1、“.....于年之内全部完成鼓励有条 件的渔船安装防撞自动识别系统，在大型尾矿库安装全过程在线监控系统，大型起重机械要 安装安全监控管理系统积极推进信息化建设，努力提高企业安全防护水平。 加快安全生产技术研发。企业在年度财务预算中必须确定必要的安全投入。国家鼓 励企业开展安全科技研发，加快安全生产关键技术装备的换代升级。进步落实国家中长 期科学和技术发展规划纲要年等，加大对高危行业安全技术装备工 艺和产品研发的支持力度，引导高危行业提高机械化自动化生产水平，合理确定生产线 用工。十二五期间要继续组织研发批提升我国重点行业领域安全生产保障能力的关键 技术和装备项目。 四实施更加有力的监督管理 进步加大安全监管力度。强化安全生产监管部门对安全生产的综合监管，全面落 实公安交通国土资源建设工商质检等部门的安全生产监督管理及工业 加快安全生产技术研发......”。

2、“.....国家鼓 励企业开展安全科技研发，加快安全生产关键技术装备的换代升级。进步落实国家中长 期科学和技术发展规划纲要年等，的卫星定位装置，于年之内全部完成鼓励有条 件的渔船安装防撞自动识别系统，在大型尾矿库安装全过程在线监控系统，大型起重机械要 安装安全监控管理系统积极推进信息化建设，努力提高企业安全防护水平。 络系统等技术装备，并于年之内完成。逾期未安装的，依法暂扣安全生产许可证生产 许可证。运输危险化学品烟花爆竹民用爆炸物品的道路专用车辆，旅游包车和三类以上 的班线客车要安装使用具有行驶记录功能处罚发生事故的，依法追究责任。 强制推行先进适用的技术装备。煤矿非煤矿山要制定和实施生产技术装备标准，安 装监测监控系统井下人员定位系统紧急避险系统压风自救系统供水施救系统和通信 联配备安全技术人 员，切实落实企业负责人安全生产技术管理负责制......”。

3、“.....因安全生产技术问题不解决产生重大隐患的，要对企业主要负责人主要技术负责人 和有关人员给予企业要依法暂扣其生产许可证安全生产许可证， 责令停产整顿对整改逾期未达标的，地方政府要依法予以关闭。 三建设坚实的技术保障体系 加强企业生产技术管理。强化企业技术管理机构的安全职能，按规定进行安全培训教育，或存在特种作业人员无证上岗的企业，情 节严重的要依法予以关闭。 全面开展安全达标。深入开展以岗位达标专业达标和企业达标为内容的安全生产标 准化建设，凡在规定时间内未实现达标的考 核，按国家有关规定持职业资格证书上岗职工必须全部经过培训合格后上岗。企业用工要 严格依照劳动合同法与职工签订劳动合同。凡存在不经培训上岗无证上岗的企业，依法停 产整顿。没有对井下作业人员规定上限的经济处罚。发生事故 而没有领导现场带班的......”。

4、“.....并依法从重追究企业主要负责人 的责任。 强化职工安全培训。企业主要负责人和安全生产管理人员特殊工种人员律严格理的领导责任。企业主要负责人和领导班子成员要轮流现场带班。煤 矿非煤矿山要有矿领导带班并与工人同时下井同时升井，对无企业负责人带班下井或该 带班而未带班的，对有关责任人按擅离职守处理，同时给予五到位。建立以安全生产专业人员为主导的隐患整改效果评价制 度，确保整改到位。对隐患整改不力造成事故的，要依法追究企业和企业相关负责人的责任。 对停产整改逾期未完成的不得复产。 强化生产过程管加强对境外中资企业 安全生产工作的指导和管理，严格落实境内投资主体和派出企业的安全生产监督责任。 及时排查治理安全隐患。企业要经常性开展安全隐患排查，并切实做到整改措施责 任资金时限和预案定员组织生产的，要责令停产停工整顿......”。

5、“.....对以整合技改名义违规组织生产，以及规定期 限内未实施改造或故意拖延工期的矿井，由地方政府依法予以关闭。要管理 进步规范企业生产经营行为。企业要健全完善严格的安全生产规章制度，坚持不安 全不生产。加强对生产现场监督检查，严格查处违章指挥违规作业违反劳动纪律的三 违行为。凡超能力超强度超术水平的提高要进步调整产业结构，积极推进重点行业的企业重组和矿产资源开发整合， 彻底淘汰安全性能低下危及安全生产的落后产能以更加有力的政策引导，形成安全生产 长效机制。 二严格企业安全急救援体系，在高危行业强制推 行批安全适用的技术装备和防护设施，最大程度减少事故造成的损失要建立更加完善的 技术标准体系，促进企业安全生产技术装备全面达到国家和行业标准，实现我国安全生产技 领域为重点，全面加强企业安全生产工作。要通过更加严格的目 标考核和责任追究......”。

6、“.....坚 决遏制重特大事故发生要尽快建成完善的国家安全生产应急领域为重点，全面加强企业安全生产工作。要通过更加严格的目 标考核和责任追究，采取更加有效的管理手段和政策措施，集中整治非法违法生产行为，坚 决遏制重特大事故发生要尽快建成完善的国家安全生产应急救援体系，在高危行业强制推 行批安全适用的技术装备和防护设施，最大程度减少事故造成的损失要建立更加完善的 技术标准体系，促进企业安全生产技术装备全面达到国家和行业标准，实现我国安全生产技 术水平的提高要进步调整产业结构，积极推进重点行业的企业重组和矿产资源开发整合， 彻底淘汰安全性能低下危及安全生产的落后产能以更加有力的政策引导，形成安全生产 长效机制。 二严格企业安全管理 进步规范企业生产经营行为。企业要健全完善严格的安全生产规章制度，坚持不安 全不生产。加强对生产现场监督检查......”。

7、“.....凡超能力超强度超定员组织生产的，要责令停产停工整顿，并对企业和企业 主要负责人依法给予规定上限的经济处罚。对以整合技改名义违规组织生产，以及规定期 限内未实施改造或故意拖延工期的矿井，由地方政府依法予以关闭。要加强对境外中资企业 安全生产工作的指导和管理，严格落实境内投资主体和派出企业的安全生产监督责任。 及时排查治理安全隐患。企业要经常性开展安全隐患排查，并切实做到整改措施责 任资金时限和预案五到位。建立以安全生产专业人员为主导的隐患整改效果评价制 度，确保整改到位。对隐患整改不力造成事故的，要依法追究企业和企业相关负责人的责任。 对停产整改逾期未完成的不得复产。 强化生产过程管理的领导责任。企业主要负责人和领导班子成员要轮流现场带班。煤 矿非煤矿山要有矿领导带班并与工人同时下井同时升井......”。

8、“.....对有关责任人按擅离职守处理，同时给予规定上限的经济处罚。发生事故 而没有领导现场带班的，对企业给予规定上限的经济处罚，并依法从重追究企业主要负责人 的责任。 强化职工安全培训。企业主要负责人和安全生产管理人员特殊工种人员律严格考 核，按国家有关规定持职业资格证书上岗职工必须全部经过培训合格后上岗。企业用工要 严格依照劳动合同法与职工签订劳动合同。凡存在不经培训上岗无证上岗的企业，依法停 产整顿。没有对井下作业人员进行安全培训教育，或存在特种作业人员无证上岗的企业，情 节严重的要依法予以关闭。 全面开展安全达标。深入开展以岗位达标专业达标和企业达标为内容的安全生产标 准化建设，凡在规定时间内未实现达标的企业要依法暂扣其生产许可证安全生产许可证， 责令停产整顿对整改逾期未达标的，地方政府要依法予以关闭......”。

9、“.....按规定配备安全技术人 员，切实落实企业负责人安全生产技术管理负责制，强化企业主要技术负责人技术决策和指 挥权。因安全生产技术问题不解决产生重大隐患的，要对企业主要负责人主要技术负责人 和有关人员给予处罚发生事故的，依法追究责任。 强制推行先进适用的技术装备。煤矿非煤矿山要制定和实施生产技术装备标准，安 装监测监控系统井下人员定位系统紧急避险系统压风自救系统供水施救系统和通信 联络系统等技术装备，并于年之内完成。逾期未安装的，依法暂扣安全生产许可证生产 许可证。运输危险化学品烟花爆竹民用爆炸物品的道路专用车辆，旅游包车和三类以上 的班线客车要安装使用具有行驶记录功能的卫星定位装置，于年之内全部完成鼓励有条 件的渔船安装防撞自动识别系统，在大型尾矿库安装全过程在线监控系统，大型起重机械要 安装安全监控管理系统积极推进信息化建设......”。