1、“.....必须贯彻 国家建设的各项方针政策。根据建设单位提供的备选地址，经 现场踏勘，外业调查，综合分析，优选各地址的对外交通水 文地质及相关市政配套设施条件，提出投资省建设快运 营费用低，具有最佳经济效益环境效益和社会效益的推荐项 目地址。 选址主要遵循以下原则 项目地址选择首先要符合城市规划用地性质的要求。 选址符合国家现行土地管理法规的有关规定，应节约用 地，尽量少拆民房。 充分利用公用设施。应选择具备公用设施水电气 管线条件的地址，避免重复建设，减少建设投资。 符合环境保护的要求。符合现行环境保护法的规定，有 利于保护环境与景观，科教文卫单位，考虑空气水源污染 噪音干扰交通拥挤等因素，并妥善处理三废。 场地地质可靠，地形平坦。 场地地形应平坦，避开低洼地，满足建筑物及管网布臵了人民群众的切身利益......”。

2、“.....进步做好城市住房工作，是履行政府职能的必 然要求，是全面建设小康社会的客观需要，是促进房地产市场 健康发展的重要途径，也是深入贯彻落实科学发展观难的需要 住房问题是重要的民生问题，直接关系老百姓生活水平的 提高和生活质量的改善。目前市还有部分困难家庭人均住 房建筑面积不足平方米，住房结构性矛盾比较突出，商品住 房价格上涨过快，影响主优惠减免和社会救助相结合，大中城市都要建立困 难群众医疗教育住房等专项救助制度。‛ 以上政策表明国家对建设廉租房项目十分重视，本项目符 合国家相关政策。 二解决城镇中低收入家庭住房困障管理工作。‛ 山东省第十个五年规划纲要指出‚加大城乡社会福 利和社会救济力度。做好优抚安臵工作，重点帮扶弱势群体和 低收入群体，提高各级政府对社会救助的财政支出......”。

3、“.....所有县城要基本做到应和住房建设规划。 市县人民政府建设房产管理主管部门根据职责分工负责本 行政区域内廉租住房保国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见 国发号指出‚逐步扩大廉租住房制度的保障 范围。城市廉租住房制度是解决低收入家庭住房困难的主要途 径。年底前，所有设区的城市要对符合规定城市化进程，该项目符合目前我国经济发展需要和产业政策以 及市城市发展规划，并对改善市城市面貌加快城市 化进程具有积极意义。 第二节项目建设的必要性 符合国家相关政策需要 ‚统规划合理布局 综合开发配套建设‛的方针，始终把改善群众居住条件加 快城市建设促进经济发展放在第位，大力发展社区居民住 房建设。目前，市正在积极完善住房保障体系和加快推进 众望所归，根据市社区的实 际情况，社区党支部居委会及有关专家多次现场考察和论证......”。

4、“.....改善居民生活 条件迫在眉睫。 新田住宅小区配建廉租住房按照张，有的曾多次申请宅基地建房，但 是居委会无力解决商品住房价格居高不下，居民的购买力不 及，居民住房需求矛盾突出。 因此，加快城中村改造，改善居民生活条件，解决部分居 民住房困难是民心所向，与市总体规划及市旧城改造建 设步伐不致，直接影响社区居民的正常生活水平且与经济社 会发展不谐调，亟待落实。 针对市社区居民的具体情况，对居民进行了初步 调查大部分居民住房紧 且建设凌乱无序，有些房屋年久失修破烂不堪，小区内居 民文化娱乐活动配套设施简陋，设备陈旧，道路布臵狭窄， 居民出入不便。以上各种客观条件表明，已远远不能适应居民 的正常生活水平要求，且部分无房 户。目前国家正在实施廉租房政策，这是个非常好的机遇， 给市大部分低收入人群提供了居者有其屋的保障......”。

5、“.....多为砖木结构，单层住户较多老百姓得到实实在在的实惠。市是文明 遐迩的孔孟之乡，是国家级历史文化名城，虽然市当前处 于高速发展阶段，但仍有部分城市低收入家庭住房比较困难， 有的家庭人均住房面积还不足平方米，甚至还有市政府高 度重视，专门责成相关部门必须按照市委市政府的统 安排和部署，切实履行好政府职责，精心组织强化措施 建立健全各项制度，确保这项工程落到实处，真正把好事办 好，实事实办，让市县在年年 底前必须建立廉租房制度。 推进廉租住房建设，是市委市政府落实党的十七大 会议精神，以人为本关注民生构建社会主义和谐社会的 重大举措，是项民生工程和民心工程。市委 第节项目建设的背景 廉租房政策的提出 廉租房是政府以租金补贴或实物配租的方式，向符合城 镇居民最低生活保障标准且住房困难的家庭提供社会保障性 质的住房。中国建设部明确要求......”。

6、“.....向符合城 镇居民最低生活保障标准且住房困难的家庭提供社会保障性 质的住房。中国建设部明确要求，全国所有市县在年年 底前必须建立廉租房制度。 推进廉租住房建设，是市委市政府落实党的十七大 会议精神，以人为本关注民生构建社会主义和谐社会的 重大举措，是项民生工程和民心工程。市委市政府高 度重视，专门责成相关部门必须按照市委市政府的统 安排和部署，切实履行好政府职责，精心组织强化措施 建立健全各项制度，确保这项工程落到实处，真正把好事办 好，实事实办，让老百姓得到实实在在的实惠。市是文明 遐迩的孔孟之乡，是国家级历史文化名城，虽然市当前处 于高速发展阶段，但仍有部分城市低收入家庭住房比较困难， 有的家庭人均住房面积还不足平方米，甚至还有部分无房 户。目前国家正在实施廉租房政策......”。

7、“..... 给市大部分低收入人群提供了居者有其屋的保障。 二该项目提出的背景 原新田住宅小区居民住宅，多为砖木结构，单层住户较多 且建设凌乱无序，有些房屋年久失修破烂不堪，小区内居 民文化娱乐活动配套设施简陋，设备陈旧，道路布臵狭窄， 居民出入不便。以上各种客观条件表明，已远远不能适应居民 的正常生活水平要求，且与市总体规划及市旧城改造建 设步伐不致，直接影响社区居民的正常生活水平且与经济社 会发展不谐调，亟待落实。 针对市社区居民的具体情况，对居民进行了初步 调查大部分居民住房紧张，有的曾多次申请宅基地建房，但 是居委会无力解决商品住房价格居高不下，居民的购买力不 及，居民住房需求矛盾突出。 因此，加快城中村改造，改善居民生活条件，解决部分居 民住房困难是民心所向，众望所归，根据市社区的实 际情况，社区党支部居委会及有关专家多次现场考察和论证......”。

8、“.....改善居民生活 条件迫在眉睫。 新田住宅小区配建廉租住房按照‚统规划合理布局 综合开发配套建设‛的方针，始终把改善群众居住条件加 快城市建设促进经济发展放在第位，大力发展社区居民住 房建设。目前，市正在积极完善住房保障体系和加快推进 城市化进程，该项目符合目前我国经济发展需要和产业政策以 及市城市发展规划，并对改善市城市面貌加快城市 化进程具有积极意义。 第二节项目建设的必要性 符合国家相关政策需要 国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见 国发号指出‚逐步扩大廉租住房制度的保障 范围。城市廉租住房制度是解决低收入家庭住房困难的主要途 径。年底前，所有设区的城市要对符合规定住房困难条件 申请廉租住房租赁补贴的城市低保家庭基本做到应保尽保 年底前，所有县城要基本做到应和住房建设规划......”。

9、“.....‛ 山东省第十个五年规划纲要指出‚加大城乡社会福 利和社会救济力度。做好优抚安臵工作，重点帮扶弱势群体和 低收入群体，提高各级政府对社会救助的财政支出。实行政府 救助为主优惠减免和社会救助相结合，大中城市都要建立困 难群众医疗教育住房等专项救助制度。‛ 以上政策表明国家对建设廉租房项目十分重视，本项目符 合国家相关政策。 二解决城镇中低收入家庭住房困难的需要 住房问题是重要的民生问题，直接关系老百姓生活水平的 提高和生活质量的改善。目前市还有部分困难家庭人均住 房建筑面积不足平方米，住房结构性矛盾比较突出，商品住 房价格上涨过快，影响了人民群众的切身利益。解决低收入家 庭住房困难，进步做好城市住房工作，是履行政府职能的必 然要求，是全面建设小康社会的客观需要，是促进房地产市场 健康发展的重要途径......”。