1、“.....而且学校住宿问题没有解决会使得寄宿制学 校的后续管理跟不上，无法安排足够的教师照顾住宿学生的生活和起居，对学生的 成长和安全都产生了不利的影响。 是促进彬县教育事业全面发展的需要 近几年，县社会经济的快速发展，社会事业全面进步，但由于各种原因，优 秀教师外流现象严重，阻碍了学校前进的脚步。推进农村义务教育的发展，是国家 关于加快普及九年义务阶段教育的基本要求。中共中央关于推进农村改革发展若干 重大问题的决定再次强调大力办好农村教育事业。从县当前教育发展的实际 情况来看，方面，建设教师宿办楼，即提高了教师的生活水平，又调动了教师的 积极性。所以，尽快建成规模大办学条件好教学质量高的优质学校显得尤为迫 切。 项目的实施将有效改变县镇完小基础设施落后的现状，排除了校舍 安全隐患，必将有力推动陕西省农村中学校办学的跨越式发展，更好地办好位的共识......”。

2、“.....推动基础教育持续健康发 展。 该项目建成后，将较好地解决教师们的住房难题，保障了教师的基本居住条件， 优化教师生活环境，不断满足教师生活的实际需要，形成良好的居住氛围，改善上义现代化建设中 的战略地位，提出必须把基础教育在优先地位并作为基础设施建设和教育事业发 展的重点领域，切实予以保障。贯彻落实全国基础教育工作会议精神，要进步 形成全社会确立基础教育战略地件。 项目建设的必要性 认真贯彻教育方针，切实提高办学质量的需要 国家把振兴教育作为基本国策，科技和教育地位及作用越来越重耍。国务院在 关于基础教育改革和发展的决定中，明确了基础教育在社会料学发展观，体现以人为本，提高教师待遇，改善教师居住条件， 稳定教师队伍，推进区域教育均衡发展，结合地区实际和教师生活周转房的现状， 决定实施镇完小教师宿办楼，以解决学校教师的办公和住宿条制改革......”。

3、“..... 学校办学的基本条件得到极大改善，教育面貌发生了新的变化。但是，教师的工作 生活条件没有明显改善，教师工作和生活环境不容乐观。 为贯彻落实院的高度重视。 陕西省咸阳市县基础教育设施相对落后，学校生活服务设施落后，现有的 教师宿舍无法满足正常需求。 近年来，国家进步加大了对各级各类教育的投入，特别是实施 了义务教育经费保障机展 纲要中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定等重要举措， 把基本普及义务教育和基本扫除青壮年文盲作为基础教育的重中之重。因 此，学校基础建设也直受到党中央和国务教育之本。建设符合国家标准的义务教育阶段学校，打好 奠基工程的基础，是切实保证实施义务教育的有力措施。为此，党中央国务院先 后推出了教育法面向世纪教育振兴行动计划任务中国教育改革发，可将我国沉重的 人口负担转化为巨大的人力资源......”。

4、“.....是提高民 族素质，培养各种人才的奠基工程。它是人生之本，民 族之本，国家之本，也是，是国民经济和社会发展的基石。基础教育的规模和质量关系到国民教育 的整体水平，关系到国民整体素质的提高。加大基础教育的改革力度，以高质量的 基础教育迎接未来的挑战，提高人才培养的质量和教育的竞争力着越来越重要的作用。为此，把建设高质 量教育作为我国二十世纪的基本国策，采取各种措施大力推进教育改革，提高人 才培养质量，已经成为未来教育发展的主流。基础教育是我国教育体系中最重要的 组成部分首次突破亿元大关，达到万元，增长 。年县域经济综合考核排名居全省第位。 建设背景 二十世纪国际竞争日趋激烈，竞争的焦点是人才的竞争，是全民素质的竞争。 人力资源在国家综合国力的增强方面发挥达到规模工业总产值完成亿元，增长固定资产 投资完成亿元......”。

5、“.....增长 农民人均纯收入达到元，增长财政总收入达到万元， 增长，地方财政般预算收入夺目。 县级医院所，乡镇卫生院所，拥有床位张，县人民医院被世界卫生组织 评为爱婴医院，县中医医院被确定为国家示范中医医院。 综合实力显著增强。年，全县生产总值完成亿元，增长三 次产业比。全县中小学校所，其中省级标准化高中所，教育教学质量 直名列咸阳市个县市区前列。各类文化团体多个，弦板腔蛟 龙转鼓分别列入国家级和省级非物质文化遗产。刺绣剪纸等民间艺术璀璨。拥有各类交易市场个大型连锁超 市个。 科教文卫等社会事业全面发展。民营科技企业发展到户，科技对经 济的贡献率为，被评为全国科技进步先进县，工业区被命名为陕西省星火 技术密集区施日趋完善，荣获陕西省卫生县城和全国城市 环境卫生综合整治先进县等荣誉称号。 商贸流通活跃。奶牛棉花交易享誉西北......”。

6、“.....交通运输餐饮服务业发展迅猛。施日趋完善，荣获陕西省卫生县城和全国城市 环境卫生综合整治先进县等荣誉称号。 商贸流通活跃。奶牛棉花交易享誉西北，化纤布木材钢材等专业市场闻 名遐迩，交通运输餐饮服务业发展迅猛。拥有各类交易市场个大型连锁超 市个。 科教文卫等社会事业全面发展。民营科技企业发展到户，科技对经 济的贡献率为，被评为全国科技进步先进县，工业区被命名为陕西省星火 技术密集区。全县中小学校所，其中省级标准化高中所，教育教学质量 直名列咸阳市个县市区前列。各类文化团体多个，弦板腔蛟 龙转鼓分别列入国家级和省级非物质文化遗产。刺绣剪纸等民间艺术璀璨夺目。 县级医院所，乡镇卫生院所，拥有床位张，县人民医院被世界卫生组织 评为爱婴医院，县中医医院被确定为国家示范中医医院。 综合实力显著增强。年，全县生产总值完成亿元......”。

7、“.....增长固定资产 投资完成亿元，增长城镇居民人均可支配收入达到元，增长 农民人均纯收入达到元，增长财政总收入达到万元， 增长，地方财政般预算收入首次突破亿元大关，达到万元，增长 。年县域经济综合考核排名居全省第位。 建设背景 二十世纪国际竞争日趋激烈，竞争的焦点是人才的竞争，是全民素质的竞争。 人力资源在国家综合国力的增强方面发挥着越来越重要的作用。为此，把建设高质 量教育作为我国二十世纪的基本国策，采取各种措施大力推进教育改革，提高人 才培养质量，已经成为未来教育发展的主流。基础教育是我国教育体系中最重要的 组成部分，是国民经济和社会发展的基石。基础教育的规模和质量关系到国民教育 的整体水平，关系到国民整体素质的提高。加大基础教育的改革力度，以高质量的 基础教育迎接未来的挑战，提高人才培养的质量和教育的竞争力......”。

8、“..... 义务教育是人的品德智力体质等方面全面发展的重要基础阶段，是提高民 族素质，培养各种人才的奠基工程。它是人生之本，民 族之本，国家之本，也是教育之本。建设符合国家标准的义务教育阶段学校，打好 奠基工程的基础，是切实保证实施义务教育的有力措施。为此，党中央国务院先 后推出了教育法面向世纪教育振兴行动计划任务中国教育改革发展 纲要中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定等重要举措， 把基本普及义务教育和基本扫除青壮年文盲作为基础教育的重中之重。因 此，学校基础建设也直受到党中央和国务院的高度重视。 陕西省咸阳市县基础教育设施相对落后，学校生活服务设施落后，现有的 教师宿舍无法满足正常需求。 近年来，国家进步加大了对各级各类教育的投入，特别是实施 了义务教育经费保障机制改革......”。

9、“..... 学校办学的基本条件得到极大改善，教育面貌发生了新的变化。但是，教师的工作 生活条件没有明显改善，教师工作和生活环境不容乐观。 为贯彻落实料学发展观，体现以人为本，提高教师待遇，改善教师居住条件， 稳定教师队伍，推进区域教育均衡发展，结合地区实际和教师生活周转房的现状， 决定实施镇完小教师宿办楼，以解决学校教师的办公和住宿条件。 项目建设的必要性 认真贯彻教育方针，切实提高办学质量的需要 国家把振兴教育作为基本国策，科技和教育地位及作用越来越重耍。国务院在 关于基础教育改革和发展的决定中，明确了基础教育在社会上义现代化建设中 的战略地位，提出必须把基础教育在优先地位并作为基础设施建设和教育事业发 展的重点领域，切实予以保障。贯彻落实全国基础教育工作会议精神，要进步 形成全社会确立基础教育战略地位的共识。增强责任感，推动基础教育持续健康发 展......”。