1、“.....目前我国灌溉水的利用率只 有左右，也就是说每年经过水利工程引蓄的多亿立方米水，有 左右是在输水配水和田间灌水过程中被白白浪费掉，而先进国家的 灌溉水利用率可达，因此我国的农业节水潜力很大。 建设本工程技术研究中心的必要性 河南省是我国农业的重要发源地，也是粮食生产大省，小麦播种面积 全国第，小麦总产量约占全国小麦总产量的，玉米总产量约占全国 玉米总产量的，般年份因受旱而减产的面积多达万亩，重旱 年份造成的粮食减产达数百万吨。河南省粮食产量高低不仅关系到全省社 会经济发展和人民生活水平的提高，而且也关系到全国的粮食供需平衡和 安全。 河南省旱作区涉及个地市，个县区，个乡镇，总面 积达万平方公里，占全省总土地面积的，耕地面积占全省， 人口占全省，因此说河南农业生产的难点在旱作区，潜力在旱作区， 希望也在旱作区。据有关资料统计，保证的年降水在，表 现为季有余，两季不足，干旱发生频率较高，平均在以上......”。

2、“.....特大旱灾降水减少以上年遇。从 的年间，旱年和偏旱年每百年中有年，涝年有年， 正常年有年。旱年中有的干旱发生在春季及初夏，有发生 在伏秋季节。对玉米危害极大的卡脖旱是年遇。从年代以来统 计，夏玉米生育期内降水最少仅为,易发生卡脖旱的月下旬至 月上旬最低降水量是，显然出现这种干旱时，玉米难有收成。旱作 农田在般情况下难以实现年两熟，不能充分发挥光热资源。但试验研 究表明，通过搞好蓄水保墒，协调水分供应状况，可以实现年两熟且获 得高产，实现水分的高效利用，促进旱区农业增产增收与持续发展。 建设本工程技术研究中心的可行性 国家已编制出台的旱作节水农业发展规划中明确提出，要建立节水型 社会，发展节水型农业是农业可持续发展的方向。建设以提高降水利用率 为目标，以提高水肥利用效率为核心，以省工高效保护性耕作技术为依托， 以新型保水材料及控制施肥为手段，从旱作资源的合理配置到结构优化的 高效节水种植模式从作物的抗旱生理与机理到抗旱节水技术......”。

3、“.....整体构建旱作区可持续发展的综合技术支撑体系，对于旱 作农业由数量型向效益型转变，由资源消耗型向资源协调型转变，实现旱 作区农业生产的可持续发展是十分迫切和非常必要的。 洛阳市位于黄土高原东南缘，是黄土高原向黄淮海平原过渡的中心地 带，也是我国亚热带气候季风气候。耕地平方公里，其中旱地面积 平方公里，占耕地总面积的，水土流失面积平方公里，占总 面积的。山高坡陡，沟壑纵横，十年九旱，灾害频繁，作物残茬利 用率不足，还田率不足。就洛阳市而言每年因水土流失造成的养 分损失相当于座年产万吨化肥厂生产量。因此，以洛阳市为基础和依 托研究形成的技术成果，不仅对于河南省，而且对于华北乃至整个中国北 方旱区都具有重要的参考价值和现实意义。 本工程技术研究中心对行业进步的带动作用 国家在国民经济和社会发展规划纲要中强调落实节约资源和保护环境 的基本国策，建设低投入高产出，低消耗少排放，能循环可持续的 国民经济体系和资源节约型环境友好型社会......”。

4、“..... 推进雨水集蓄，建设节水灌溉饲草基地，提高水的利用效率，基本实现灌 溉用水总量零增长，对于水资源利用要从注重水资源开发利用向水资源 节约保护和优化配置转变。国家中长期科学和技术发展规划纲要 年有个专题涉及旱作节水，强调水资源优化配置与综 合开发利用,开发灌溉节水旱作节水与发展农业节水， 推进雨水集蓄，建设节水灌溉饲草基地，提高水的利用效率，基本实现灌 溉用水总量零增长，对于水资源利用要从注重水资源开发利用向水资源 节约保护和优化配置转变。国家中长期科学和技术发展规划纲要 年有个专题涉及旱作节水，强调水资源优化配置与综 合开发利用,开发灌溉节水旱作节水与生物节水综合配套技术。 国家在中长期规划中旱作节水农业占有十分突出的位置，河南省也制 定了专门的旱作节水发展规划，但是目前还没有旱作节水工程技术研究中 心，因此依托中国农科院洛阳旱农试验基地和洛阳市农业科学研究院组建 成立河南省旱作节水工程技术研究中心......”。

5、“.....建设资源高效持续利用的现代化旱作节水农业 具有十分重要的战略意义和现实意义。拟建的河南省旱作节水工程技术研 究中心位于河南省洛阳市农业科学研究院南院，地处北纬，东经 ，交通便利，距洛阳市区，洛阳新区。地形处于黄土高原 向华北平过渡地带，气候上处于暖温带向北亚热带过渡类型，为温带半湿 润易旱气候。年均降雨量在左右，降雨集中在月，年蒸发 量，干燥度，年平均，≧活动积温达， 无霜期天。农业生态类型上划分为旱作农业区中的半湿润偏旱类 型区，在研究区域上可以代表该类型区中的豫西豫北半湿润偏旱区汾渭 平原半湿润偏旱区及华北滨海低平原半湿润偏旱区。地型多为低山丘陵 土壤类型以褐土黄土为主，土壤肥力低下有机质含量在左右，气 候特点是光热资源充足，降水分布不均，季节性干旱明显。主要种植作物 有冬小麦夏玉米春甘薯秋杂粮等，粮食产量年际之间变幅较大，种 植制度有年熟二年三熟及年两熟，是我国重要的旱作农业区。涉 及耕地总面积，约占全国总耕地面积的，人口万......”。

6、“.....全球干旱和半干旱地区耕地面积占， 世界上约有个国家，的人口面临缺水问题。提高农田水分利用率和 作物水分利用效率方面，国外已提出了许多行之有效的技术和方法，就旱 作节水种植制度而言，发达国家旱农耕作技术研究的突出特点表现在节水 种植制度与模式的特色化和效益化。种植制度模式是环境资源经济发展 和技术水平有机结合的产物，随着社会的发展和技术的进步，最大限度地 提高自然资源的利用效益已成为国外旱作农业研究的主要方向。节水种植 模式表现出由单种植模式向多元化种植模式转变，由工程措施主导 型向工程措施非工程措施并重型转变，由资源透支型向资源匹配型 转变。 与国外发达国家相比，种植制度的主要区别在于国外主要是年熟 制，而我国主要是年两熟制。因此在节水栽培技术研究方面，我国有自 己的特点。我国对旱作节水技术研究非常重视，从上世纪年代就开始设 立专题研究......”。

7、“.....概括起来有以下几个方面 是土壤积水效应技术，如沟垄耕作技术水平沟播种技术等二是覆盖 节水技术，如秸杆覆盖地膜覆盖土壤覆盖等三是雨水富集技术，如 水窖集水坡改梯荒坡集水面集水等四是设施节水，如滴灌微喷灌 渗灌等五是生物节水，如选用耐旱品种等。但是，在节水技术研究方面 也存在许多问题，整体研究情况可用四多四少来概括是单项技术研究 的多，如秸杆覆盖技术地膜覆盖技术抗旱播种技术微集水灌溉技术 等，而技术集成的少二是单作物研究的多，而小麦玉米体化旱作增 产技术研究的少三是以可灌溉地区为研究和服务对象的多，而以雨养农 业区为研究和服务对象的少四是以传统农艺措施实现高产栽培的旱作技 术多，而以农艺与农机相结合实现节本增效的旱作技术少。 国内需求状况 目前我国灌溉水的有效利用系数仅有，与发达国家相比， 相差沈振荣等农作物水分生产率平均左右，远 远低于发达国家的水平。在可用水资源总量难以改变的情况下， 未来相当长的时期内，中国的缺水问题要通过节水来解决......”。

8、“.....我国的农业用水主要消耗于灌溉，灌溉用水量 约占全国总用水量的以上。发展节水农业，是缓解我国水资源紧缺状 况，促进水资源持续利用和农业持续发展的项根本性措施，是解决世 纪我国人口高峰期亿人的食物安全生态环境改善等系列重大问题的 关键。发展节水农业的关键点在于大幅度提高水的利用率和水的生产效率。 因此，从整体上提高农业用水效率是缓解我国世纪水危机的根本性措施。 省内需求状况 河南省还没有设立旱作节水工程技术研究中心，以旱作节水技术为重 点研究内容的研究机构更是稀少，因此，在旱作节水技术的研究与推广方 面，落后于相邻的山西陕西等省份。洛阳农科院从上世纪年代开始确 定了以旱作农业研究为中心，以旱地作物新品种选育为重点的指导方针， 是全省第个以旱作节水技术为中心研究内容的农业科研机构，多年来 直以旱作节水高效技术节水栽培与耕作管理旱作种植制度研究为重点， 取得了系列的科研成果，也培养和锻炼了批旱作节水技术人才......”。

9、“.....主要集中在节水灌溉方面，还谈不上深入系统的研究......”。