1、“.....十 五及今后个时期，加快开发建设面临许多战略机遇。草庙乡 人民政府以科学发展观统领全局，紧紧抓住省市扶持农村建设加快 发展的机遇，立足于资源优势的充分发挥和传统产业的做大做强，解 放思想，干事创业，全镇经济社会发展呈现出实力显著提升后劲不 断增强镇村面貌明显改观社会事业全面进步的良好局面。全镇上 下坚持以科学发展观为指导，团结拼搏，务实苦干，新轮工作布局 全面展开，各项决策部署深入落实，科学发展迈出坚实步伐。 项目建设的必要性 党的十六届五中全会精神，明确指出在十五期间，加大 社会主义新农村的建设，加快新农村建设是农村对外开放的窗口，它 对合理布局生产力，优化农村产业结构，建立社会主义市场经济体系， 促进农村经济发展将产生深远的影响。 加快社会主义新农村建设......”。

2、“.....有利于农民生活的改善和农村的可持 续发展。近几年，随着各乡镇经济和城镇建设快速发展，农村城 市化进程不断加快，新农村建设工作摆到了重要的议程。项目的建设 既是加快农村城市化进程，推进城乡体化发展的项重要举措，也 是农村率先实现现代化，建设小康社会的客观要求。 位于安徽省东北部，黄淮海平原南端，地处苏皖两省五县 交界地带，地近沿海，背靠中原，位于北纬。。，东经 。。之间。是安徽省东向发展战略重点发展的个 县市区之。自然资源丰富，乡村文化气息浓厚，国道横贯 部分乡镇。随着农村改革不断深化，农民收入稳定提高，农民的思想 观念和生活方式发生了重大改变。但是，与实现全面小康的目标相比， 农村各项事业的发展仍然存在较大差距，进行新农村建设，应狠 抓规划龙头道路硬化路灯亮化卫生洁化家庭美化环境优化， 以及旧村改造村庄整理和环境整洁村民自治......”。

3、“.....打造名 副其实的小康村。 新农村建设不仅要从根本上改善和提高农民生活质量而且将间 接地提高农民素质。项目的建设方面节约了土地资源，利用节约的 土地，发展二三产业，有利于加快农村城镇体化进程。另方面， 随着经济的不断发展，农民将从产中分离出来，向二三产业转移， 加快各村产业结构调整的步伐，切实增加农民的工资性收入。 党的十七届三中全会提出加快推进新农村建设，大力推动城乡 统筹发展的新要求，草庙乡党委政府在认真学习掌握党在农村的方 针政策的基础上，借鉴先进地区的先进经验做法，立足本乡实际，坚 持科学发展，总体规划与社区详细规划在认真学习掌握党在农村的方 针政策的基础上，借鉴先进地区的先进经验做法，立足本乡实际，坚 持科学发展，总体规划与社区详细规划相结合，近期规划与长远规划 相结合......”。

4、“..... 草庙村现有房屋破旧，多为平房，质量般，空闲地多，巷道 曲折，宽窄不，大多不通畅，无统供水，无排水设施垃圾收集 等公共服务设施，环境较差，发展空间严重不足，村内居民点零散分 布，房屋多以砖混结构为主。使原村庄规划在职能性质发展规模 布局结构道路系统景观风貌绿地系统基础设施近期建设规 划等方面需及时作出调整，以改变不合理的规划建设布局，加快社会 主义新农村建设步伐。 综上所述，本项目的建设是必要的。 第章建设地址和建设条件 概况 位于安徽省东北部，黄淮海平原南端，地处苏皖两省五县交界 地带，地近沿海，背靠中原，位于北纬。。，东经。 。之间。是安徽省东向发展战略重点发展的个县市 区之。历史悠久，古称虹县泗州，年废州设县。 是著名皖东北抗日根据地，是彭雪枫江上青等战斗和献身的地方， 是国家级非物质文化遗产泗州戏的发源地......”。

5、“.....辖个 乡镇，个经济开发区。总面积平方公里，人口万，其中农 业人口万人，劳动力万人，富余劳动力万人。 城镇建设 城区规划区面积平方公里。建成城区面积平方公里。泗 城绿化覆盖率大庄刘圩草沟等小城镇建设已具农村新型集镇 雏形，个以泗城为中心，以重点集镇为骨干点线相连，布局合理， 功能较齐全的小城镇框架基本形成。年，县城城区面积达到 平方公里，城区人口达到万人。 交通发达，四出便捷。 境内公路四通八达，国道和省道贯穿全境，全县辐射 与环型并举的公路网络已初具规模，全县晴雨通车公路里程公里。 毗邻多条高速，东距宁南京宿迁徐州高速泗洪出口 公里，西距合徐高速宿州出口公里，泗县许昌高速已经开 工建设规划中的明光睢宁高速即将开工建设。 邮政电信基本实现现代化。全县实现了电话交换程控化传输 数字化。程控电话移动通讯宽带网络光纤覆盖全县。 无线寻呼全国联网......”。

6、“..... 金融体系健全。 以人民银行专业银行商业银行政策性银行非银行金融机构 为主体，可以办理外汇贷存汇款，贸易非贸易结算，外币兑换 外汇票据的承兑贴现资信调查咨询业务等，金融机构网点遍及城 乡。城镇基础设施日趋完善，综合功能逐步增强。二环路即将建 成通车经济开发区已达六通平，污水处理厂等批基础设施 工程顺利实施，全县城镇化率达。目前，县城城区有日供水 吨自来水厂座，开发区内的日供水吨自来水厂正在建设中。 农副产品丰富。 是农业大县，粮食作物主要有小麦水稻大豆玉米山芋 绿豆红小豆等，常年产小麦亿斤，玉米亿斤，薯类亿公斤， 豆类万公斤，稻谷亿公斤经济作物主要有棉花芝麻西瓜 蔬菜等，常年产花生万公斤，皮棉万担，蚕丝吨，是安 徽省蚕桑养殖基地，全国棉花大县，优质棉基地。养殖业主要有牛 猪羊鸡鸭以及鱼蟹等......”。

7、“.....现有林业用地面积万公顷，活立 木蓄积量达万立方米，森林覆盖率达，林木年生长量为 万立方米，现年采伐量为万立方米，是皖北地区重要林业县，省绿 化先进县，全国绿化达标县。 年，完成生产总值亿元，增长财政收入亿元， 增长全社会固定资产投资亿元，增长社会消费品零 售总额亿元，增长。在岗职工平均工资元，增长 农民人均纯收入元，增长。全年实现规模以上工业增加值 亿元，增长新增规模以上工业企业家，总数达家， 增长外贸出口额万美元，增长。 全县拥有大型商贸企业余家，其中泗州商城文庙商城高 尤建材市场等各类专业市场多个，万德福上海华联苏果宁波 罗蒙专卖店等大中型零售企业多家，从业人员多人......”。

8、“.....归档资料。 未经允许，请勿外传, 安徽省村庄规划编制办法 新农村建设村庄治理技术导则 城镇房屋拆迁货币补偿基准价格 有关政策法规规划 现行有关技术规范标准 建设单位提供的相关基础资料 可行性研究范围 根据项目的特点......”。

9、“..... 通过对以上内容的研究，力求提供较准确的资料和数据，对该项 目是否可行作出可观科学的结论，以作为投资决策的依据。 项目编制单位中小企业服务中心 第章项目提出背景及建设的必要性 项目提出的背景 为了更好的落实国家有关增加农民收入的精神，贯彻党的十六 届五中全会精神，按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求， 按照生产发展生活宽裕乡风文明村容整洁管理民主的目 标要求，根据中共安徽省委安徽省人民政府关于推进社会主义新 农村建设的若干意见皖发号，在调查了解乡镇和村庄所 在地区的自然条件历史演变现状特点和建设条件的基础上，为指 导试点示范村新农村建设及管理，切实改善村民的生产生活条件和 生态环境，促进农村经济社会协调可持续发展，草庙乡人民政府 经综合考虑，确立了此次项目的建设。 十五规划中明确指出，在十五期间......”。