1、“.....另外持卡用户还可到商户消费，免除了携带现金和找 零的烦恼。同时系统将原来的事后手工记账方式转变为交费消 费数据库自动记账，并可为用户保留年的消费数据。现在， 居民可以熟练地凭借自己的电子账本钥匙登陆数据库随时查询 个人的全部交费消费记录。更重要的是我们通过政府垫付机制， 将消费者的消费金额存成定期存款，到期后利息返还给消费者， 这既是项目的创新所在，也是利民惠民的方式。 第二章项目的基本情况 第节项目建设背景 消费活动是经济活动的最后环，是民生民情最真实的反应，是领导决策和宏观调控的重要依据，历来受到党和政府的 高度重视。 年月日国务院总理温家宝在第十届全国人民代 表大会第三次会议所做的政府工作报告中强调指出积极扩大居 民消费需求。继续提高农民收入企业退休人员基本养老金部 分优抚对象待遇和城乡居民最低生活保障水平......”。

2、“.....巩固扩大传统消费，积极培育信息旅游 文化健身培训养老家庭服务等消费热点，促进消费结构 优化升级。扩大消费信贷。加强商贸流通体系等基础设施建设， 积极发展电子商务。整顿和规范市场秩序，努力营造便利安全 放心的消费环境。 内蒙古自治区人民政府关于工业经济和信息化工作的指导 意见中也明确指出要加强信息化工作，推进信息化和工业化融 合向纵深发展，加强网上审批和行政电子监察系统建设， 继续深入推动网上审批并联审批和站式电子政务建设， 力争年年底实现全区所有盟市卡通城的目标。为此， 自治区有关部门在政策制定项目规划资金投入等方面加大了 对工业经济和信息化工作的支持力度，为本项目的建设营造了良 好的法律政策环境。 项目的实施是响应国家拉动内需，加强我区工业经济和信息 化工作建设和改善城市牧区，特别是改善少数民族地区信息化工 作条件的要求......”。

3、“.....改善信息条件，提高信息水平。其意义十分重大，本项目就是在此良好的政策背景和迫 切需要改变现有状况的情况下提出的。 第二节项目建设必要性可行性 项目建设的必要性 项目的实施是党中央关于大力发展信息化，以信息化 带动工业化发展战略的重大举措 信息化是我国加快实现工业化和现代化的必然选择。坚持以 信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走出条科技含量高 经济效益好资源消耗低环境污染少人力资源优势得到充分 发挥的新型工业化路子。这是党中央进入新世纪以来向全党全 国人民发出的项战略目标，时隔近年的时间，我国的信息 化工作发生了很大的变化，特别是近些年来，内蒙古自治区认真 落实党中央国务院关于推进信息化的系列重大决策部署，紧 紧围绕自治区三化大局，认真落实十极进展。 项目依托清华大学中国科学院核心技术，采用市场化运作 方式，以消费信息资源开发为切入点......”。

4、“.....以服务民生打造诚信构建和谐 为落脚点，建设内蒙古消费信息公共服务平台，其主要功能是 将现有的各自为政涉及公共事业服务的分散收费行业，如电 信电力有线电视供热供水供气公交等计费系统全部 纳入内蒙古消费信息公共服务平台，建成个体化的资源共 享便捷共赢的综合服务支撑平台。并通过这些行业的营业网点 收费站以及项目合作银行邮政营业网点布设消费信息终端， 构建个集便民服务信息采集双重功能的信息化便民服务体 化网络，实现个网点就可共享公共服务。旨在实现政府落实 科学发展观，打造诚信体系，构建和谐社会的信息化和工业化两 化融合的政府创新工程，更是落实党中央关于大力发展信息化， 以信息化带动工业化发展战略的重大举措 项目的实施是进步搞好城市及社会信息化建设，为人 民群众生活带来更多方便和实惠 当前......”。

5、“.....我 区各主要城市网上就业招生录取金融证券交通旅游社保 医疗文化娱乐等新兴电子信息服务快速发展，为改善城镇居民 的生活方式，提高生活质量创造了便利条件，同时又为第三产业 的发展创造了广阔的空间。数字小区及家庭上网工程建设在各盟 市全面展开，呼和浩特市社区信息化工作有声有色，各社区构建 了统的社区信息平台，开发完成了全市社区信息化应用软件，建立了呼叫中心数据存储交换中心，个社区中，已建成社 区网站个，占社区总数的。包头市被列入国家中欧信息 社会项目资助的全国五个城市之。通辽科尔沁区永清街道数 字社区建设被确定为国家级社区信息化建设试点。项目的实施 不仅可以进步推动城市及社会信息化建设，而且还可以为广大 人民群众生活带来更多方便和实惠。 项目的实施是贯彻内蒙古自治区信息化十五规划......”。

6、“.....它般指在城市自然社会经济系统的范畴中，能够 有效获取分类存储自动处理和智能识别海量数据的具有高 分辨率和高度智能化的既能虚拟现实又可直接参与城市管理和 服务的项综合工程。 呼和浩特鸿盛工业园区是在我区批准的第个国家工业和 信息化部两化融合试验区，是呼包鄂两化融合试验区六大工程之 。作为信息系统集成多项目管理平台基础工作的信息化便 民，为实施数字呼和浩特发展规划，进行数字城市建设的基 础性工作和内蒙古自治区人民政府关于进步中小企业发展意 见的重要建设内容，项目的实施是贯彻内蒙古自治区信息化十 五规划，全面打造数字化城市的具体体现。项目的实施是进步促进中小型企业发展，提升对消费 信息公共服务平台服务能力的需要 项目建设是及时全面掌握全区消费信息资源数据和经济形 势信息，提高快速灵活的应急反应能力，加强科学高效的决策能 力的管理需要......”。

7、“.....较好的履行消费信息数据领域行政管 理职能，积极推进信息化便民服务体化工程，为人民群众提 供消费信息资源公共服务的重要职责。 中网福通信息股份有限公司立足于为社会各主体提供全面 的优质服务，针对不同商户企业的个性化需求，提供有针对性 的特色服务，与各企业商户建立紧密的战略合作伙伴关系，实 现社会资源优化与整合。同时凭借优秀的团队及强大的资金技 术等资源优势，打造个致力于企业商户的可靠便捷的互动 交流资源共享平台。 公司利用先进的技术平台和便民消费卡的市场推广运营，为 中小企业无抵押无担保贷款业务提供系统支持，利用公司现有 的大量商户和已经确立的银行信用，使商户成为中小企业融资信 息服务协会会员，使协会拥有充足的供资方和需资方......”。

8、“.....并利用中网福通信息股份有限公司的清算结算系 统实现款项安全回收。与此同时，便民消费卡的运营，为正在筹 第章项目单位基本情况 中网福通信息股份有限公司在国家工信部和内蒙古自治区 人民政府的支持下，以内蒙古消费信息数据中心为基础，在自治 区中小企业融资信息服务协会的直接领导下，以万元人民 币股本金在国家工商总局核准备案后，在内蒙古自治区工商局现 金全资注册，于年月日正式挂牌成立的民营股份制 公司。 公司技术力量雄厚并拥有着支业内资深的管理人员。公司 总经理吴昭曾负责信用值衍生工具交易伦敦管理并实施对冲 交易并就职于苏格兰皇家银行全球金融市场及银行部常务副总 经理郭景龙熟知上市公司的管理运作规则与技巧，有丰富的组织 公司上市融资及公司资本运作股票证券业务管理等方面的实 战经验。公司负责销售的副总经理高登辉......”。

9、“.....精通业务谈判技巧。 公司现有员工余名其中具有本科学历以上人员占现 有员工的，拥有研究开发人员名。其中中科院虚拟经 济研究中心副主任国内著名的经济学家石勇教授是本项目建设 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,的主要技术负责人。主管技术副总郭冠军，长期从事多项大型数 据库的规划和建设工作，拥有丰富的从业经验。技术总监张丽， 清华大学计算机专业毕业，拥有丰富的项目管理经验。 公司与有关科研人员建立了紧密型关系。石勇教授现为中网 福通信息股份公司的董事。郭冠军张丽都属于中网福通信 息公司的高级管理人员并持有公司的股份持股人。公司所有技术 人员都享有公司的期权奖励，高度忠诚于公司。 公司自成立之日起，就与清华大学中国科学院建立了密切 的合作关系......”。