1、“.....控制面积，本项目规划面积。漂流河段 建设重点安排在夏阳河高岚集镇两河口段孔子河开关站两河口段的峡谷区域。该选址 区域具有地理位置环境景观道路交通等多方面的优越条件，有极大的发展优势。根据兴山 县旅游总体规划兴山县高岚风景区旅游规划要求和风景环境容量测算，漂流区域建设规模 拟定为建设第年接待游客万人，本项目建设的漂流游客容量控制在万人次以内。如果 游客人数增长速度较快，则应考虑实施远期规划内容，远期规划实施后游客容量应控制在万 人次以内，以保护生态环境，维护生态平衡。 根据漂流河段水体系统保护需要功能分区及地形地势资源分布等特点，本项目建设内容 主要包括旅游基础设施建设公用及游务设施建设旅游设施项目建设旅游服务保障体系建设 等。即步游道给排水工程供电工程通讯工程等漂流河段气象水文监测站建设 游客接待中心漂流功能设施大门建设等游乐峡谷体验建设等④医疗急救中心建设等......”。

2、“.....即使损坏了环境，亦应在短期内恢复。根据这原则，有关部门应制定生态环 境保护性规章制度，使景区生态环境的保护有章可循。在开发建设时尽量减少大规模土石方开挖， 同时，对于漂流河段的清理要严格遵循分期实施滚动发展的原则。另外，对漂流游客的容量要 进行冷静评估注重安全防范，不要盲目贪多，造成人满为患产生负面效应。高岚集镇生活区的住宿接待能力应有限制。 投资估算及资金筹措 根据国家和有关部门关于项目总投资的规定，本项目的总投资万元，其中固定资产 投资万元其中基础设施项目投资万元公用及游务设施项目投资万元旅游项目投资 万元旅游服务保障体系，建设期贷款利息万元，铺底流动资金万元。 本项目建设投资资金拟采取股东投资为主的筹资方式。为了提高资金利用率，将采取企业自 筹资金结合银行贷款等方式进行筹资，资金的来源主要分为三部分股东出资商业性贷款......”。

3、“.....这种资产负债结构是比较健康的企业资本结构。此方案下的筹资情况见附表。 项目投营后各年所需流动资金，由企业逐年用自有资金增补。 经济评价主要指标 经济评价主要指标如表。 表主要经济指标汇总表 序 号指标名称单位数据备注 预计年均旅游人次万人次计算期年平均数据 项目总投资万元 建设投资万元 铺底流动资金万元 建设投资资金来源万元 企业自有资金万元 申请银行贷款万元 流动资金来源万元 企业自有资金万元 劳动定员人括号内为漂流经营期定员 建设期年 年均营业收入万元 年均营业税金及附加万元 年均利润总额万元 年均净利润万元所得税后 评价指标所得税前所得税后 静态投资回收期年含建设期年 盈亏平衡点 生态效益评价分析结论 本可行性研究报告是在保护性开发原则的指导下和严格控制的前提下对开发区域的旅游资 源环境作出的设计，制定了兴山高岚朝天吼漂流生态环境保护的规章制度，并对风景区各季节的环境容量进行了估算......”。

4、“.....同时，本项目适度控制游人数量，资源保护和开发并重，是实现生态环境改善可持续利用 和生物多样性保护的举多得的举措。 社会效益评价分析结论 兴山高岚朝天吼漂流项目的建设和此项目开发引起的游客流及带动诸多行业的快速发展，将 对全县产生多方面的社会影响，项目筹建单位拟采取系列相应措施，发挥旅游业的积极作用，最 大限度地抑制和防止其消极影响，在不牺牲生态环境为代价的基础上，通过以漂流旅游为主体的 旅游活动促进对当地传统文化的整理和保护使项目开发建设顺利进行，促进兴山全县旅游业和区 域社会健康稳步地发展。 结论 兴山高岚朝天吼漂流是兴山生态环境的重要组成部分和极具特色的旅游新资源，在国内外体 验式旅游迅猛发展的背景下，该项目的建设对实现湖北江两山大旅游区连片战略将有着极 为重要的意义，对科学地开发高岚风景区旅游资源，丰富兴山产业体系极具现实意义。同时，开 发以漂流为主体的旅游，对带动开发兴山县旅游资源......”。

5、“.....促进兴山 县社会经济的转型，推动地方经济实现可持续发展都有巨大的积极作用，项目建设是必要的。 该建设项目的实施有着系列良好的条件景区良好的区位条件自然风光优势突出，漂 流条件优越，客源市场有保证，县委县政府及有关部门高度重视和鼎力支持，均为项目的顺利 实施提供了有力的支撑。 该项目坚持全面规划合理布局分期实施滚动发展的方针，在具体建设规模展中的地位 湖北省旅游发展总目标是 充分挖掘湖北省自然生态与历史文化旅游资源，细分海内外旅游市场，抓住历史性机遇，加 强区域整合与联动，以大武汉都市旅游区为基础，以江两山文化生态休闲旅游区为突破， 以恩施民俗生态旅游区为新增长点，树立大旅游观念，全面推进湖北省旅游业的大发展，最终实 现湖北省从旅游资源大省向旅游强省的历史性跨越。 在年把湖北省江两山文化生态休闲旅游区和大武汉都市旅游区培育成为全国性 的旅游目的地，实现从旅游资源大省向旅游经济大省的跨越到年，把恩施民俗生态旅游 区培育成为湖北省旅游发展新的增长点......”。

6、“.....实现从旅游经 济大省向旅游经济强省的历史性跨越到年，湖北省旅游强省的地位不断巩固和壮大，湖 北省旅游业保持持续竞争优势，在全国旅游业中处于重要地位。本项目选址区域是湖北省实施 江两山长江三峡和武当山神农架旅游发展战略的重要组成部分长江三峡和神农架重要 连接带。同时，国家实施西部大开发，湖北地处我国中西部结合部，具有东引西联南北交汇的 独特区位优势，神农架又位于鄂西，处于抓住国家实施西部大开发战略机遇的有利地位，而本项 目选址区域也是神农架旅游的重要门户之，将是新兴的自驾旅游主要线路之。 资源背景 兴山县因昭君出塞而闻名于世，三峡工程蓄水后，兴山老县城将没入江底，从而使兴山 再次令世人瞩目。 本项目选址区域高岚风景区位于兴山县东南部的水月寺镇，北距兴山新县城公里神农 架旅游重镇木鱼镇公里，东南距宜昌市公里左右，西南距三峡水库回水区域峡口镇快艇 码头仅公里。省道从项目区域呈东西向横穿而过......”。

7、“.....交通极为便利。 选址区域主体由两条峡谷夏阳河和孔子河及其支脉组成，控制区域为峡谷两侧范围，地势落 差大海拔米，总面积约平方公里。夏阳河近东西走向，水流自东 向西孔子河近南北走向，水流自北向南。两条峡谷河流交汇于两河口，向西南流经峡口汇流于 香溪河进入长江。峡谷四周山峦起伏多变，沟壑纵横交织，地形复杂多样，构成多种不同的地文 景观生物景观水域景观气候类景观。夏阳河孔子河两条峡谷地形切割深，汇奇险秀 幽于体，两河沿线有外十里画廊和内十里画廊之称。高岚景区则以其整体风光而有高 岚仙境之美称。 高岚风景区的资源具有自然性独特性多样性舒适性富有感染力和承载力大等特点， 其得天独厚的自然环境，为建设漂流提供了良好的条件。 项目建设的必要性 项目建设是激活兴山旅游，凝聚兴山新县城人气的需要 兴山旅游起步较早，长期以来，兴山旅游直停留于定位不准确的状态之中。目前，兴山县仅昭君故里为景区，并且没有融入区域旅游大格局中。三峡工程启动后，兴山相当部分区 域为库区......”。

8、“.....迁入古夫镇的兴山新县城尽管很高 的建设水准，并且比老县城更为美观和现代，但由于地处交通的盲端，没有任何过境人流，导致 其直缺乏人气。朝天吼漂流项目启动后，将成为兴山旅游的龙头，将是对兴山旅游的激活，同 时，旅游客流将以新县城为住宿接待依托，有效凝聚兴山新县城人气。 是丰富湖北省旅游发展战略重点江两山连线区域产品的需要 湖北作为国内旅游业发展最快的地区之，以其长江三峡和神农架的旅游资源优势，迎合了 当今国内外重视生态旅游的特点。但是湖北旅游存在的主要问题是虽然旅游资源丰富，但缺乏品 牌，旅游业的基础设施不足素质不高实力不强是制约湖北旅游从资源优势向旅游强省跨越的 软肋。为此，在已制订的湖北省旅游发展十五计划和年规划中，把打造湖北江两山 的大旅游区作为重中之重。 国家实施西部大开发，湖北地处我国中西部结合部，具有东引西联南北交汇的独特区位优 势，而兴山又位于鄂西，处于抓住国家实施西部大开发战略机遇的有利地位......”。

9、“.....兴山还具有位于湖北省旅游发展战略重点江两山的重要组成部分神农架长 江三峡的连线区域的区位优势。因此，本项目的启动，将是是丰富湖北省旅游发展战略重点 江两山连线区域产品的个不可或缺的组成环节。 解决三峡库区移民脱贫致富的需要 兴山县属于三峡工程移民区，三峡水库蓄水后，兴山老县城将沉入江底，并且许多移民需要 安置。朝天吼漂流项目实施后，需要许多员工，可以安置解决部分移民就业问题同时，此外， 旅游业本身具有带动效应，还可间接安置就业。因此，项目启动可以是解决三峡库区移民脱贫致 富的有效途径之。 调整产业结构，资源可持续利用的需要 目前，兴山产业经济以资源消耗型的矿业化工业为主，以水资源利用的小水电亦占相当的 比重。矿业化工业大量消耗不可再生资源，且对环境影响极大而利用循环资源的小水电资源 虽然没有造成水资源的消耗，但小水电对水资源利用方式是改变水的自然流向，导致原有流向区 域的生态环境改变。而漂流项目的开发则是还水资源的自然流向......”。