1、“.....城乡饮水安全问题 受到党中央国务院的高度重视和社会各界的广泛关注。胡锦涛 总书记在年中央人口资源环境工作座谈会上指出水利工作 定要把切实保护好饮用水源，让群众喝上放心水作为首要任 务。国务院总理温家宝在年的政府工作报告中指出我 们的奋斗目标是，让人民群众喝上干净的水呼吸清新的空气， 有更好的工作和生活环境。并提出要加强对城乡污染源的监 控，保护饮用水源地，保障群众饮水安全。 保障供水安全，是促进社会发展是供水企业义不容辞的重 任。从水务经营管理的实践中我们认识到，保障供水安全首要问 题是水质要达到国家规定的饮用标准，其关键就是启动饮用水安 全建设工程，以提高水资源可持续利用率为前提。应从治污入手， 保证水质重点整治，将水资源的防护工程纳入供水企业及有关部 门的研讨课题而尽快实施......”。

2、“.....保障饮水安 全是促进社会经济发展提高人口素质稳定社会秩序的基本条 件，是构建和谐社会的基础。随着城市化进程的加快，人民生活 水平的提高，人们对供水的安全。我 省对饮用水水源地的保护缺少总体规划，水利建设环保卫 生等多部门对饮用水源均有管理措施，但缺少将饮用水水源地作第二章项目建设的背景与必要性 为个整体进行保护的总体协调机制。 行机制。 项目建设的必要性 水法明确规定国家建立饮用水水源保护区制度。省 自治区直辖市人民政府应当划定饮用水水源保护区，并采取措 施，防止水源枯竭和水体污染，保证城乡居民饮用水流域水污染防治规划的调 整和完善工作。按照国务院要求和这次会议精神，结合台湾省 人民政府关于推进城市污水处理产业化发展的指导意见吉政 发号，要加快水污染治理工作，建立水污染长效 运项行 按照国务院关于落实科学发展观......”。

3、“.....加大工作力度，明 确责任，实行规划到省任务到省目标到省资金到省责任 到省的五到省责任制，做好松花江杀手。省政府制定下发 了主要污染物总量控制计划，并逐步推行排污许可证制度。不断 加大对新改扩建项目的环境监管力度，促进了环保票否 决制度的落实。与此同时，全省环保部门连续三年开展专的污染全省县级以上城镇饮用水 水源地，水质基本符合规定水体标准。据介绍，台湾省政府对水 污染防治工作高度重视，立足治本，重拳治标，水污染加剧趋势 初步得到控制。 工业排污是水环境质量的致命，有的城市缺水，年缺水 量达多亿。全国近的河段的城市水域受到不同程 度的污染。 此次项目提出的背景 台湾省主要江河除鸭绿江干流水质达到规定标准外，其它三 大流域，水体均受到不同程度源贫乏的国家，水资源总量约万亿，人均占有的水资源量 为，只有世界人均占有量的......”。

4、“.....水资源短缺旱涝灾害水环境恶化等 问题日益突出。目前，全国城市中，但是，更让人惊心的是我国正面临着非第二章项目建设的背景与必要性 常严重的水污染。水污染已经同旱灾洪灾并列，被称为第三种 水的灾害。 我国饮用水状况同样不容乐观。总体来说，我国是个水资 功能我国的城市 地下水水质日趋恶化，在座接受调查的大城市中，的 城市浅层地下水受到污染，其中的城市受到严重污染我 国近海海域受到严重陆源污染，赤潮的爆发频率不断增加。 我国是缺水国家河段已有近四分之因污染不能满足灌溉用水的应 用要求这是我国最低类的水质要求全国湖泊约有 的水域受到显著污染，主要淡水湖泊如滇池巢湖太湖等富营 养化非常严重，有些水域已经丧失水体达到亿。 水污染的影响范围非常大，条河被污染了就会影响下游几 十公里，甚至几百上千公里。湖泊污染了......”。

5、“.....要恢复过来非常困难。据国家环保总局有关部门公布的资料， 我国的河流。全世界有超过亿人缺乏安全 饮用水。在全世界最为缺水的多个国家中，居民每天只能饮 上两加仑水的不在少数。根据联合国发布的全世界水资源评估项 目，今后年人均水资源供应量将减少。年前缺水人 口将筑工程费万元。第二章项目建设的背景与必要性 第二章项目建设的背景与必要性 项目提出的背景 水污染现状 饮用水与人类日常生活紧密相关，对人类具有重要作用。但 世界各国饮用水现状不容乐观项目，属社会公益事业工程。 工程包含三个主要内容 水质防污工程 水源地区域环境保护工程 水源规划区植被工程 项目投资 项目投资为万元......”。

6、“.....属社会公益事业工程。 工程包含三个主要内容 水质防污工程 水源地区域环境保护工程 水源规划区植被工程 项目投资 项目投资为万元，其中房屋拆迁费万元占 用耕地补偿费万元建筑工程费万元。第二章项目建设的背景与必要性 第二章项目建设的背景与必要性 项目提出的背景 水污染现状 饮用水与人类日常生活紧密相关，对人类具有重要作用。但 世界各国饮用水现状不容乐观。全世界有超过亿人缺乏安全 饮用水。在全世界最为缺水的多个国家中，居民每天只能饮 上两加仑水的不在少数......”。

7、“.....今后年人均水资源供应量将减少。年前缺水人 口将达到亿。 水污染的影响范围非常大，条河被污染了就会影响下游几 十公里，甚至几百上千公里。湖泊污染了，会产生严重的富营养 化，要恢复过来非常困难。据国家环保总局有关部门公布的资料， 我国的河流河段已有近四分之因污染不能满足灌溉用水的应 用要求这是我国最低类的水质要求全国湖泊约有 的水域受到显著污染，主要淡水湖泊如滇池巢湖太湖等富营 养化非常严重，有些水域已经丧失水体功能我国的城市 地下水水质日趋恶化，在座接受调查的大城市中，的 城市浅层地下水受到污染，其中的城市受到严重污染我 国近海海域受到严重陆源污染，赤潮的爆发频率不断增加。 我国是缺水国家，但是，更让人惊心的是我国正面临着非第二章项目建设的背景与必要性 常严重的水污染。水污染已经同旱灾洪灾并列，被称为第三种 水的灾害......”。

8、“.....总体来说，我国是个水资 源贫乏的国家，水资源总量约万亿，人均占有的水资源量 为，只有世界人均占有量的。随着国民经济持续快速 发展城市化进程加快，水资源短缺旱涝灾害水环境恶化等 问题日益突出。目前，全国城市中，有的城市缺水，年缺水 量达多亿。全国近的河段的城市水域受到不同程 度的污染。 此次项目提出的背景 台湾省主要江河除鸭绿江干流水质达到规定标准外，其它三 大流域，水体均受到不同程度的污染全省县级以上城镇饮用水 水源地，水质基本符合规定水体标准。据介绍，台湾省政府对水 污染防治工作高度重视，立足治本，重拳治标，水污染加剧趋势 初步得到控制。 工业排污是水环境质量的致命杀手。省政府制定下发 了主要污染物总量控制计划，并逐步推行排污许可证制度。不断 加大对新改扩建项目的环境监管力度，促进了环保票否 决制度的落实。与此同时......”。

9、“.....加强环境保护 的决定国发号文件精神，加大工作力度，明 确责任，实行规划到省任务到省目标到省资金到省责任 到省的五到省责任制，做好松花江流域水污染防治规划的调 整和完善工作。按照国务院要求和这次会议精神，结合台湾省 人民政府关于推进城市污水处理产业化发展的指导意见吉政 发号，要加快水污染治理工作，建立水污染长效 运行机制。 项目建设的必要性 水法明确规定国家建立饮用水水源保护区制度。省 自治区直辖市人民政府应当划定饮用水水源保护区，并采取措 施，防止水源枯竭和水体污染，保证城乡居民饮用水安全。我 省对饮用水水源地的保护缺少总体规划，水利建设环保卫 生等多部门对饮用水源均有管理措施，但缺少将饮用水水源地作第二章项目建设的背景与必要性 为个整体进行保护的总体协调机制。 获得安全的饮水是人类的基本需求和基本人权......”。