1、“.....为我国其它区域碳排放交易的机制设 计与效果评估提供指导。 通过本课题实施的碳排放交易示范,将促进企业广泛采用低碳技术 和工艺,推进产业结构调整和优化升级,促进企业实现产品低碳化标准 国际化管理现代化,增强企业产品市场竞争力,并助推我国低碳行业的 发展。 预期成果对经济与社会发展的作用 目前,环境问题在全球各个地方被普遍关注。在工业化过程中,因为 二氧化碳的大量排放,温室效应造成全球变暖,由此导致的极端气温水 灾旱灾等异常气象己发展到不容忽视的地步,已经成为制约世界各国经 济活动开展的重要因素。关注全球变暖的相关问题,研究其解决对策,采 取相关措施减少碳排放,对今后全球经济的稳定增长可以说是极为重要。 我国作为发展中大国,在节能减排方面的任务尤为艰巨。年月, 国务院颁布了应对气候变化国家方案......”。
2、“.....年月日,国务院总理温家宝宣布到 年我国单位国内生产总值二氧化碳排放比年下降,作为约束 性指标纳入国民经济和社会发展中长期规划,并制定相应的国家统计监 测和考核办法。如何做到既保持经济又好又快发展,又降低能源消耗和碳 排放,成为我国急需解决的问题。 利用市场机制,建立有效的碳排放权交易市场和规则,把碳排放权进 行流通和交易,能有效地解决我国节能减排相关问题,并将推动碳排放实 体积极主动研发和采用低碳技术,降低碳减排成本,促进我国产业结构调 整,舍弃高消耗高污染粗放型的增长方式,走低碳和可持续发展道路。 碳排放交易市场和规则的建立,将成为完成我国节能减排任务的有效手段。 同时,通过碳排放交易,还将为森林还原提供新的资金来源,开辟工业反 哺农业的新道路......”。
3、“.....为全球应对气候变化 国际合作策略发展提供了法律框架年有多个国家签署的京都 议定书正式生效,为各签约发达国家制定了具有约束性的减排目标的同 时,创造性地设计了灵活的排放权交易市场机制,帮助签约国家实现其承 诺目标,碳市场进入快速发展时期。依据类型来划分,目前国际碳排放市 场的结构可分为以项目为基础的市场和以配额为基础的市场。在碳市场构 架下,全球形成了以欧盟美国澳大利亚等为主的国际性碳排放交易市 场体系,建立了多元的交易平台。 我国碳市场交易产品以项目交易为主,已经成为全球项目交 易的主要国家之。截止到年月,在联合国成功注册的个 项目中,我国有个,占,全球项目的预计年减排量为亿吨, 我国为亿吨,占。按照国家发改委对我国项目级核证减 排量市场指导价格估算,每年将为我国的项目带来约亿欧元 的额外环境收益......”。
4、“.....全国已经有国内外的企业 咨询机构金融财团能源公司等余家参与到项目开发,并成立 余家本土的碳咨询机构,为项目开发提供技术咨询碳信用交易中 介等服务。 尽管已经在定程度上链接了发展中国家与发达国家的碳市场, 但是就目前的情况来看,碳市场的全球统仍将是个漫长的过程。目前, 年后的温室气体排放谈判结果尚不明确,各个国家仍在谨慎地评估碳 市场的建设方案。多样性将是碳市场不同于普通商品市场的个重要特征, 这种多样性根本的原因在于减排成本的差异化。碳商品的价值与所在地区 的经济政治技术环境密切相关,不同国家均会采取不同的碳市场建设 方案。各交易系统下的碳商品的价格与质量将与这些区域性特征密切相关。 对中国而言,由于经济发展水平差异较大,因而首先从区域碳交易体 系入手是种比较可行的方案。在东部地区采取更激进更接近于发达国 家的减排政策,将帮助这些地区实现产业升级......”。
5、“.....在不影响经济增长的前提下,向企业传递正确的激励信息,鼓 励经济向低碳的 类是以美国日本和加拿大为代表的自愿性碳排放交易机制。这种机制是 在没有强制性要求的情况下,些政府企业及其他实体自愿组织在起 做出有法律约束力的减少温室气体排放的承诺,并在相互之间交易碳排放 权配额。在这种机制下,由于缺乏国家的强制性法律制度保障,在额度分 配测定及监督方面都存在定的问题。 国内碳市场交易机制以京都议定书下的清洁发展机制为法律 依据,绝大部分碳减排量以原型碳指标的形式直接进入国际碳市场, 碳市场交易主体不在国内,减排项目开发者缺乏议价能力,利润空间有限 交易形式单,主要以基于项目的点对点交易为主,碳减排指标难以 从减排项目中脱离出来形成单元化的交易产品,严重影响了碳指标交易产 品的流动性国内企业不承担可量化的减排任务......”。
6、“.....企业参与碳市场积极性低,交易规模难 以形成。到目前为止,尚未有关于可核算可交易的简化碳计量方法规 模化碳排放交易标准流程及交易平台的报道。 目前国际上虽然已建立多个温室气体排放交易制度,但只有根据不同 的区域经济和文化条件的不同,设计不同的政策组合,才可以有效克服 不同政策工具的局限性,否则就会降低碳交易制度的绩效,达不到减排 发展低碳经济的目的。现阶段,还没有体现重庆市具体的行业特点与要求 的碳排放交易制度。本课题将开展碳排放交易支撑技术研究,建立适合于 重庆的碳交易制度,推动重庆碳排放交易平台的建设。 碳排放交易平台建设现状 据联合国有关部门的统计数据,目前全球碳交易市场规模已达到 亿美元。目前全球除中国外有个碳交易平台,分布在欧洲北美亚洲 以及南美洲。根据标的的不同......”。
7、“.....伦敦作为世界金融中心之,亦是碳金融交易的核心地区。 年伦敦在欧洲气候交易所的交易份额占了总量的欧洲能源交易 所,北欧电力交易所,以及纽约泛欧证券交易集团 紧随其后美国芝加哥气候交易所占据了自愿碳交易市场 的主要份额。随着金融创新的深化,基于碳交易金融创新性产品也 层出不穷,国际碳交易平台亦能提供碳金融衍生品交易的各类产品和服务, 从场外交易到场内交易,从现货市场到期货市场,从远期合约到碳交易掉 期。 目前我国主要的环境交易所有三个,分别是北京环境交易所上海环 境能源交易所和天津排放权交易所。目前这三大环境交易所的业务多集中 在二氧化硫化学需氧量等污染物的排污权交易。尽管北京环境交易所已 经建立温室气体减排量的信息服务平台,但尚未开展实质性的碳排放权交 易。目前,北京环境交易所是以会员制为基础的从事环境权益交易的机构......”。
8、“.....该交易所的核心目的和出发点是提供个专业 化的市场化平台,使各类从事环境权益的买家卖家和中介机构等各方在 个公开公平和公正的市场平台上共同参与交易,实现降低交易成本, 提高交易效率。由于交易所自身不直接参与市场业务,因此会员对交易所 的重要性不言而喻,并且由于环境权益交易对会员本身的要求也比较高, 会员需要熟悉从项目开发项目设计项目跟踪和挂牌以及成交等的系 列交易流程,需要专业背景和业务知识。天津排放权交易所除了由天津产 权交易中心参与外,引进了中石油和芝加哥气候交易所,三者的持股 比例分别是,分别以资金和无形资产等形式入股。天津 排放权交易所主要借鉴了建立的模式和有关运行机制。的交易机制 不受政府主导,由企业和企业甚至是个人和个人之间的交易。在类 似于资本交易的平台上,交易的是经过核证机构核证的减排量。与框 架下包括政府业主和中间机构的复杂利益链相比......”。
9、“..... 由于我国目前的碳排放交易市场还不完善,企业实现碳排放的交易基 本是靠国家地方环境管理部门或是政府来牵头实现,其中行政干预的力 度较大,没有真正体现出市场的力量和作用。在这种情况下达成的交易, 也是缺乏效率的,企业可选择的交易对象范围窄,实现交易时的价格非透 明化,可比较性差,所以具有较高的交易成本。 除了北京天津和上海外,浙江湖北等省也正在酝酿并实施把排污 权交易引入产权交易市场,在深港金融特区筹备中,建立碳交易所也 是其建设内容之。虽然各地都在加快推动交易平台的建设,但这并不是 轻而易举的事情。从已经建立的环境交易所的运行来看,目前主要存在以 下问题 碳交易市场相对混乱,主体分散,议价能力弱。目前我国的碳交易 市场主要是现货市场,交易大多是分散的,其价格是由买卖双方私下达成 的。在我国现行的碳交易中......”。
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