1、“.....国家出台系列保护和提高粮食综合生产能力的政策措 施，从人财物等方面的粮食生产体系倾斜，为粮食生产和加工 的发展提供了良好的机遇。 二是增强龙头企业牵引力的需要。 年，项目承建单位有限公司转换机制，尝试与农 户签订优质稻产销协议，共签订万吨收购合同，加工后销往武汉 十堰广州等地万吨大米，初步摸索了条走贸工农体化的 道路。但是由于收购资金短缺，加工生产能力有限，远远适应不了 市场需求，与优质稻规模化生产的要求极不相适应。按企业目前的 负载能力，仅能承载全区优质稻产业化建设十分之的牵引作用。 同时，农民通过优质稻的生产实践，尝到了甜头，大规模的种植已 成定局，粮食商品率也将大幅度提高，与农民签订的收购合同也随 之成倍的增加。因此，只有扩大生产能力改造生产设备提高生 产技术才能适应新的形势。 三是高速度低投入建设现代农业新格局的里......”。

2、“.....其中水稻种植面积万亩，全区总人口万 人，其中农业人口万人。是湖北省重点粮食主产区，是全省 个水稻种植面积万亩以上的水稻重点生产县之，是全国有 名的商品粮棉油基地，年被效益低下。同时随着我国 加入世贸组织，农业面临作更大的挑战，农业产品竞争十分激烈， 尤其是粮食产品的竞争更为突出，这对农民的增收带来了很多困 难。 区地处鄂西北部，汉江中游，版图面积平方公号文件政策性保护因素除外，农民效 益低下，出现了投入信心不足，生产积极性不高。从实质上看，农 民收入降低的主要原因在于粮食产品加工企业的产业化水平不高， 产品科技含量低，附加值不高，导致种粮斤左右。由于近年来粮食连续多年丰收，加上执行最低收购价政策，粮食流通体制尚在理顺之中，仓容紧张，我市的稻谷库存压 力较大，迫切需要解决库存稻谷的出路问题。另方面，从现象上 看，粮食价格下滑中央积......”。

3、“.....但是，成绩的背后却有很多隐忧。我市主 要生产中晚籼稻，稻谷的种植面积常年保持在万亩左右，产量 直保持在亿公斤左右，商品量保持在左右，收购量在 亿公势产业带基地已经形成，主要品种为鄂香号两优 培九湘晚籼号扬稻号金优系列粤优等优良品种。 年水稻产量万吨，居全省第位。随着南水北调工程 的实施，引丹灌区将扩大万亩的旱涝保收面的粮食产 业政策。 市作为全国个重点商品粮生产基地，是湖北省最大的粮 食主产区，年农业总产值位居湖北省第位，下辖的 区水稻产量居全国前列，全市水稻种植面积近万亩，万亩 的水稻优结合农业综合开发土地 治理项目优质稻种植生产基地建设的同时，扶持优质稻米深加工 业，发挥规模型企业的带动作用，进而有利于形成品牌，引导消费， 促进区两高优农业大发展，项目的建设符合国家点。两个转变包括 由数量型向质量型和效益型转变。四个重点的首项......”。

4、“.....并要求在建设大型优质粮食生产基地 过程中，必须坚持走产业化经营道路。在粮食市场调节国内粮食供求关系的余地小。国内粮食产品质次价高，缺乏竞争能力， 无法打入国际市场。 为了有效解决这些矛盾，国家出台了相关的产业政策。在生产 领域，提出了突现两个转变突出四个重不高，销售不畅，国有粮食企业 压库严重。二是消费者对供求的品种质量要求日益提高。随着人民 生活水平由温饱型向小康型迈进，对粮食的消费需求日趋多样化 优质化，粮食生产结构性矛盾日益突出。三是国内我国的粮食生产和流通发生了新的变化。是粮食供求的 总量发生了变化，由卖方市场转变成了买方市场。目前我国已经具 备了年产亿公斤粮食的能力，粮食供求由短缺变成大体 平衡，丰年有余。但由于产品质量开发带来显著的社会和经济效益。 第二章背景及必要性 项目建设背景 经过多年的改革开放......”。

5、“.....用仅占世界的耕地解决了占世界人口的吃饭问题。时 至今日，乏资金投入，加工规模受限是束缚企业目前发展的主要 因素。如果能通过政策杠杆，动员吸引政府各项开发资金及其他 社会投资经营，将会大力推动我区大米加工产业化发展，壮大区域 经济，同时也能为农业综合设技术上可行，经济上合理，符合 建立现代农业新格局和国家对粮食企业进行改造增效的产业政策。 通过财务评估，项目盈利能力强，有较好的经济效益社会效益和 生态效益，因此，本项目是可行的。 由于缺吨优质大米生产线的基础上进行改建，达到年产万吨的 生产规模。经初步论证，技术路线工艺设计以及设备选型均有可靠的科学依据。厂区地域宽阔，交通方便，周边环境较好。项目单 位有雄厚的技术力量，对项目建要而提出的。它对 于建立和发展现代农业的新格局，增加农产品的附加值，提高农业 综合效益......”。

6、“..... 本项目共投资万元。利用公司现有的厂房仓库，在原有 年产万吨要而提出的。它对 于建立和发展现代农业的新格局，增加农产品的附加值，提高农业 综合效益，增加农民收入和社会效益具有极其重要的意义。 本项目共投资万元。利用公司现有的厂房仓库，在原有 年产万吨优质大米生产线的基础上进行改建，达到年产万吨的 生产规模。经初步论证，技术路线工艺设计以及设备选型均有可靠的科学依据。厂区地域宽阔，交通方便，周边环境较好。项目单 位有雄厚的技术力量，对项目建设技术上可行，经济上合理，符合 建立现代农业新格局和国家对粮食企业进行改造增效的产业政策。 通过财务评估，项目盈利能力强，有较好的经济效益社会效益和 生态效益，因此，本项目是可行的。 由于缺乏资金投入，加工规模受限是束缚企业目前发展的主要 因素。如果能通过政策杠杆......”。

7、“.....将会大力推动我区大米加工产业化发展，壮大区域 经济，同时也能为农业综合开发带来显著的社会和经济效益。 第二章背景及必要性 项目建设背景 经过多年的改革开放，我国粮食生产得到了前所未有的发 展，用仅占世界的耕地解决了占世界人口的吃饭问题。时 至今日，我国的粮食生产和流通发生了新的变化。是粮食供求的 总量发生了变化，由卖方市场转变成了买方市场。目前我国已经具 备了年产亿公斤粮食的能力，粮食供求由短缺变成大体 平衡，丰年有余。但由于产品质量不高，销售不畅，国有粮食企业 压库严重。二是消费者对供求的品种质量要求日益提高。随着人民 生活水平由温饱型向小康型迈进，对粮食的消费需求日趋多样化 优质化，粮食生产结构性矛盾日益突出。三是国内粮食市场调节国内粮食供求关系的余地小。国内粮食产品质次价高，缺乏竞争能力， 无法打入国际市场......”。

8、“.....国家出台了相关的产业政策。在生产 领域，提出了突现两个转变突出四个重点。两个转变包括 由数量型向质量型和效益型转变。四个重点的首项，即建 设大型优质粮食生产基地，并要求在建设大型优质粮食生产基地 过程中，必须坚持走产业化经营道路。在结合农业综合开发土地 治理项目优质稻种植生产基地建设的同时，扶持优质稻米深加工 业，发挥规模型企业的带动作用，进而有利于形成品牌，引导消费， 促进区两高优农业大发展，项目的建设符合国家的粮食产 业政策。 市作为全国个重点商品粮生产基地，是湖北省最大的粮 食主产区，年农业总产值位居湖北省第位，下辖的 区水稻产量居全国前列，全市水稻种植面积近万亩，万亩 的水稻优势产业带基地已经形成，主要品种为鄂香号两优 培九湘晚籼号扬稻号金优系列粤优等优良品种。 年水稻产量万吨，居全省第位。随着南水北调工程 的实施......”。

9、“.....那时该市就将 成为全国水稻第市。但是，成绩的背后却有很多隐忧。我市主 要生产中晚籼稻，稻谷的种植面积常年保持在万亩左右，产量 直保持在亿公斤左右，商品量保持在左右，收购量在 亿公斤左右。由于近年来粮食连续多年丰收，加上执行最低收购价政策，粮食流通体制尚在理顺之中，仓容紧张，我市的稻谷库存压 力较大，迫切需要解决库存稻谷的出路问题。另方面，从现象上 看，粮食价格下滑中央号文件政策性保护因素除外，农民效 益低下，出现了投入信心不足，生产积极性不高。从实质上看，农 民收入降低的主要原因在于粮食产品加工企业的产业化水平不高， 产品科技含量低，附加值不高，导致种粮效益低下。同时随着我国 加入世贸组织，农业面临作更大的挑战，农业产品竞争十分激烈， 尤其是粮食产品的竞争更为突出，这对农民的增收带来了很多困 难。 区地处鄂西北部，汉江中游......”。