1、“.....促进农业产业化经营， 提高农民收入的需要。 水稻种植是该地区的传统优势农产品。该项目的实施进步培 育壮大优势主导产业，形成公司基地农户产业化模式，带动 广大农民走上脱贫致富道路。 项目建设是优化农业产业结构和农村经济结构的战略需要 通过资源的合理配臵，结合项目单位整体实力的发挥，项目建 成后，将有效的促进农村产业结构优化，影响和带动全市农民及周 边地区水稻等地方主导农作物种职业发展，加快商品化专业化 现代化和产业化的进程，对当地农村经济发展起到巨大的推动作用。 项目建设是引导农户科学种植的需要 目前，农户水稻传统种植及农产品初加工习惯制约了松原市水 稻等主导农产品的有序健康的发展，因此，加速向专用型特色型 农作物种植精深加工发展，围绕这条主线进行资源资金配套改 革，与推广......”。

2、“.....加大 病虫害综合防治力度，加快全程机械化进程，提高水稻单产和品质 三是加强大中型骨干水利工程和田间配套设施建设，增强防灾减灾 能力，稳定提升生产能力四是扶持龙头向立足国内生产，满足消费需求，稳步发展粳稻，大 力发展优质稻，不断优化品种和品质结构，提升产业发展水平。 是稳定和扩大种植面积，加强稻田保护，稳定和增加双季稻生产 二是加强优质水稻品种选育主要位于杭嘉湖平原闽江流域 珠江三角洲潮汕平原广西及海南的平原地区，主要包括上海 浙江福建广东广西海南个省区市的个重点县， 稳定水稻面积，着力发展优质高档籼稻。 主攻方江平原与丘陵地区，主要包括四川重庆云南贵 州湖南湖北河南安徽江西江苏个省市的个 重点县，着力稳定双季稻面积，逐步扩大江淮粳稻生产，提高单季 稻产量水平东南沿海水稻优势区辽 河平原，主要包括黑龙江吉林辽宁个省的个重点县......”。

3、“.....播种面积增加有限，单产提高 难度较大，稳定供给压力将长期存在。 区域布局着力建设东北平原长江流域和东南沿海个优势 区。其中，东北平原水稻优势区主要位于三江平原松嫩平原 为有限，战略地位十分重要。我国水稻已连续四年持续增产，目前 产需基本平衡，但结构性矛盾突出。未来稻米消费将呈增长趋势， 受比较效益低双改单趋势明显水田面积减少以及机械化水 平低良种良开 发区域，根据区域经济布局和资源特点，积极发展特色农产品加工。 区域发展规划 全国优势农产品区域布局规划年中指出 水稻是我国口粮消费的主体，依靠国际市场调剂国内需求的余地极 用，提高产品科技 含量和附加值。依托农产品加工业乡镇企业，大力发展农村二 三产业。在重点开发区域......”。

4、“.....稳步推进水产品和特色农产品加工业发展。在适度业化米制品产量占稻米总产量的。 行业规划 全国农业和农村经济发展第十个五年规划 年中明确指出在优势开发区域，大力发展粮食经济作物 畜产品水产品及其副产品的精深加工与循环利体系全程质量控制体系和快速检测体系。使日处理稻谷 吨以上碾米企业加工量占总加工量的比例提高到以上，标准 等以上大米占总量的，优质品牌化的大米供应量占全国城镇大 米年消费总量的左右，工替代 物米糠多糖米糠油稻壳可降解环保餐盒等高附加值产品开 展米饭米线营养强化米营养米粉等传统大米主食品的加工技 术与装备的研究开发，发展米制食品工业化生产建立健全稻谷加 工标准风险共 担的机制。 农产品加工业十五发展规划中明确指出十五 期间我国粮油加工业发展重点稻米加工。开发具有良好市场前 景的发芽糙米留胚米蒸谷米......”。

5、“.....延长农业产业链条，使农民在农业功能拓展中获得更多收益。 发展农产品加工保鲜储运和其他服务。支持发展农业产业化经 营，培育带动力强的龙头企业，健全企业与农户利益共享本 所列举的鼓励类产业中的第大项农林业第条农林牧渔产品 储运保鲜加工及综合利用。 中华人民共和国国民经济和社会发展十五规划纲要 中明确指出要积极发展品种优良特色明显，尽快做好自筹资金的融资工作，控制和规 避不必要的风险，以实现预期效益。 第二章背景及必要性 项目建设背景 项目提出的主要依据 国家产业政策 项目建设实施内容属产业结构调整指导目录年到 巨大的推动作用，经济效益和社会效益显著。 建议 为了保证项目的顺利实施，建议项目管理部门强化项目管理的 监督机制，完善监督体系，确保本项目达到预期的目标。项目单位 要采取切实可行的措施，到 巨大的推动作用......”。

6、“..... 建议 为了保证项目的顺利实施，建议项目管理部门强化项目管理的 监督机制，完善监督体系，确保本项目达到预期的目标。项目单位 要采取切实可行的措施，尽快做好自筹资金的融资工作，控制和规 避不必要的风险，以实现预期效益。 第二章背景及必要性 项目建设背景 项目提出的主要依据 国家产业政策 项目建设实施内容属产业结构调整指导目录年本 所列举的鼓励类产业中的第大项农林业第条农林牧渔产品 储运保鲜加工及综合利用。 中华人民共和国国民经济和社会发展十五规划纲要 中明确指出要积极发展品种优良特色明显附加值高的优势农 产品。延长农业产业链条，使农民在农业功能拓展中获得更多收益。 发展农产品加工保鲜储运和其他服务。支持发展农业产业化经 营，培育带动力强的龙头企业，健全企业与农户利益共享风险共 担的机制......”。

7、“.....开发具有良好市场前 景的发芽糙米留胚米蒸谷米，高纯度米蛋白米淀粉脂肪替代 物米糠多糖米糠油稻壳可降解环保餐盒等高附加值产品开 展米饭米线营养强化米营养米粉等传统大米主食品的加工技 术与装备的研究开发，发展米制食品工业化生产建立健全稻谷加 工标准体系全程质量控制体系和快速检测体系。使日处理稻谷 吨以上碾米企业加工量占总加工量的比例提高到以上，标准 等以上大米占总量的，优质品牌化的大米供应量占全国城镇大 米年消费总量的左右，工业化米制品产量占稻米总产量的。 行业规划 全国农业和农村经济发展第十个五年规划 年中明确指出在优势开发区域，大力发展粮食经济作物 畜产品水产品及其副产品的精深加工与循环利用，提高产品科技 含量和附加值。依托农产品加工业乡镇企业，大力发展农村二 三产业。在重点开发区域......”。

8、“.....稳步推进水产品和特色农产品加工业发展。在适度开 发区域，根据区域经济布局和资源特点，积极发展特色农产品加工。 区域发展规划 全国优势农产品区域布局规划年中指出 水稻是我国口粮消费的主体，依靠国际市场调剂国内需求的余地极 为有限，战略地位十分重要。我国水稻已连续四年持续增产，目前 产需基本平衡，但结构性矛盾突出。未来稻米消费将呈增长趋势， 受比较效益低双改单趋势明显水田面积减少以及机械化水 平低良种良法不配套等因素制约，播种面积增加有限，单产提高 难度较大，稳定供给压力将长期存在。 区域布局着力建设东北平原长江流域和东南沿海个优势 区。其中，东北平原水稻优势区主要位于三江平原松嫩平原辽 河平原，主要包括黑龙江吉林辽宁个省的个重点县......”。

9、“.....主要包括四川重庆云南贵 州湖南湖北河南安徽江西江苏个省市的个 重点县，着力稳定双季稻面积，逐步扩大江淮粳稻生产，提高单季 稻产量水平东南沿海水稻优势区主要位于杭嘉湖平原闽江流域 珠江三角洲潮汕平原广西及海南的平原地区，主要包括上海 浙江福建广东广西海南个省区市的个重点县， 稳定水稻面积，着力发展优质高档籼稻。 主攻方向立足国内生产，满足消费需求，稳步发展粳稻，大 力发展优质稻，不断优化品种和品质结构，提升产业发展水平。 是稳定和扩大种植面积，加强稻田保护，稳定和增加双季稻生产 二是加强优质水稻品种选育与推广，规范发展轻简栽培技术，加大 病虫害综合防治力度，加快全程机械化进程，提高水稻单产和品质 三是加强大中型骨干水利工程和田间配套设施建设，增强防灾减灾 能力，稳定提升生产能力四是扶持龙头企业，加快优势区域稻米 产业化步伐......”。