1、“..... 卫生费用 全县卫生事业费年为万元，占当年全县财政预算支出的 ，人均卫生经费元，财政预算支出低于全国平均水平。说明政府财 政支出不能跟上社会发展对卫生资源的需求。 初级卫生保健 基层卫生组织健全，全县有乡镇卫生院及村级医疗点个，社区 卫生健康服务机构个，形成布局较合理功能基本齐全的城乡医疗 保健机构，能获得基本卫生保健服务。 职工基本医疗保险与合作医疗。十五期间市乡镇对公费医 疗劳保医疗进行了不同程度的改革，推广实施不同形式的医疗保险制 度农村推广多种形式的合作医疗制度。目前全县参加基本医疗保险的 职工人数为万多人。至年底，全县农村合作医疗参合率。 建设规模 建设规模方案比选 建设规模确定的依据 根据住房和城乡建设部国家发展和改革委员会二八年九月五 日批准发布的综合医院建设标准年修订版和省发改委省 中国的人均卫生支出水平高出倍......”。

2、“..... 与发达国家的人均医疗费平均美元相比，相差倍在医疗产业 发达的美国，年人均医疗消费达美元，为我国的倍。发达国家 平均医疗消费占国民生卫生资源 与经济发展水平不相适应，中央公共财政投入严重不足。世界卫生组织 在年的世界卫生报告中，中国在个国家的卫生系统中排名 位，在世界上属于最低档。研究表明，非洲最穷的些国家都要比 ，年增长率为 左右，随着城乡居民生活水平和医疗保健需求的提高，医疗保险覆盖 范围的扩大，这数字将以每年以上的速度增长，因此，从人口角 度看我国医疗卫生市场规模和增长潜力巨大。但我国人均公共状 市场规模及增长潜力分析 中国为世界人口大国，医疗卫生市场潜在规模无疑为世界数数 二。到年底，中国总人口接近亿，占世界总人口的，综合国 力排世界前十名......”。

3、“.....并结合实际制订建后运行管理模式。 第章 第二章需求分析与建设规模 需求分析 国内外卫生发展现项目研究工作存在的问题 国家安排专项资金建设门诊综合楼项目给县的卫生事业带来了千载 难逢的机遇。但是在项目建成后的运行管理也带来挑战，本研究报告尚 未对建后管理工作深入研究。 项目进步研平方米，其中，原门诊楼改建面积 平方米，扩建综合楼面积平方米 项目总投资万元 年门诊服务医技检查收入为万元 单位功能投资元人次 单位运营成本元人次。 问题及建议 医技科室占总建筑面积的比例 预防保健用房指标平方米人 绿地覆盖率 占地面积平方米，其中，原门诊楼占地面积平 方米，扩建综合楼占地面积平方米 门诊综合楼总建筑面积医技服务收入为万元，将有效缓解当地看病难问题......”。

4、“.....其中，建筑工程费万元，建筑设备费 万元，安装工程费万元，工程建设其它费用万元，预备费第三章场址选择 万元。 该项目完成后，年医治门急诊病人医技检查万人次，年门 诊模为总建筑面积为 ，其中，改建原门诊楼栋，建筑面积扩建门诊综合楼 栋，建筑面积，结构形式为框架结构，内设急诊部门诊部医技 科室预防保健室及健康体检中心。 项目投入总资金及效益组建了工作专班，加紧落实建设工程的 各项工作。 项目概况 拟建地点 项目拟建地区为湖北省县。建设地点为县高乐山镇，位于县城中心。 建设规模与目标 县人民医院门诊综合楼改扩建工程建设规院门诊综 合楼改扩建工程被纳入规划。 县委县政府多次召开专题会议研究县的卫生事业，并组织编制了 县十五农村卫生服务体系发展规划......”。

5、“.....定，实现 决定所提出的奋斗目标，湖北省人民政府制订了湖北省卫生事业 发展十五规划，规划要求加强农村卫生服务网络和能力建设。规 划了所县级综合医院的房屋设备等基础设施建设，县人民医员待遇，而且可以缓解看病难看病贵。这种对医 疗等重要民生设施的优先投入其见效程度要远比在其他领域的投入来得 快受欢迎。 项目提出的过程 为深入贯彻中共中央国务院关于卫生改革与发展的决的公益性长久性医疗保障制度，而核第三章场址选择 心是如何增加对医疗卫生的投入以及改善管理体系。加大对公立医院的 房屋设备等基础设施建设，不仅可以减少医院经营风险，缓解医院发 展困难，改善医务人卫生投入不足， 资源配臵不够合理。 目前，我国政府以拉动内需为重拳出击的拯救经济阻击战正在进行， 惠及亿百姓的医药卫生体制改革方案也即将出台。此次医改成败的关 键......”。

6、“..... 资源配臵不够合理。 目前，我国政府以拉动内需为重拳出击的拯救经济阻击战正在进行， 惠及亿百姓的医药卫生体制改革方案也即将出台。此次医改成败的关 键，是能否出台个确保政府主导的公益性长久性医疗保障制度，而核第三章场址选择 心是如何增加对医疗卫生的投入以及改善管理体系。加大对公立医院的 房屋设备等基础设施建设，不仅可以减少医院经营风险，缓解医院发 展困难，改善医务人员待遇，而且可以缓解看病难看病贵。这种对医 疗等重要民生设施的优先投入其见效程度要远比在其他领域的投入来得 快受欢迎。 项目提出的过程 为深入贯彻中共中央国务院关于卫生改革与发展的决定，实现 决定所提出的奋斗目标，湖北省人民政府制订了湖北省卫生事业 发展十五规划，规划要求加强农村卫生服务网络和能力建设。规 划了所县级综合医院的房屋设备等基础设施建设......”。

7、“..... 县委县政府多次召开专题会议研究县的卫生事业，并组织编制了 县十五农村卫生服务体系发展规划，县政府多次县人民医院 门诊综合楼改扩建工程建设方案，组建了工作专班，加紧落实建设工程的 各项工作。 项目概况 拟建地点 项目拟建地区为湖北省县。建设地点为县高乐山镇，位于县城中心。 建设规模与目标 县人民医院门诊综合楼改扩建工程建设规模为总建筑面积为 ，其中，改建原门诊楼栋，建筑面积扩建门诊综合楼 栋，建筑面积，结构形式为框架结构，内设急诊部门诊部医技 科室预防保健室及健康体检中心。 项目投入总资金及效益情况 项目总投资万元，其中，建筑工程费万元，建筑设备费 万元，安装工程费万元，工程建设其它费用万元，预备费第三章场址选择 万元。 该项目完成后，年医治门急诊病人医技检查万人次，年门 诊医技服务收入为万元......”。

8、“..... 主要技术经济指标 全院病床编制数张 床均建筑面积平方米床 急诊部占总建筑面积的比例 门诊部占总建筑面积的比例 医技科室占总建筑面积的比例 预防保健用房指标平方米人 绿地覆盖率 占地面积平方米，其中，原门诊楼占地面积平 方米，扩建综合楼占地面积平方米 门诊综合楼总建筑面积平方米，其中，原门诊楼改建面积 平方米，扩建综合楼面积平方米 项目总投资万元 年门诊服务医技检查收入为万元 单位功能投资元人次 单位运营成本元人次。 问题及建议 项目研究工作存在的问题 国家安排专项资金建设门诊综合楼项目给县的卫生事业带来了千载 难逢的机遇。但是在项目建成后的运行管理也带来挑战，本研究报告尚 未对建后管理工作深入研究。 项目进步研究建议 建议项目业主组织专班对同类地区成熟的门诊综合楼进行深入考第三章场址选择 察......”。

9、“..... 第章 第二章需求分析与建设规模 需求分析 国内外卫生发展现状 市场规模及增长潜力分析 中国为世界人口大国，医疗卫生市场潜在规模无疑为世界数数 二。到年底，中国总人口接近亿，占世界总人口的，综合国 力排世界前十名。我国医疗总体规模达到亿元人民币，年增长率为 左右，随着城乡居民生活水平和医疗保健需求的提高，医疗保险覆盖 范围的扩大，这数字将以每年以上的速度增长，因此，从人口角 度看我国医疗卫生市场规模和增长潜力巨大。但我国人均公共卫生资源 与经济发展水平不相适应，中央公共财政投入严重不足。世界卫生组织 在年的世界卫生报告中，中国在个国家的卫生系统中排名 位，在世界上属于最低档。研究表明，非洲最穷的些国家都要比 中国的人均卫生支出水平高出倍。我国年人均医疗消费只有美元， 与发达国家的人均医疗费平均美元相比......”。