1、“..... 除烟塘村境内亩馒头型石山外，其余均为四纪红壤，值 至，地势平坦，土质优良，水源充足，水土无任何污染。 这里属于多村交界地，有的农民劳作路程有两公里之远，农业 生产成本高，作物管理难度大。解放前多为油茶林和荒山，人烟稀 少，拦路抢劫不少，土地利用率很低。新中国成立后，生产面貌虽 然不断改变，但经营效益仍然不高，大面积油茶仍然处于自然生 长状况，上世纪末以来多次发生火灾，被烧掉的油茶山林有 余亩现有多亩茶山林，稀疏残林不少，平均亩产茶油不到 公斤，区内来亩稻田和旱土，地块处于米高程，虽 有中型大江灌区灌溉，但已有年未来过水了，既容易受旱，又多 涝多渍，水稻双季稻亩产仅斤左右。区内有亩旱土，大面积被荒芜。据典型分析测算，万亩黄金之地，每亩平均农林产值 不足元，开发利用土地资源的潜力极大。 各级党委政府对三农越来越重问题同时......”。

2、“.....水利设施日益老化，小水利淤积损毁严重，农 业旱涝保收面积退缩等等，这些都给农业生产和农村经济的发展带 来了许多新情况新矛盾农 弃农甚至损农的情况比较严重。方面出现了农田抛荒越来越严重，耕地质量越来越退化，土地利用率越来越低的不正常情况另 方面，又出现了农业环境污染越来越重和农村治安管理难度越来 越大等社会三农问题的特殊 性，农业农民农村的弱势状态仍未改变，而且也不是短时 期能够改变。在无情的市场竞争中，往往弱不敌强累竞难胜，使 本来强弱不等贫富悬殊的差距越来越大。因此，局部地方轻环境不断改善，农民不断富裕，社会 不断进步。历来处于弱势的农业农民和农村，从来没有像今 天这样领受到党和政府惠农政策的好处和甜头，亿万农民的心情从 来没像今天这样舒畅。但是，由于历史原因和化解城乡 二元结构，全面深化农村改革的历史规律......”。

3、“.....农业经营体制发生历史性变革。农民享有 经营生产自主权，承担的农业税赋被全部取消，极大地激发了农 民生产积极性。农村生产生活业资源，尤其是开发农村土地资源，增加农民收入，促进农村消 费来说，是难得的历史机遇。谁抓住这个机遇，谁就会更好地把握 发展方向，做到立于不败之地。 二着力解决三农问题，是尊重调整经济结构，的局面， 短时间内还难以改变。因此，党中央高瞻远瞩，将加强三农建 设作为全党工作的重中之重，采取系列过硬措施，增加资金投入 强度，全面促进有中国特色社会主议新农村建设。这对于开发利用 农潜力和竞争优势的还 是农村和农业，最大的消费市场空间也在农村农业和农民。现实 情况表明农业作为弱势产业，农民作为弱势群体，农村作为落后 地区，在市场竞争中难以适应，弱不胜优常吃败仗措施，农村经济结构农业产业结构 及农村社会结构不断发生变化......”。

4、“.....我国已溶于全球经济潮流，国际竞争日益激烈。中国作为 发展中的大国，在市场经济大潮中，最具发展开发和农民消费增长，实施农业 综合开发利用机遇难得。 改革开放极大地解放了农村生产力，农民群众得到实惠最多。 进入新世纪以来，党中央面对三农新情况新矛盾新问题，采取了系列惠农扶农政策有机肥料，生产无公 害农经产品，极大改善农业生态环境同时，健全农业排灌体系， 防止水土流失，发展循环农林业经济，实现农业可持续发展。 第三章项目可行性依据 党中央高度重视农业资源乃至中国南方的丘岗红壤地区，在实施农业资 源区划，实现农业区域化生产规模化经营，提高土地产出率，建 设绿色有机农业方面，作出榜样和示范。 生态效益 通过控制园区污染，培养土壤地力，施用的同时，采取现场培训农 民，推广良种良法，兼顾周围农田灌溉等方式，坚持服务三农......”。

5、“..... 五是形成项目辐射功能。在中国农科院指导下，使祁阳县永 州市及湖南南部地区。 三是采取土地租赁购买土地使用权和土地参股合作等形式， 建立土地流转机制，推进农业适度规模经营，为完善农村土地经营 制度，深化农村改革提供经验，做出示范。 四是在项目试验示范和推广带动现代化探索路子，作出示范。 二是实践科学发展观，改变农业粗放经营习惯，按照科学配 臵资源，实现区域化生产的要求，发挥农村土地资源优势，保护 农业环境，运用农业科技，作出试验示范，适应市场竞争 种油茶为重点的种植业产值万元，占养殖业万元， 占肥料加工和旅游休闲餐饮等万元，占。 社会效益是按照绿色有机小区循环高产高效环境保护的目 标，为建设有中国特色农业投资约万元，通过自筹招 商贷款和政府扶持解决。 ⒑项目效益 经济效益 初拟开发的个项目建成后......”。

6、“.....实现利 润万元，四至五年收回投资。其中以种植优质茶叶药材和良 投资约万元，通过自筹招 商贷款和政府扶持解决。 ⒑项目效益 经济效益 初拟开发的个项目建成后，年销售额亿元以上，实现利 润万元，四至五年收回投资。其中以种植优质茶叶药材和良 种油茶为重点的种植业产值万元，占养殖业万元， 占肥料加工和旅游休闲餐饮等万元，占。 社会效益是按照绿色有机小区循环高产高效环境保护的目 标，为建设有中国特色农业现代化探索路子，作出示范。 二是实践科学发展观，改变农业粗放经营习惯，按照科学配 臵资源，实现区域化生产的要求，发挥农村土地资源优势，保护 农业环境，运用农业科技，作出试验示范，适应市场竞争。 三是采取土地租赁购买土地使用权和土地参股合作等形式， 建立土地流转机制，推进农业适度规模经营，为完善农村土地经营 制度，深化农村改革提供经验，做出示范......”。

7、“.....采取现场培训农 民，推广良种良法，兼顾周围农田灌溉等方式，坚持服务三农， 为社会主义新农村建设作出贡献。 五是形成项目辐射功能。在中国农科院指导下，使祁阳县永 州市及湖南南部地区乃至中国南方的丘岗红壤地区，在实施农业资 源区划，实现农业区域化生产规模化经营，提高土地产出率，建 设绿色有机农业方面，作出榜样和示范。 生态效益 通过控制园区污染，培养土壤地力，施用有机肥料，生产无公 害农经产品，极大改善农业生态环境同时，健全农业排灌体系， 防止水土流失，发展循环农林业经济，实现农业可持续发展。 第三章项目可行性依据 党中央高度重视农业资源开发和农民消费增长，实施农业 综合开发利用机遇难得。 改革开放极大地解放了农村生产力，农民群众得到实惠最多。 进入新世纪以来，党中央面对三农新情况新矛盾新问题......”。

8、“.....农村经济结构农业产业结构 及农村社会结构不断发生变化，更加有效地适应市场经济发展和竞 争需要。我国已溶于全球经济潮流，国际竞争日益激烈。中国作为 发展中的大国，在市场经济大潮中，最具发展潜力和竞争优势的还 是农村和农业，最大的消费市场空间也在农村农业和农民。现实 情况表明农业作为弱势产业，农民作为弱势群体，农村作为落后 地区，在市场竞争中难以适应，弱不胜优常吃败仗的局面， 短时间内还难以改变。因此，党中央高瞻远瞩，将加强三农建 设作为全党工作的重中之重，采取系列过硬措施，增加资金投入 强度，全面促进有中国特色社会主议新农村建设。这对于开发利用 农业资源，尤其是开发农村土地资源，增加农民收入，促进农村消 费来说，是难得的历史机遇。谁抓住这个机遇，谁就会更好地把握 发展方向，做到立于不败之地。 二着力解决三农问题，是尊重调整经济结构......”。

9、“.....全面深化农村改革的历史规律。 改革开放三十年来，农业经营体制发生历史性变革。农民享有 经营生产自主权，承担的农业税赋被全部取消，极大地激发了农 民生产积极性。农村生产生活环境不断改善，农民不断富裕，社会 不断进步。历来处于弱势的农业农民和农村，从来没有像今 天这样领受到党和政府惠农政策的好处和甜头，亿万农民的心情从 来没像今天这样舒畅。但是，由于历史原因和三农问题的特殊 性，农业农民农村的弱势状态仍未改变，而且也不是短时 期能够改变。在无情的市场竞争中，往往弱不敌强累竞难胜，使 本来强弱不等贫富悬殊的差距越来越大。因此，局部地方轻农 弃农甚至损农的情况比较严重。方面出现了农田抛荒越来越严重，耕地质量越来越退化，土地利用率越来越低的不正常情况另 方面，又出现了农业环境污染越来越重和农村治安管理难度越来 越大等社会问题同时......”。