生育工作作为项基本国策来抓，已实 现人口从高出生高死亡高增长到低出生低死亡低增长的历史性 转变，有力地促进了农场经济的发展社会进步和人民生活的改善。但 人口数量人口素质人口结构等方面的问题造成资源不足劳力剩余 发展不平衡的情况仍将长期存在，已成为社会可持续发展的首要问题。 长期以来，农六师团计划生育的各项服务工作直由农场计生 办和医院妇产科担任，由于机构基础设施差起点低仪器设备简陋陈 旧等，工作上只能停留在简单的人口控制的工作目标上，已不适应 新时期人口和计划生育工作的需要。 农六师团计划生育服务站改建项目的实施......”。

9、“.....提高人口素质， 改善人口结构，以促进经济社会与人口素质的全面发展，为育龄群众营 造温馨舒适科学安全的咨询和服务环境。 现有的低生育水平并不稳定 未来几十年，我国人口的低生育水平面临着反弹的压力，人口与计 划生育工作中还面临着不少矛盾和问题，根据全国目前总和生育率保持 在左右，人口出生率在以内，人口自然增长率在以内推算，今后年内每年仍要净增万人口，到年人口达到 亿后，我国人口才可能实现零增长如果将些复杂多变因素考虑 进来，按总和生育率计算，到年人口将达到亿，这就是 说，全国总人口还要增加近亿，在接近亿之后我国人口方能实现零 增长。所以任何盲目乐观和麻痹松懈的思想情绪任何政策的偏差和工 作的失误及外部环境的不利影响，都可能导致生育水平的回升。 农六师团年总人口人，其中育龄妇女人，新 生婴儿人，死亡人口为人......”。