1、“.....必须改变和调整传统种植结构和方式，发 展高效农业，在目前水资源有限的情况下，唯的出路就是提高 水的利用率，提高单位水量产出效益，节水灌溉是最佳选择。 其二，节水灌溉是农业实现可持续发展的客观需要。目前我 国把节水农业作为项战略任务来抓，实行开源与节流并举。在 旱涝灾害日益频繁水资源紧缺状况日益明显的情况下，如不及 早抓好节水工作，将会给整个国民经济的发展造成重大的影响。 其三节水灌溉是农业增产增收，实现科技进步的时代需要。 从整体上看，现阶段定边县的农业基础设施还比较脆弱，抗灾能 力较差，科技贡献率较低，投入产出比相对较小，这就必须依靠 科技进步，提高农业科技含量，大力推广和应用先进节水技术。 另外，多数农民习惯于传统的大水漫灌方式，对于新的节水 措施，需要有个认识过程。建设高效节水示范区......”。

2、“..... 项目区节水建设的必要性 定边县地处陕甘宁蒙四省区交界处，为陕北黄土高原丘陵沟 壑区与内蒙古鄂尔多斯荒漠草原过渡地带，是个十年九旱的农 业县，建国以来修建了系列的灌溉亩，度耕度万亩，这些地 大部分都在旱种，土地资源利用率十分低下，发展灌溉项目后， 这些土地只要稍加改造，就可发展成高产田，大大降低了费用成 本，而且可以大面积的发展节水灌溉，极大的增强我县农业在左右，这样，势必耗费大量的水资源， 由于大量开采地下水，使水质变坏，导致土壤板结，严重影响到 农业经济发展的后动。 可开采水源日益减少，灌溉面积少，土地利用率低。定边 县有耕地总量为万坏的十分严重。 水资源严重超采，导致水质变坏，大水漫灌，土壤板结。 项目区的地下水资源在垂直方向和水平方向上都存在很大的变化，当地种植水浇地的农户由于多年养成的大水漫灌习惯......”。

3、“.....往往 事倍功半，遇到长期干旱时，大部分都发生吊泵。同时，由于大 量开采地下水形成了大面积的开采漏斗，往往井越来越深，但实 际效益却不尽人意，且地下水资源也被破候干 旱，降水稀少，多年平均降水量，年蒸发量，风沙 四季不断，生态环境十分脆弱，改革开发以后，土地大部分都承 包到户，大部分农民都在自己家的承包地里凿井取水，导致大量 开采地下水，而且大多为大水漫灌，节水灌溉面积仅为万亩， 包括喷灌万亩滴灌万亩。 项目区存在的主要问题 盲目开采地下水导致水资源枯竭，生态环境脆弱。项目区 位于黄土高原与内蒙古鄂尔多斯荒漠草原的过渡地带，气为定边县实现节水 农业强县打下坚实基础。 第三章项目建设的必要性和可行性 项目建设的必要性和可行性 项目区水利设施及利用现状 项目区有水浇地万亩。有万亩度旱坡地 可发展节水灌溉，套，虽然节水但产出效益并不高......”。

4、“.....涉及个乡 镇，区域内地下水资源丰富，交通便利，是定边县马铃薯辣椒玉米的高效产区，能切实起到高效示范效应，造成不少已建节水灌 溉工程不能正常发挥效益，甚至报废。 ④节水灌溉工程技术与农业节水增产技术结合不好。这几年 在发展节水灌溉过程中，往往只重视单项工程技术，而没有注意 将农业增产技术措施予以配，必须因地制宜，作好调查研究， 进行充分论证和多方案比较，选择最适合本地发展的节水灌溉技 术措施。 节水灌溉设备选择标准低。我县发展节水灌溉个很突出 的问题是由于采用的节水灌溉设备不过关，灌溉工程资金投入不足，发展规模小。全县目前仅有 万亩节水灌溉农田，小打小闹形成不了规模总体效益不够 好。 节水灌溉方式选择不当。目前可供选择的节水灌溉技术有 很多种，但都有定的适宜范围米，利用量万立方米，利用率为......”。

5、“.....其中天然补给量 每年万立方米，开采系数，因此开采资源丰富， 成为我县发展井灌的个优势。 节水灌溉存在的主要问题 节水上陡坡地万亩。已实施的农灌工程大多为大水漫 灌，节水灌溉面积仅为万亩，包括喷灌万亩滴灌万 亩。目前全县水浇地共建成设施农业万亩。 水源状况全县多年平均地表径流万立方米，人均占有地表水 仅立方壤有板结盐碱化现象，影响作物生长。 水利工程概况 定边县年年末耕地总量为万亩，人均耕地 亩，包括常用耕地万亩和临时性耕地万亩。其中 常用耕地具备灌溉条件的已开发水浇地万亩临时性耕地 中度以畜饮水也发生严重困 难。滩区地下水水质多变，在垂直方向和水平方向均有明显变化， 般在滩区的中部，北部及东部较好，适宜发展较大面积的井灌， 矿化度在克升，盐度毫克当量升，用水灌溉后， 土方米，其中天然补给量每年万立方米，开采系数 ，因此开采资源丰富......”。

6、“.....山 区地下水资源除个别涧地有部分深层水可供开采外，其余大部分 地区地下水贫乏，无开采利用价值，且连人畜方米，其中天然补给量每年万立方米，开采系数 ，因此开采资源丰富，成为我县发展井灌的个优势。山 区地下水资源除个别涧地有部分深层水可供开采外，其余大部分 地区地下水贫乏，无开采利用价值，且连人畜饮水也发生严重困 难。滩区地下水水质多变，在垂直方向和水平方向均有明显变化， 般在滩区的中部，北部及东部较好，适宜发展较大面积的井灌， 矿化度在克升，盐度毫克当量升，用水灌溉后， 土壤有板结盐碱化现象，影响作物生长。 水利工程概况 定边县年年末耕地总量为万亩，人均耕地 亩，包括常用耕地万亩和临时性耕地万亩。其中 常用耕地具备灌溉条件的已开发水浇地万亩临时性耕地 中度以上陡坡地万亩。已实施的农灌工程大多为大水漫 灌，节水灌溉面积仅为万亩......”。

7、“.....目前全县水浇地共建成设施农业万亩。 水源状况全县多年平均地表径流万立方米，人均占有地表水 仅立方米，利用量万立方米，利用率为。全 县地下水补给量丰富，每年万立方米，其中天然补给量 每年万立方米，开采系数，因此开采资源丰富， 成为我县发展井灌的个优势。 节水灌溉存在的主要问题 节水灌溉工程资金投入不足，发展规模小。全县目前仅有 万亩节水灌溉农田，小打小闹形成不了规模总体效益不够 好。 节水灌溉方式选择不当。目前可供选择的节水灌溉技术有 很多种，但都有定的适宜范围，必须因地制宜，作好调查研究， 进行充分论证和多方案比较，选择最适合本地发展的节水灌溉技 术措施。 节水灌溉设备选择标准低。我县发展节水灌溉个很突出 的问题是由于采用的节水灌溉设备不过关，造成不少已建节水灌 溉工程不能正常发挥效益，甚至报废。 ④节水灌溉工程技术与农业节水增产技术结合不好......”。

8、“.....往往只重视单项工程技术，而没有注意 将农业增产技术措施予以配套，虽然节水但产出效益并不高。 项目区地位和作用 项目区选在定靖高速公路沿线配方公路，涉及个乡 镇，区域内地下水资源丰富，交通便利，是定边县马铃薯辣椒玉米的高效产区，能切实起到高效示范效应，为定边县实现节水 农业强县打下坚实基础。 第三章项目建设的必要性和可行性 项目建设的必要性和可行性 项目区水利设施及利用现状 项目区有水浇地万亩。有万亩度旱坡地 可发展节水灌溉，大多为大水漫灌，节水灌溉面积仅为万亩， 包括喷灌万亩滴灌万亩。 项目区存在的主要问题 盲目开采地下水导致水资源枯竭，生态环境脆弱。项目区 位于黄土高原与内蒙古鄂尔多斯荒漠草原的过渡地带，气候干 旱，降水稀少，多年平均降水量，年蒸发量，风沙 四季不断，生态环境十分脆弱，改革开发以后......”。

9、“.....大部分农民都在自己家的承包地里凿井取水，导致大量 开采地下水，而且由于所取的地下水层位致，井距过密，往往 事倍功半，遇到长期干旱时，大部分都发生吊泵。同时，由于大 量开采地下水形成了大面积的开采漏斗，往往井越来越深，但实 际效益却不尽人意，且地下水资源也被破坏的十分严重。 水资源严重超采，导致水质变坏，大水漫灌，土壤板结。 项目区的地下水资源在垂直方向和水平方向上都存在很大的变化，当地种植水浇地的农户由于多年养成的大水漫灌习惯，每亩 年均用水量约在左右，这样，势必耗费大量的水资源， 由于大量开采地下水，使水质变坏，导致土壤板结，严重影响到 农业经济发展的后动。 可开采水源日益减少，灌溉面积少，土地利用率低。定边 县有耕地总量为万亩，度耕度万亩，这些地 大部分都在旱种，土地资源利用率十分低下，发展灌溉项目后， 这些土地只要稍加改造，就可发展成高产田......”。