1、“.....其建设模式管理机制和技术创新，都将为我国废旧物资回 收领域提供经验示范。三项目申报条件 基本情况 基地名称湖南汨罗再生资源高效利用特色产业基地 规模基地规划总面积平方公里，远期规划平方公里。 经营情况年，再生资源回收量达万吨，交易额达 亿元，就地加工废旧物资总量达万吨，实现工业产值亿元。 人员及构成年底，从事交易的经营户为家，规模以 上的综合利用加工企业家，从业人员万人，其中生产人员 万人。 现状特点 面向全国的再生资源集散能力持续增强 集散市场的物资流通程序为废品个体户收购网点废品回 收公司市场综合利用加工再生资源进行交易。近五年来，基地 的集散能力持续增长，已辐射了全国的主要产销区，并且跨区域吸引 了再生资源领域中的大量生产商批发商和大宗用户，对行业的产销 影响大，并能发挥导向作用。年，废旧物资回我国经济社会的可持续发展。 因此......”。

2、“.....促进循环经济的建立，不 仅是解决资源短缺瓶颈实现社会经济良性循环的重要途径，而且是 落实科学发展观实现可持续发展的必然要求。 原料进 口量为万吨，其中氧化铝进口占整个西方向东方出口量的 ，塑料原料进口占到该年表观消费量万吨的。 这些简单的数据表明，我国资源短缺和经济社会发展需要的矛盾将越 来越明显，势必影响到原料消费量居世界第二位，不锈钢消费量占亚 洲消费量的，占全球的。与此同时，我国又是个资源匮乏 的国家，许多重要资源对外依存度过度。年，中国的氧化铝 不锈钢进口量分别达到万吨和万吨，年塑料以上，年均增长率达到，远 高于的世界平均增长水平我国铜消费占全球的份额，从 年的攀升至年，也保持了年均左右的高速增长率年，我国塑料原料和不锈钢表观消费量分别为万吨 和万吨，其中塑料时期，又是个资源矛盾突出 瓶颈约束加剧的时期。 经验表明......”。

3、“.....铝铜钢水泥等基础材料和能源 消耗都会进入加速期。据统计，至年间，我国原铝消费增 量占到同期全球铝消费增量的半出要大力发展循环经济，建设节约型社 会。这是突破资源局限，实现可持续发展的必由之路。当前，我国正 处在十分重要的发展阶段，工业化城市化进程加快，对资源能源的 需求不断增加，这既是个黄金发展 科技水平。 二项目背景 汨罗市确定为国家循环经济试点后，如何高效利用再生资源，申 报特色产业基地有着十分重要的现实意义。 是实现国家循环经济发展战略目标的需要 党的十六届四中全会指创新项目。 创立中小企业创业园向企业初创者提供从策划咨询政务代 理融资支持技术服务人员培训到场地租用等方面的政策咨询 指导和服务等功能，优化资源配置，提高资源利用率，提升基地整体 服务系统，搭建技术服务平台，引进推广再生资源高效利用技术......”。

4、“..... 开发批在全国具有比较优势的重大技术，高新技术产品，特色产业 群方面的自主高级人才协调服务中心，建立高级人才库，建立高级人才 专项基金，用于奖励和吸引高级人才。 搭建科技信息服务平台，整合科技资源。 建立科技信息服务中心，建立起畅通的基地内部网络系统，建 立专家共用。 建立健全人才激励机制，鼓励科技人员以专利成果和智力入 股，积极试行期股制。 政府各有关部门和机构要转变职能，简化办事手续，提高办事 效率，为引进人才用好人才提供便利。 建立营造良好的人才环境。 加强对现有企业老板的政策辅导和职业培训，同时积极引进外 来高级管理人才。 按照不求所有，但求所用的原则，制定有效的优惠政策， 吸引急需的专业技术人才，鼓励人才多地互合作，鼓励再生资源在园区内的多级利用，推 进产业配套和产品的深加工精加工，延长产业链......”。

5、“..... 规模，采用清洁生产技术，能耗指标必须达到园区的规定，尽 可能实现污染零排放，尽可能开发和生产低能耗低消耗低或无 污染经久耐用可维修可再循环和能够进行安全处置的产品。 导企业之间相输制收费标准公示制投诉限期办 结制企业法律服务制责任追究制。 按照循环经济要求制订企业入园的门槛标准，建立园区考核评价的指标体系和制度。要求园区企业以再生资源循环利用为宗旨，达 到经济 灵活运用财政税收金融等经济手段，努力吸引国内外各类 企业来园区投资。 加强管理，强化制度建设 继续推行八项制度市级领导挂牌重点服务制执法检查准入 制执法监督制审批事项集中等服务机构和中介机构，为潜力产品企业提供贷款担保。 加大招商引资力度，培育多元化投资主体，采取财政金融 企业民间外资等多种融资渠道，扩大投融资规模。鼓励民间资本 参与园区的开发建设......”。

6、“.....为潜力产品企业提供贷款担保。 加大招商引资力度，培育多元化投资主体，采取财政金融 企业民间外资等多种融资渠道，扩大投融资规模。鼓励民间资本 参与园区的开发建设。 灵活运用财政税收金融等经济手段，努力吸引国内外各类 企业来园区投资。 加强管理，强化制度建设 继续推行八项制度市级领导挂牌重点服务制执法检查准入 制执法监督制审批事项集中输制收费标准公示制投诉限期办 结制企业法律服务制责任追究制。 按照循环经济要求制订企业入园的门槛标准，建立园区考核评价的指标体系和制度。要求园区企业以再生资源循环利用为宗旨，达 到经济规模，采用清洁生产技术，能耗指标必须达到园区的规定，尽 可能实现污染零排放，尽可能开发和生产低能耗低消耗低或无 污染经久耐用可维修可再循环和能够进行安全处置的产品。 导企业之间相互合作，鼓励再生资源在园区内的多级利用......”。

7、“.....延长产业链。 建立园区水平上的环境管理体系园区废物交换系 统以及园区的生态信息公告制度等。 营造良好的人才环境。 加强对现有企业老板的政策辅导和职业培训，同时积极引进外 来高级管理人才。 按照不求所有，但求所用的原则，制定有效的优惠政策， 吸引急需的专业技术人才，鼓励人才多地共用。 建立健全人才激励机制，鼓励科技人员以专利成果和智力入 股，积极试行期股制。 政府各有关部门和机构要转变职能，简化办事手续，提高办事 效率，为引进人才用好人才提供便利。 建立高级人才协调服务中心，建立高级人才库，建立高级人才 专项基金，用于奖励和吸引高级人才。 搭建科技信息服务平台，整合科技资源。 建立科技信息服务中心，建立起畅通的基地内部网络系统，建 立专家服务系统，搭建技术服务平台，引进推广再生资源高效利用技术......”。

8、“..... 开发批在全国具有比较优势的重大技术，高新技术产品，特色产业 群方面的自主创新项目。 创立中小企业创业园向企业初创者提供从策划咨询政务代 理融资支持技术服务人员培训到场地租用等方面的政策咨询 指导和服务等功能，优化资源配置，提高资源利用率，提升基地整体 科技水平。 二项目背景 汨罗市确定为国家循环经济试点后，如何高效利用再生资源，申 报特色产业基地有着十分重要的现实意义。 是实现国家循环经济发展战略目标的需要 党的十六届四中全会指出要大力发展循环经济，建设节约型社 会。这是突破资源局限，实现可持续发展的必由之路。当前，我国正 处在十分重要的发展阶段，工业化城市化进程加快，对资源能源的 需求不断增加，这既是个黄金发展时期，又是个资源矛盾突出 瓶颈约束加剧的时期。 经验表明，在工业化时期，铝铜钢水泥等基础材料和能源 消耗都会进入加速期。据统计，至年间......”。

9、“.....年均增长率达到，远 高于的世界平均增长水平我国铜消费占全球的份额，从 年的攀升至年，也保持了年均左右的高速增长率年，我国塑料原料和不锈钢表观消费量分别为万吨 和万吨，其中塑料原料消费量居世界第二位，不锈钢消费量占亚 洲消费量的，占全球的。与此同时，我国又是个资源匮乏 的国家，许多重要资源对外依存度过度。年，中国的氧化铝 不锈钢进口量分别达到万吨和万吨，年塑料原料进 口量为万吨，其中氧化铝进口占整个西方向东方出口量的 ，塑料原料进口占到该年表观消费量万吨的。 这些简单的数据表明，我国资源短缺和经济社会发展需要的矛盾将越 来越明显，势必影响到我国经济社会的可持续发展。 因此，加快再生资源回收行业的发展，促进循环经济的建立，不 仅是解决资源短缺瓶颈实现社会经济良性循环的重要途径......”。