1、“..... 项目建设的必要性 实施残疾人综合服务设施建设项目，是坚持和落实以人为本 的科学发展观构建社会主义和谐社会的本质要求。 坚持以人为本，必须维护包括残疾人在内的广大人民群众的根本 利益，使经济社会发展成果惠及包括残疾人在内的全体人民，促进人 的全面发展，确保残疾人全面参与政治经济文化和社会建设。大 力发展残疾人事业，解决残疾人的各种困难和问题，关注残疾人的利 益，确保残疾人有保障有尊严有安全，使以人为本的执政理念落 到实处。 实施残疾人综合服务设施建设项目，是改善残疾人生产和生 活条件，努力提高残疾人的生活水平的需求。 市现有各类残疾人名，残疾人占全市总人口的。 虽然政府部门通过各种渠道和康复项目的实施，投入了定资金，但 与残疾人的实际需求相比，还有很大差距，残疾人生存状况较差......”。

2、“..... 主要技术经济指标 本项目主要经济技术指标见表。 表主要技术经济指标 序号项目单位指标备注 项目占地面积亩 建筑物占地面积 总建筑面积 残疾人托养所二层 投资 本项目的总投资额为万元。其中主体工程费万 元工程建设其它费用万元设备购置费用万元铺底 流动资金万元，建设期利息万元。 资金筹措 本项目总投资万元，其中申请银行贷款万元，其 疾人托养所医疗康复中心文体活动中心职 业培训中心行政办公楼及餐厅客房区......”。

3、“..... 场地道路停车场 投资估算及资金筹措 总 残疾人综合服务中心规划用地，其中建筑占地面积 ，总建筑面积，按照七位体的综合服务需要， 购置配套相关设施。 建设内容 本项目建设内容包括房屋建筑配套工程场地。 房屋建筑残作的社会服务型机构，以其收益再用于残疾人事业，达到 以残养残的目的。 项目概况 建设地点 本项目建设地点在，距市中心直线距离约场地东侧有乡 村公路相通，交通运输便利。 建设规模 市残疾人事业可持续发展，提高为残疾人服务能力，市残疾 人联合会决定将原市明星化工厂改建成残疾人综合服务中心，形成 以托养残疾人，以培训休闲健身康复度假娱乐为体，安 排残疾人工省市县残疾人托养服务机构，为重度 智力精神残疾人及老年残疾人提供生活康复养护技能培训 心理咨询综合性服务......”。

4、“.....基础设施相对落后的面貌， 推进全发号中要求到年，全省县市区基本 建立起残疾人社会保障和服务体系，基本实现残疾人享有基本生活保 障，人人享受有安全住房，人人享有康复服务，残疾儿童少年人人 享有义务教育。逐步建设 要求，每个县区均要建有残疾人综合服务设施。山西省个县市 区中已有个县市区，建成残疾人综合服务设施并使用。按照 中共山西省委省人民政府关于加快残疾人事业发展的实施意见 晋 立的组团式结构，形成主三副的城市布局结构。本项目所在区 域不在规划的工业居住等区域内，符合市城市总体规划的要求。 项目建设的提出 按照中残联中国残疾人事业十五发展纲要产业结 构调整指导目录年本及山西省产业投资指导目录年 本，残疾人服务设施建设属鼓励类项目。因此本项目符合产业政策 要求。 根据市城市发展规划，市城区采用相对独 业培训中心体化的社会服务型项目的主 体工程建设......”。

5、“.....包括对上述工程项目 的投资及效益分析。 产业政策及城市规划符合性 根据中华人民共和国国家发展和改革委员会令第号批规定晋计设计 号，山西省发展计划委员会 项目建设单位的委托书及提供的相关资料。 编制范围 本报告编制范围为本项目集残疾人托养所康复中心文体活 动中心就业服务中心职行性研究指南，国家发展计划委员会委托中国 国际咨询公司编制 建设项目经济评价方法与参数第三版发改投资 号，国家发改委和建设部 山西省建设项目工程设计文件编制和审政事业发展第十个五年规划 十五期间地方残疾人综合服务设施建设规划 关于加快残疾人事业发展的实施意见晋发号， 中共山西省委省人民政府 投资项目可行政事业发展第十个五年规划 十五期间地方残疾人综合服务设施建设规划 关于加快残疾人事业发展的实施意见晋发号......”。

6、“.....国家发展计划委员会委托中国 国际咨询公司编制 建设项目经济评价方法与参数第三版发改投资 号，国家发改委和建设部 山西省建设项目工程设计文件编制和审批规定晋计设计 号，山西省发展计划委员会 项目建设单位的委托书及提供的相关资料。 编制范围 本报告编制范围为本项目集残疾人托养所康复中心文体活 动中心就业服务中心职业培训中心体化的社会服务型项目的主 体工程建设，以及场地绿化和配套设施的建设，包括对上述工程项目 的投资及效益分析。 产业政策及城市规划符合性 根据中华人民共和国国家发展和改革委员会令第号产业结 构调整指导目录年本及山西省产业投资指导目录年 本，残疾人服务设施建设属鼓励类项目。因此本项目符合产业政策 要求。 根据市城市发展规划，市城区采用相对独 立的组团式结构，形成主三副的城市布局结构......”。

7、“.....符合市城市总体规划的要求。 项目建设的提出 按照中残联中国残疾人事业十五发展纲要 要求，每个县区均要建有残疾人综合服务设施。山西省个县市 区中已有个县市区，建成残疾人综合服务设施并使用。按照 中共山西省委省人民政府关于加快残疾人事业发展的实施意见 晋发号中要求到年，全省县市区基本 建立起残疾人社会保障和服务体系，基本实现残疾人享有基本生活保 障，人人享受有安全住房，人人享有康复服务，残疾儿童少年人人 享有义务教育。逐步建设省市县残疾人托养服务机构，为重度 智力精神残疾人及老年残疾人提供生活康复养护技能培训 心理咨询综合性服务。 为改善市残疾人救助体系不健全，基础设施相对落后的面貌， 推进全市残疾人事业可持续发展，提高为残疾人服务能力，市残疾 人联合会决定将原市明星化工厂改建成残疾人综合服务中心，形成 以托养残疾人，以培训休闲健身康复度假娱乐为体......”。

8、“.....以其收益再用于残疾人事业，达到 以残养残的目的。 项目概况 建设地点 本项目建设地点在，距市中心直线距离约场地东侧有乡 村公路相通，交通运输便利。 建设规模 残疾人综合服务中心规划用地，其中建筑占地面积 ，总建筑面积，按照七位体的综合服务需要， 购置配套相关设施。 建设内容 本项目建设内容包括房屋建筑配套工程场地。 房屋建筑残疾人托养所医疗康复中心文体活动中心职 业培训中心行政办公楼及餐厅客房区。 配套工程建筑给排水暖通供电系统及设备和无障碍设施 等。 场地道路停车场 投资估算及资金筹措 总投资 本项目的总投资额为万元。其中主体工程费万 元工程建设其它费用万元设备购置费用万元铺底 流动资金万元，建设期利息万元。 资金筹措 本项目总投资万元，其中申请银行贷款万元，其 余万元企业自筹......”。

9、“..... 表主要技术经济指标 序号项目单位指标备注 项目占地面积亩 建筑物占地面积 总建筑面积 残疾人托养所二层 残疾人康复中心二层 文体活动中心层 综合办公楼三层 职业培训中心层 餐厅客房等层 绿地 道路水泥路面 盲人定向培训场地 停车场 绿地率 建筑密度 容积率 职工人数人 其中残疾人人 项目总投资万元 年运营成本万元 年收入总额万元 年平均利润万元 财务内部收益率 所得税前 所得税后 投资回收期 所得税前年 所得税后年 财务净现值 所得税前万元 所得税后万元 投资利润率 投资利税率 盈亏平衡点平均值 研究结论 本项目符合国家相关法律法规符合国家政策，符合残疾人十 五发展规划，符合市的发展要求，建设条件已基本具备，建设 规模合理，建筑标准适当，具有显著的社会效益......”。