1、“.....加强粮食规模化集约化生产， 大力提高粮食综合生产能力，努力提高粮食产量，是确保国家粮食安 全的战略选择。 是保护和提高粮食综合生产能力的重要手段 当前，我国农业和农村经济处于新的发展阶段，提高粮食生产能 力，促进农业结构调整，增强农产品竞争力，改善农业生态环境，加 快农村全面小康社会建设步伐，都对粮食生产提出了新的要求。在粮 食主产区依托农业产业化龙头企业，通过建立种植专业协会，用科学 发展观来抓粮食生产，建设成规模的种植基地，开展优质高产栽培， 对于提高粮食综合生产能力，增加商品粮的供给，增强国家宏观调控 能力，促进国民经济的持续稳定协调发展具有十分重要的意义。 是增加粮食主产区农民收入的有效途径 长期以来，粮食主产区承担着保障国家粮食安全的主要任务，也 承受着粮食供求的市场风险......”。

2、“.....但随着人口增 长，畜牧业和食品加工业的发展，粮食消费量继续增加的趋势不可逆 转，紧平衡将是我国粮食供求关系的常态，国家粮食安全仍存隐忧。 促进粮食生产是粮食安全的第道防线，但目建设的必要性 是确保粮食安全的战略选择 粮食既是关系国计民生的主要物资，又是关系国家经济安全的战 略资源。建国以来，特别是改革开放以来，我国粮食生产取得了突飞 猛进的发展，粮食综合生产能力有 加工无公害绿色食品和有机食品优质大米产品打下良好的基础，从源 头上保证稻谷质量，又能降低粮食生产成本，保护环境，提高企业经济 效益，增加农民收入，实现社会经济生态三种效益的共同增长。 项 因此，粮食加工企业迫切需要根据自身发展要求来建设自已的优质稻种 植基地，根据产品市场对质量的要求，选用优质高产水稻品种，实行标 准化的生产，采取分类收获贮存，获得高质量的优质稻谷原料......”。

3、“.....而在当前农业生产中，随着化肥和农药的大 量使用，农业生产环境污染日益严重，农产品质量安全问题也日趋严重。 要从源头上杜绝农产品质量安全问题虽然难度非常大，但我们必须做。 具有较好的农业耕作条件，水稻复种指数和单产居全省领先水平。已 连续三年被国家评为十大粮食生产标兵县之。这为项目的实施提供 了基础条件。 随着生活水平的提高，人们生活已由温饱型向质量型转变，对技术，是提高国家粮食综合生产能力，进步 挖掘粮食生产潜力的主要手段。 湖南是全国的粮食生产主要基地，对保障全国粮食供给具有举足 轻重的作用。湘潭县是湖南主要的双季稻主产区全国粮食生产大县， 量大的粮食核心产区。在粮食主产区重点选择部 分有基础有潜力的粮食大县市，通过增加投入和政策扶持，加强 粮食优质高产基地建设，开展规模化集约化生产......”。

4、“.....来提高粮食综合生产能 力，全力推进粮食产业化快速发展，增加农民收入。年中央号 文件明确提出要实施粮食战略工程，集中力量建设批基础条件好， 生产水平高和调出康社会 的目标构建社会主义和谐社会和推进社会主义新农村建设具有十分 重要的意义。党中央国务院始终高度重视粮食安全，把这项工作摆 在突出的位置。从年开始，连续五年以中央号文件的形式，制 定了心组织设计和施工，争取项目早日投产发挥效益。 第二章背景及必要性 项目建设背景 粮食安全始终是关系我国国民经济发展社会稳定和国家自立的 全局性重大战略问题。保障我国粮食安全，对实现全面建设小本项目符合国家粮食发展政策，属于国家重点鼓励发展的粮食增 产提质及促进农民增收建设项目，在技术上经济上是可行的，财务 分析表明，本项目抗风险能力较强，建议项目主管部门尽快审批立项， 项目单位精，实现利税 万元......”。

5、“.....净利润万元投资利 润率分别为所得税前，全部投资所得税后，全部 投资超过农业项目建设投资基准收益率。表明该项目有定的抗 风险能力。 第三是有利于生产出绿色和无公害食品，提高农产品质量安全水 平，促进生态农业规模农业的发展。第四，有利于改善项目区的生 态环境，有利于项目区农业的可持续发展。 建成达产后，每年可实现销售收入万元 种面积改善农业生产条件提高粮食单产增加农民收入有着十分 重要的意义另方面，也有利于减少农药和化肥不当使用对土壤的 污染，培肥地力，改善耕地土壤环境，具有很好的社会效益和生态效 益。 湘潭市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要 湘潭市全面建设小康社会规划纲要 其他有关专业设计规范。 综合评价 该项目的建设......”。

6、“..... 综合评价 该项目的建设。方面对调整湘潭县粮食种植结构稳定粮食播 种面积改善农业生产条件提高粮食单产增加农民收入有着十分 重要的意义另方面，也有利于减少农药和化肥不当使用对土壤的 污染，培肥地力，改善耕地土壤环境，具有很好的社会效益和生态效 益。第三是有利于生产出绿色和无公害食品，提高农产品质量安全水 平，促进生态农业规模农业的发展。第四，有利于改善项目区的生 态环境，有利于项目区农业的可持续发展。 建成达产后......”。

7、“.....实现利税 万元，其中上缴国家税收万元，净利润万元投资利 润率分别为所得税前，全部投资所得税后，全部 投资超过农业项目建设投资基准收益率。表明该项目有定的抗 风险能力。 本项目符合国家粮食发展政策，属于国家重点鼓励发展的粮食增 产提质及促进农民增收建设项目，在技术上经济上是可行的，财务 分析表明，本项目抗风险能力较强，建议项目主管部门尽快审批立项， 项目单位精心组织设计和施工，争取项目早日投产发挥效益。 第二章背景及必要性 项目建设背景 粮食安全始终是关系我国国民经济发展社会稳定和国家自立的 全局性重大战略问题。保障我国粮食安全，对实现全面建设小康社会 的目标构建社会主义和谐社会和推进社会主义新农村建设具有十分 重要的意义。党中央国务院始终高度重视粮食安全，把这项工作摆 在突出的位置。从年开始，连续五年以中央号文件的形式......”。

8、“.....来提高粮食综合生产能 力，全力推进粮食产业化快速发展，增加农民收入。年中央号 文件明确提出要实施粮食战略工程，集中力量建设批基础条件好， 生产水平高和调出量大的粮食核心产区。在粮食主产区重点选择部 分有基础有潜力的粮食大县市，通过增加投入和政策扶持，加强 粮食优质高产基地建设，开展规模化集约化生产，推广优良高产品 种和优质高产栽培适用技术，是提高国家粮食综合生产能力，进步 挖掘粮食生产潜力的主要手段。 湖南是全国的粮食生产主要基地，对保障全国粮食供给具有举足 轻重的作用。湘潭县是湖南主要的双季稻主产区全国粮食生产大县， 具有较好的农业耕作条件，水稻复种指数和单产居全省领先水平。已 连续三年被国家评为十大粮食生产标兵县之。这为项目的实施提供 了基础条件。 随着生活水平的提高，人们生活已由温饱型向质量型转变......”。

9、“.....而在当前农业生产中，随着化肥和农药的大 量使用，农业生产环境污染日益严重，农产品质量安全问题也日趋严重。 要从源头上杜绝农产品质量安全问题虽然难度非常大，但我们必须做。 因此，粮食加工企业迫切需要根据自身发展要求来建设自已的优质稻种 植基地，根据产品市场对质量的要求，选用优质高产水稻品种，实行标 准化的生产，采取分类收获贮存，获得高质量的优质稻谷原料，既可为 加工无公害绿色食品和有机食品优质大米产品打下良好的基础，从源 头上保证稻谷质量，又能降低粮食生产成本，保护环境，提高企业经济 效益，增加农民收入，实现社会经济生态三种效益的共同增长。 项目建设的必要性 是确保粮食安全的战略选择 粮食既是关系国计民生的主要物资，又是关系国家经济安全的战 略资源。建国以来，特别是改革开放以来，我国粮食生产取得了突飞 猛进的发展，粮食综合生产能力有了很大水平的提高......”。