1、“.....缺......”。

2、“.....特别是国有工矿棚户区远离城区，困难企业集中，退休下岗 职工多，收入水平低，自我改造能力弱，要求政府支持改造的呼声强烈。 这些棚户区难以通过市场开发和依靠企业全国还有多万户家庭居住在 各类棚户区。城市棚户区的房屋多数结构简陋，功能不全，年久失修， 危房比例高，安全隐患大供电供水排污道路供热等基础设施 不完善，居住环境恶劣建筑密度高，中低收件有了较大改善。特别是近几年， 中央和地方政府加大保障性安居工程投入，在解决居民住房困难方面取 得了初步成效。但部分低收入和中等偏下收入家庭特别是居住在棚户区 的这类家庭住房仍然十分困难。目前，增加廉租住房房源，逐步完善农民工等其他住房困难群体的住房条件， 在政策上进步明确了住房改革的方向。 随着住房制度改革逐步深化和房地产市场快速发展，我国城镇住房 建设规模不断扩大......”。

3、“.....坚持以人为本，执政为民。进步健全廉租住房制度，改进廉租住 房和规范经济适用住房制度，加大棚户区旧住宅区改造力度，多渠道 的 民生问题，要积极采取措施，加强廉租住房制度建设，解决好城市低收 入家庭住房困难。要求加快廉租住房建设步伐，尽快增加批廉租住房 房源，继续调整住房结构稳定住房价格，促进房地产市场健康发展，要内容，加快建立健全以廉租住房制 度为重点，多渠道解决城市低收入家庭住房困难的政策体系。 年月，山西省人民政府发布关于解决城市低收入家庭住 房困难的实施意见湘政发号指出，住房问题是重要场，不断满足城镇居民日益增长 的住房要求。 年月，国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意 见国发号明确表示，把解决城市低收入家庭住房困难 作为住房建设和住房制度改革的重要定推进住房商品化社会化......”。

4、“.....要求 加快住房建设步伐，停止住房实物分配方式，逐步实行住房分配货币化， 发展住房金融，培育和规范住房交易市棚户改造安置小区扩地亩，解决住房户。 使小区交通方便职工来往便捷配套设施齐全基础设施完备居住 条件较好，为棚户区居民建设个适合居住生活工作的场所。 建设期的通知的决定，提出了要稳，居住总户数户， 居住总人数人，棚户区拆迁建筑面积。 项目建设目标 新建棚户区改造住房，公共服务用房，解决工矿企 业职工住户户。其中，就地新建棚户区安置小区亩，解决住 房户地块南面 三能建筑公司棚户区改造项目 项目建设单位 山西省益阳市三能建筑公司留守处 建设地点 大通湖区金盆镇 用地规模 总用地合亩......”。

5、“..... 第章总论 项目概况 项目名称 棚户区照片 附图 益阳市大通湖区金盆纱厂棚户区地块规划用地红线图 益阳市大通湖区金盆纱厂棚户区地块二规划用地红线图 益阳市大通湖区金盆纱厂棚户区地块改造总平面图 益阳市大同意金盆纺纱厂棚户区改造实 施方案和年度拆迁计划的批复 项目及项目单位基本情况表 项目单位组织机构人员编制表 项目单位对所报内容和附属文件真实性负责的声明 拆迁情况上门调查登记表土划字第号 建设工程规划许可证建字第号 区财政建设资金承诺书大计财函号 建设单位建设资金承诺书 房屋拆迁许可证拆许字第号 大通湖区规划建设交通局关于号 关于益阳市三能建筑公司棚户区改造项目环境影响的批复大环 字号 建设项目选址意见书选字第号 建设用地规划许可证地字第号 国有土地行政划拨决定书大土号 关于益......”。

6、“.....阳市三能建筑公司棚户区改造项目环境影响的批复大环 字号 建设项目选址意见书选字第号 建设用地规划许可证地字第号 国有土地行政划拨决定书大土划字第号 建设工程规划许可证建字第号 区财政建设资金承诺书大计财函号 建设单位建设资金承诺书 房屋拆迁许可证拆许字第号 大通湖区规划建设交通局关于同意金盆纺纱厂棚户区改造实 施方案和年度拆迁计划的批复 项目及项目单位基本情况表 项目单位组织机构人员编制表 项目单位对所报内容和附属文件真实性负责的声明 拆迁情况上门调查登记表 棚户区照片 附图 益阳市大通湖区金盆纱厂棚户区地块规划用地红线图 益阳市大通湖区金盆纱厂棚户区地块二规划用地红线图 益阳市大通湖区金盆纱厂棚户区地块改造总平面图 益阳市大通湖区金盆纱厂棚户区地块二改造总平面图 益阳市大通湖区金盆纱厂棚户区改造住房套形图 ......”。

7、“.....总建筑面积为地块 建筑面积地块建筑面积，居住总户数户， 居住总人数人，棚户区拆迁建筑面积。 项目建设目标 新建棚户区改造住房，公共服务用房，解决工矿企 业职工住户户。其中，就地新建棚户区安置小区亩，解决住 房户地块南面棚户改造安置小区扩地亩，解决住房户。 使小区交通方便职工来往便捷配套设施齐全基础设施完备居住 条件较好，为棚户区居民建设个适合居住生活工作的场所。 建设期的通知的决定，提出了要稳定推进住房商品化社会化，逐 步建立适应社会主义市场经济体制和我国国情的城镇住房新制度，要求 加快住房建设步伐，停止住房实物分配方式，逐步实行住房分配货币化......”。

8、“.....培育和规范住房交易市场，不断满足城镇居民日益增长 的住房要求。 年月，国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意 见国发号明确表示，把解决城市低收入家庭住房困难 作为住房建设和住房制度改革的重要内容，加快建立健全以廉租住房制 度为重点，多渠道解决城市低收入家庭住房困难的政策体系。 年月，山西省人民政府发布关于解决城市低收入家庭住 房困难的实施意见湘政发号指出，住房问题是重要的 民生问题，要积极采取措施，加强廉租住房制度建设，解决好城市低收 入家庭住房困难。要求加快廉租住房建设步伐，尽快增加批廉租住房 房源，继续调整住房结构稳定住房价格，促进房地产市场健康发展，要 切实将解决城市低收入家庭住房困难作为政府公共服务的项重要职 责。坚持以人为本，执政为民。进步健全廉租住房制度，改进廉租住 房和规范经济适用住房制度，加大棚户区旧住宅区改造力度......”。

9、“.....逐步完善农民工等其他住房困难群体的住房条件， 在政策上进步明确了住房改革的方向。 随着住房制度改革逐步深化和房地产市场快速发展，我国城镇住房 建设规模不断扩大，多数家庭住房条件有了较大改善。特别是近几年， 中央和地方政府加大保障性安居工程投入，在解决居民住房困难方面取 得了初步成效。但部分低收入和中等偏下收入家庭特别是居住在棚户区 的这类家庭住房仍然十分困难。目前，全国还有多万户家庭居住在 各类棚户区。城市棚户区的房屋多数结构简陋，功能不全，年久失修， 危房比例高，安全隐患大供电供水排污道路供热等基础设施 不完善，居住环境恶劣建筑密度高，中低收入家庭集聚，缺乏市场开 发价值。特别是国有工矿棚户区远离城区，困难企业集中，退休下岗 职工多，收入水平低，自我改造能力弱，要求政府支持改造的呼声强烈。 这些棚户区难以通过市场开发和依靠企业实施改造......”。