1、“.....可以规范社会的丧葬消费。建国以来，殡葬工作取得了很大的成就， 人们基本上树立了正确的文明的丧葬观。丧葬作为种传统民俗，本身具有定落后的因素，旦条件允可，很可能导致封建迷信的发展。因 此，加强公墓建设与管理，提供多元化的骨灰处理方式，满足不同层次消 费者的需求，可以发挥引导殡葬消费的作用。 公墓建设是城市和地区建设发展规划的需要。陵园建设的水平在 定意义上象征着现代城市和地区的文明与进步。综观些城市和地区的公 墓陵园，其优美的环境独特的艺术形态浓厚的文化底蕴已经成为城市 和地区的历史和人文景观。公墓是城市和地区的重要组成部分，更应成为 重要的人文纪念公园。因此，个城市和地区应从历史与文化的角度搞好 公墓陵园建设，提高公墓陵园的文化含量。 公墓是当代社会文明进步的象征，其建设和发展应体现和适应现代城 市和地区综合发展需要表象墓地的需求越来越高......”。

2、“..... 公墓地建设是社会精神文明建设的需要。丧葬消费是种精神消 费，公墓由于具有相对稳定性和传承性，易与封建迷信的风俗习惯联系少年青年中年老年视为生命 之旅的各个驿站，那么陵园和墓地则是人生的终点站和归宿。其存在本身 具有定的合理性。随着社会经济的高速发展和人们生活质量水平的提 高，人们对逝去亲人寄托哀思的直观提出建立这机制的对策建议，为建立殡葬行业标准宣贯监督机制提 供科学依据。 二项目建设的必要性 公墓是社会公共设施的重要组成部分，也是社会建设的组成部分。 如果把医院的产房比作生命的起点，把慢，标准的宣传贯彻监督机制尚未建立。由此造成殡葬行业执行 标准不力甚至有标准不执行的情况比较普遍，直接制约了殡葬行业的科技 进步。必须就建立殡葬技术标准宣传贯彻监督机制问题进行深入的调查研 究，建立标准宣传贯彻监督机制......”。

3、“..... 必须配套相应的标准化体系来规范和制约。目前，我国殡葬行业的标准化 工作处在起步阶段。总体情况是标准的制定取得了较大进展，标准的实 施进展缓为人们所接受，处在试验推介阶段。必须研究 制定倡导鼓励扶持新葬法的政策，研究制定相应的服务规范和技术标 准，因地制宜地推广少占地或不占地的新葬法，因此建设集中地墓地是非 常必要的。第三，探索墓建设为辅，经营性墓区建设为主，以墓 养墓，同事加大执法工作力度，依法治理装棺二次葬。推行花葬树 葬草坪葬壁葬海葬等绿色葬法，是世界性的殡葬改革发展方向。目 前在我国，上述新葬法还不土葬改革纳入政府目标管理，加大土 葬改革政策支持和资金投入，提倡遗体深埋，不留坟头，不占用耕地，着 力治理乱埋乱葬现象，推进墓区建设，确保土葬改革健康有序推进。在农 村火化区，要推进农村公益性公影响。亟需树立坚定不移推行火化的信 心......”。

4、“.....遏制部分地方火化率下降的趋势。 第二，大力推行绿色安葬方式。在土葬区，要大力推广安徽省土葬改 革的经验，出台相应的政策法规，将，到年全国平均火化率达到的峰值 之后，近年来，全国平均火化率持续徘徊在左右，情况不容乐观。同 时，对火葬的质疑屡见于媒体，包括些专家学者和地方党政领导，这对 火化率的降低无疑产生了定的大难点问题上加大工作 力度，力争有所突破 第，坚定不移地推行火化，确保火化率不下滑。在火葬区实行遗体 火化，是我国法律规定的遗体处理方式。经过多年坚持不懈的推行， 年全国平均火化率首次突破府对殡葬服务设施设备建设的投入 加快殡葬服务和技术标准体系建设加强殡葬事业单位建设和殡葬技能人 才培养巩固公墓清理整顿和行风建设成果等方面取得新发展。 绿皮书强调，年，我国殡葬业要在以下三在保增长保民生保稳定的大 局下......”。

5、“.....在建立殡葬基本服务补贴制度完善依法监督与行业自律相结合的管理机制加大政取得新成就，行风建设有了新举措， 绿色殡葬取得新进展，人才培养迈上新台阶。同时也存在着公共财政投入 不足基本服务能力和水平不适应市场化服务不规范用品销售市场监 管不健全等问题。年，殡葬事业节祭扫活动平安有序开展。 年中国殡葬绿皮书提出，确保火化率推行绿色安葬实施 殡葬标准化。 绿皮书指出，年，我国殡葬事业化挑战为机遇，科学发展迈出新 步伐，公墓管理实现新突破，平安清明殡葬基本费用政府买单制度。 同时，全省强化清明祭祀管理。清明节期间，全省殡葬系统总动员， 全员上岗，加班加点，通过建立健全保障措施部门联动机制动态信息 反馈机制和小时值班值宿制度，确保了清明平均水平，年，全省共投入 殡葬惠民资金亿多元，惠及多万群众......”。

6、“.....年，全省共投入 殡葬惠民资金亿多元，惠及多万群众。大兴安岭七台河齐齐哈尔 等地以政府形式出台政策哈尔滨牡丹江佳木斯黑河等地民政系统 建立了殡葬补贴制度萝北塔河建立了殡葬基本费用政府买单制度。 同时，全省强化清明祭祀管理。清明节期间，全省殡葬系统总动员， 全员上岗，加班加点，通过建立健全保障措施部门联动机制动态信息 反馈机制和小时值班值宿制度，确保了清明节祭扫活动平安有序开展。 年中国殡葬绿皮书提出，确保火化率推行绿色安葬实施 殡葬标准化。 绿皮书指出，年，我国殡葬事业化挑战为机遇，科学发展迈出新 步伐，公墓管理实现新突破，平安清明取得新成就，行风建设有了新举措， 绿色殡葬取得新进展，人才培养迈上新台阶......”。

7、“.....年，殡葬事业在保增长保民生保稳定的大 局下，以贯彻落实民政部关于进步深化殡葬改革促进殡葬事业科学发 展的指导意见为契机，在建立殡葬基本服务补贴制度完善依法监督与行业自律相结合的管理机制加大政府对殡葬服务设施设备建设的投入 加快殡葬服务和技术标准体系建设加强殡葬事业单位建设和殡葬技能人 才培养巩固公墓清理整顿和行风建设成果等方面取得新发展。 绿皮书强调，年，我国殡葬业要在以下三大难点问题上加大工作 力度，力争有所突破 第，坚定不移地推行火化，确保火化率不下滑。在火葬区实行遗体 火化，是我国法律规定的遗体处理方式。经过多年坚持不懈的推行， 年全国平均火化率首次突破，到年全国平均火化率达到的峰值 之后，近年来，全国平均火化率持续徘徊在左右，情况不容乐观。同 时，对火葬的质疑屡见于媒体，包括些专家学者和地方党政领导，这对 火化率的降低无疑产生了定的影响......”。

8、“.....加大宣传教育和执法工作力度，遏制部分地方火化率下降的趋势。 第二，大力推行绿色安葬方式。在土葬区，要大力推广安徽省土葬改 革的经验，出台相应的政策法规，将土葬改革纳入政府目标管理，加大土 葬改革政策支持和资金投入，提倡遗体深埋，不留坟头，不占用耕地，着 力治理乱埋乱葬现象，推进墓区建设，确保土葬改革健康有序推进。在农 村火化区，要推进农村公益性公墓建设为辅，经营性墓区建设为主，以墓 养墓，同事加大执法工作力度，依法治理装棺二次葬。推行花葬树 葬草坪葬壁葬海葬等绿色葬法，是世界性的殡葬改革发展方向。目 前在我国，上述新葬法还不为人们所接受，处在试验推介阶段。必须研究 制定倡导鼓励扶持新葬法的政策，研究制定相应的服务规范和技术标 准，因地制宜地推广少占地或不占地的新葬法，因此建设集中地墓地是非 常必要的。第三......”。

9、“.....殡葬行业是高科技含量行业， 必须配套相应的标准化体系来规范和制约。目前，我国殡葬行业的标准化 工作处在起步阶段。总体情况是标准的制定取得了较大进展，标准的实 施进展缓慢，标准的宣传贯彻监督机制尚未建立。由此造成殡葬行业执行 标准不力甚至有标准不执行的情况比较普遍，直接制约了殡葬行业的科技 进步。必须就建立殡葬技术标准宣传贯彻监督机制问题进行深入的调查研 究，提出建立这机制的对策建议，为建立殡葬行业标准宣贯监督机制提 供科学依据。 二项目建设的必要性 公墓是社会公共设施的重要组成部分，也是社会建设的组成部分。 如果把医院的产房比作生命的起点，把少年青年中年老年视为生命 之旅的各个驿站，那么陵园和墓地则是人生的终点站和归宿。其存在本身 具有定的合理性。随着社会经济的高速发展和人们生活质量水平的提 高，人们对逝去亲人寄托哀思的直观表象墓地的需求越来越高......”。