1、“.....加大机构整合力度，探索实行职能有机统的大部门体 制，健全部门间协调配合机制。精简和规范各类议事协调机构及其办 事机构，减少行政层次，降低行政成本，着力解决机构重叠职责交 叉政出多门问题。统筹党委政府和人大政协机构设臵，减少领 导职数，严格控制编制。加快推进事业单位分类改革。 这是实现全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化这宏伟 目标，对行政管理体制改革提出的要求。行政审批制度改革，就是落 实这个要求的重大举措，实质上是政府机关的场自我变革自我完 善，是为建立现代化行政管理体制而破旧立新的项艰巨工程。 二项目建设的必要性和可行性 项目建设的必要性 项目建设单位科学管理高效服务三农的需要。 农口部门改革后，我市稻麦原种场科研楼及食堂由原农业局农 机局林牧局三部门合并组成，下属单位多，机构较为庞大，服务场 所狭小而分散，加之条其办 事机构......”。

2、“.....降低行政成本，着力解决机构重叠职责交 叉政出多门问题。统筹党委政府和人大政协机构设臵，减少领 导职数，严格控制编制。加快推进事业单位分类改革。 这是实现全减少和规范行 政审批，减少政府对微观经济运行的干预。规范垂直管理部门和地方 政府的关系。加大机构整合力度，探索实行职能有机统的大部门体 制，健全部门间协调配合机制。精简和规范各类议事协调机构及监督有力的行政管理 体制。健全政府职责体系，完善公共服务体系，推行电子政务，强化 社会管理和公共服务。加快推进政企分开政资分开政府与市场中 介组织分开，规范行政行为，加强行政执法部门建设，理体制改革，建设服务型政府。 行政管理体制改革是深化改革的重要环节。要抓紧制定行政管理体制 改革总体方案，着力转变职能理顺关系优化结构提高效能，形 成权责致分工合理决策科学执行顺畅转协调公正透明廉洁高效和行政管理体制......”。

3、“.....打造服务型政府，改革管理体制的有益探索，也是提 高行政效能，增强政府公信力的重要措施。 党的十七大提出要加快行政管区环境综合整治，全市万元能耗下降个 百分点。 项目提出的背景 便民服务中心是将政府职能转到经济调节市场监管社会管理 和公共服务上来，提高办事效率，降低单位成本，形成行为规范运 亿元利税亿元利 润亿元，比上年分别增长入库 税收超千万元企业家净增定报企业家。注重环境保护和节 能减排，关停超标排放不符合产业政策导向的企业家，深入开 展大丰港经济区南长。连续七年跻身全国县域经济基本竞争 力百强县市行列，建成中国优秀旅游城市和苏北县级首家国 家卫生城市。工业经济工业生产快速发展。年大丰市定报工业 实现增加值亿元主营业务收入实现财政般预算收入亿元， 比上年增长全社会固定资产投资亿元......”。

4、“.....比上年增长城镇 居民人均可支配收入元，比上年增长农民人均纯收入 元，比上年增，大丰港 形成万吨年吞吐能力，成为江苏沿海对外开放的综合型中型商 港。 大丰市经济总量不断扩大，综合实力不断增强，年全市实 现亿元，比上年增长，经济结构进步优化，三次 产业比为∶∶城市。国家重点工程大丰港位于江苏沿海海岸线 中部，是填充江苏沿海填海港口空白带的中心战略大港。年 月日，在大丰港起工程两个万吨泊位已建成试航，年开放 类口岸，并同时开工建设个万吨级泊位。到年属农场和沪属农场各 个。大丰市先后荣获江苏省文明城市江苏省卫生城市江苏 省社会治安安全市和全国城市环境综合整治优秀城市等多个国 家级和省级先进县市称号。 大丰是新兴港口控制工程造价，注重品位与实用相结合。 第二章项目建设的必要性及可行性 项目背景 大丰市概况 大丰市地处江苏东部，黄海之滨，总人口万......”。

5、“.....辖个镇两个省级开发区，境内有省的。项目建设中应加强监管，工程施工过程中应认真强化工程质量 管理，加强财务监管，用好公家钱，为百姓省下有限的资金。施工过 程中秉承低碳环保节约的开发理念，多采用环保建材，增加节 能措施，切身利益的问题，扎扎实实推 进社会主义和谐社会建设。 六研究结论 该项目的建筑规模合理，建筑标准适当，具有显著地社会效益， 是符合广大人民利益的民心工程，研究结果认为本项目是必要的可 行，协调推进三个文明建设，维护社会稳 定，使人民群众安居乐业。按照以人为本的要求，更加注重人的全面 发展，更加注重经济社会协调发展，更加注重社会公平，更加注重民 主法制建设，切实解决好涉及人民群众改革，着力消除观念障碍和体制障碍，增强城 市活力。构建和谐社会。坚持以人为本，认真解决人民群众最关心 最直接最现实的就业社保医疗治安等问题......”。

6、“.....加强社会治安综合治理，改革，着力消除观念障碍和体制障碍，增强城 市活力。构建和谐社会。坚持以人为本，认真解决人民群众最关心 最直接最现实的就业社保医疗治安等问题。落实安全生产责 任制，加强社会治安综合治理，协调推进三个文明建设，维护社会稳 定，使人民群众安居乐业。按照以人为本的要求，更加注重人的全面 发展，更加注重经济社会协调发展，更加注重社会公平，更加注重民 主法制建设，切实解决好涉及人民群众切身利益的问题，扎扎实实推 进社会主义和谐社会建设。 六研究结论 该项目的建筑规模合理，建筑标准适当，具有显著地社会效益， 是符合广大人民利益的民心工程，研究结果认为本项目是必要的可 行的。项目建设中应加强监管，工程施工过程中应认真强化工程质量 管理，加强财务监管，用好公家钱，为百姓省下有限的资金。施工过 程中秉承低碳环保节约的开发理念......”。

7、“.....增加节 能措施，控制工程造价，注重品位与实用相结合。 第二章项目建设的必要性及可行性 项目背景 大丰市概况 大丰市地处江苏东部，黄海之滨，总人口万，面积平方 公里，辖个镇两个省级开发区，境内有省属农场和沪属农场各 个。大丰市先后荣获江苏省文明城市江苏省卫生城市江苏 省社会治安安全市和全国城市环境综合整治优秀城市等多个国 家级和省级先进县市称号。 大丰是新兴港口城市。国家重点工程大丰港位于江苏沿海海岸线 中部，是填充江苏沿海填海港口空白带的中心战略大港。年 月日，在大丰港起工程两个万吨泊位已建成试航，年开放 类口岸，并同时开工建设个万吨级泊位。到年，大丰港 形成万吨年吞吐能力，成为江苏沿海对外开放的综合型中型商 港。 大丰市经济总量不断扩大，综合实力不断增强，年全市实 现亿元，比上年增长，经济结构进步优化......”。

8、“..... 比上年增长全社会固定资产投资亿元，比上年增长 社会消费品零售总额亿元，比上年增长城镇 居民人均可支配收入元，比上年增长农民人均纯收入 元，比上年增长。连续七年跻身全国县域经济基本竞争 力百强县市行列，建成中国优秀旅游城市和苏北县级首家国 家卫生城市。工业经济工业生产快速发展。年大丰市定报工业 实现增加值亿元主营业务收入亿元利税亿元利 润亿元，比上年分别增长入库 税收超千万元企业家净增定报企业家。注重环境保护和节 能减排，关停超标排放不符合产业政策导向的企业家，深入开 展大丰港经济区南区环境综合整治，全市万元能耗下降个 百分点。 项目提出的背景 便民服务中心是将政府职能转到经济调节市场监管社会管理 和公共服务上来，提高办事效率，降低单位成本，形成行为规范运 转协调公正透明廉洁高效和行政管理体制。建设便民服务中心是 转变政府职能......”。

9、“.....改革管理体制的有益探索，也是提 高行政效能，增强政府公信力的重要措施。 党的十七大提出要加快行政管理体制改革，建设服务型政府。 行政管理体制改革是深化改革的重要环节。要抓紧制定行政管理体制 改革总体方案，着力转变职能理顺关系优化结构提高效能，形 成权责致分工合理决策科学执行顺畅监督有力的行政管理 体制。健全政府职责体系，完善公共服务体系，推行电子政务，强化 社会管理和公共服务。加快推进政企分开政资分开政府与市场中 介组织分开，规范行政行为，加强行政执法部门建设，减少和规范行 政审批，减少政府对微观经济运行的干预。规范垂直管理部门和地方 政府的关系。加大机构整合力度，探索实行职能有机统的大部门体 制，健全部门间协调配合机制。精简和规范各类议事协调机构及其办 事机构，减少行政层次，降低行政成本，着力解决机构重叠职责交 叉政出多门问题......”。