1、“..... 大米中的各种营养素含量虽不是很高，但因其食用量大，具有 很高营养功效，是补充营养素的基础食物。大米是提供族维生素 的主要来源，是预防脚气病消除口腔炎症的重要食疗资源。大米对处在长胖边缘的人很有益处，因为它做出的食品不刺激胃液分 泌，对处在生长发育期的儿童也有好处，与小麦不同，它不含过敏 原的谷蛋白。大米对胃炎和胃溃疡患者尤其有效，所含的黏性淀粉 能形成胃的保护膜，但糖尿病患者不要过多食用。此外，大米粥具 有补脾和胃清肺功效。米汤有益气养阴润燥的功能，性味 甘平，有益于婴儿的发育和健康，能刺激胃液的分泌，有助于消化， 并对脂肪的吸收有促进作用。 大米是我国居民的重要主食之，人民日常生活必不可少。大 米是个长盛不衰的产品，以大米为主食的人口和地区不断扩大。 国内大米消费趋势随着人民生活水平的提高，对优质大米需求量越 来越大。其次，以粳米为主食的地区和人口越来越多，喜爱粳米和 优质米的人越来越多。另外随着人口的增加，而稻谷种植面积增加 缓慢......”。

2、“.....日趋紧张。 稻谷是人类粮食的重要作用，是世界上三十亿人口赖以生存的 基本食物，是世界上单产最高总产量最多的粮食作物，是国际贸 易中的大宗货物之。随着全球人口的不断增长和人们对大米及大 米制品需求的多样化，全球对大米的需求量增加，世界大米贸易量 也将不断增长。中国是世界上最大的大米生产量国和消费国，全国 以上的人口以大米为主食。大米的生产牵涉到中国的粮食安全 问题，具有极其重要的地位。在美国日本等大米加工业发达的国 家，稻米精深加工品种已超过种，加工业对稻谷资源的增值率 已达左右。随着生活水平的提高，人们对大米的消费 逐步向优质化功能化绿色化方向发展。 我国在大米深加工方面重点发展精制米加工和转化技术与装 备，提高优质米比重和深加工比重。改进加工工艺，加强专用米研 制和专用设备开发，开发有机生态米营养米留胚米发芽 糙米等。加强米制品工业化生产技术研究，发展大米碎米深加工，开发大米淀粉淀粉糖大米粉丝米线大米蛋白膨化 食品等......”。

3、“.....加快稻谷加工副产品综合利用 关键技术开发，深度利用米糠和稻壳资源，利用米糠开发米糖多糖 膳食纤维米糠蛋白等食品或开发日化医药产品，利用稻壳发电 和生产环保纸杯包装材料脱色剂硅胶耐火材料等。 六项目的社会经济意义 粮食安全始终是关系我国国民经济发展社会稳定和国家自立 的全局性重大战略问题。保障我国粮食安全，对实现全面建设小康 社会的目标构建社会主义和谐社会和推进社会主义新农村建设具 有十分重要的意义。党中央国务院始终高度重视粮食安全，把这 项工作摆在突出的位臵。当前我国粮食安全形势总体是好的，粮食 综合生产能力稳步提高，食物供给日益丰富，供需基本平衡。但我 国人口众多，对粮食的需求量大，粮食安全的基础比较脆弱弱。从 今后发展趋势看，随着工业化城镇化的发展以及人口增加和人民 生活水平提高，粮食消费需求将呈刚性增长，而耕地减少水资源 短缺气候变化等对粮食生产的约束日益突出。我国粮食的供需将 长期处于紧平衡状态，保障粮食安全面临严峻挑战......”。

4、“.....不仅可探索山区生态类型农产 品产业化经营的新模式，辐射带动周边县区走农业产业化经营发展 途径，在本项目区内，经大规模技术引进和技术培训，广大农户 科技人员龙头企业技术管理人员的技术素质，生产水平得以大幅 度提高，为农业可持续发展，企业创立品牌，提升产品档次，发展 壮大，提供了有力的技术支撑。 生态效益无公害技术的推广应用，避免了滥施农药， 使用高毒高残留农药给生态环境带来的破坏害，避免了过量施用化肥特别是氮肥对土壤造成的破 坏，对产品品质的影响，因此，实施无公害优质富硒产业化开发，对绿色无公害稻米可持续发展具有促进作用。 经济效益建设万亩无公害优质富硒水稻生产基地， 按每亩平均生产无公害优质富硒稻谷吨计算，可产稻谷万吨， 平均每吨稻谷售价元，产值亿元，农民可获纯利 万元。龙头加工企业年加工万吨无公害优质富硒大米，销售收入 万元，上缴税金万元，企业可获利润万元。项目的 实施不仅为农民增加了经济收入，激发了种粮积极性保证了国家 粮食安全......”。

5、“..... 而且为无公害优质富硒大米加工企业发展壮大，提高了广阔的市 场。 七项目目前的进展情况 目前，本项目先导工程已经启动，项目前期准备充分扎实，发 展势头迅猛，项目目前已完成了以下几个方面的工作 在无公害优质富硒水稻生产基地建设方面是取得了无公害 农产品产地认证二是进行了硒资源普查工作，为优质富硒大米生 产奠定了基础三是完成了万亩无公害优质富硒水稻生产基地 的规划，设计工作四是完成了优质水稻新品种的引进，试验示范 和推广工作取得了显著成绩五是完成了个无公害优质富硒水 稻种植协会的组建工作，进行了无公害优质富硒水稻栽培技术培 训，签订了订单合同。 在无公害优质富硒大米生产加工企业建设上，项目承担单位完 成了国内最先进的优质稻米深加工的工艺技术和设备的引进，并进 行了生产运营和消化吸收创新完成了部分厂房修建和改造，完 成了企业内部质量监控体系，建设取得了国家产品质量安全 和无公害产地认证工作完成了销售网络建设......”。

6、“.....完成 了项目代款工作。此外，县委县政府为了加快县无公害优质富硒水稻产 业化进程，为促进优质稻米产业突破发展，县委县政府坚持从强 化领导，健全机制抓起，夯实部门责任，以强有力的措施为优质稻 米产业发展保驾护航。是建立了组织保障体系。县乡村三级 分别成立了相应组织机构，在全县上下形成了级级有目标层层有 责任户户有任务人人抓落实的组织保障体系。二是建立了无公 害优质富硒水稻种植技术服务体系。以农技推广队伍为依托，选派 科技特派员，成立了无公害优质富硒水稻种植技术服务队，编制了 县无公害优质富硒水稻生产技术规程，适用技术得到不断普 及。三是建立了检查考核体系。无公害优质富硒水稻产业发展，实 行目标责任制管理，制定了具体考核办法，进行单项考核。四是建 立了协调配合体系，强化部门协调配合职能，各尽其力，全力支持 无公害优质富硒稻米产业发展，在全县形成了上下齐心，部门联动 的良好发展氛围......”。

7、“.....担负着全县和邻县部分地区稻米 收购加工任务。公司自组建以来，长期不懈投入大量资金引进优质 水稻新品种新技术新工艺，建立无公害优质富硒水稻生产基地， 扩大稻米加工能力，做到了水稻种植农户和加工企业的双蠃。但是 随着市场对优质大米产品的需求，目前的优质水稻种植规模和无公 害优质富硒大米加工能力远远不能适应市场的需求。农民要致富， 企业要发展，必须要扩大优质水稻种植规模和加工能力，单靠龙头 企业的资金实力来发展无公害优质富硒大米产业是杯水车薪，没有 国家的扶持是不行的。随着省委省政府提出的加快陕南破发展战 略的实施，无公害优质富硒大米产业将会有个大的发展，因此， 申请专项资金是十分必要的。是实现省委省政府提出的开发陕南战略的需要，开发陕南 陕南突破发展是省委省政府实现经济全面协调发展，成为西 部强省的重大战略举措，陕南要发展必须大力发展绿色产业，实现 经济增长和保生态环境同步......”。

8、“.....该项目的实施将促进陕南经济快速发 展。 二是有利于充分利用我县的优势资源。利用优势资源发展特色 产业是现代农业的显著标志，也是振兴山区经济的客观要求。利用 我县独天得厚的自然资源条件发展优质富硒稻米产业，做到地尽其 利，物尽其用，能够较好地把资源优势转化为经济优势。 三是有利于调整农业产业结构。我县水稻种植面积大，但优质 稻和特色水稻种植面积经济效益低，影响农民种粮积极性和山区经 济发展，制约全县经济发展，如不采取措施，山区粮食产量和经济 将有滑坡可能。直接影响全县粮食安全和经济发展，优质水稻产业 化开发。正是促进粮食生产，振兴农村经济的好项目。 四是无公害优质富硒大米符合人们消费需求。随着人们生活水 平的不断提高，吃少吃好吃绿色产品成为人们的消费主流，大米是 中国人的主食，普通大米的市场越来越窄，优质特色大米越来越受 人们青睐，生产加工无公害优质富硒大米，是市场消费的需要......”。

9、“.....粮 食生产受自然条件自然环境和市场的制约非常大。近几年来。农 民增产不增收成为制约农业经济发展的突出问题。对大宗农副产品 进行加工增值，是解决农产品增产不增收的唯出路。 六是发展粮食加工是增加财政收入的需要。是个工业基础 薄弱的县，工业对财政收入的贡献率很低。随着农村税费改革工作 的不断深入，直接从农产品中获得财税收入的可能性越来越小，只 有走农产品深加工，把直接农产品通过工业转化为工业产品，政府 第章总论 项目概述 项目所处的技术领域 本项目属农业技术领域，近年来随着党中央国务院高度重视 三农问题，明确提出解决好三农问题作为全党工作的重中 之重。水稻种植是我县主导产业之，优质水稻种植产业对增加农 民收入，调整农业产业结构和繁荣农村经济具有很大的促进作用， 进行无公害优质富硒大米产业化开发，对于提升我县水稻种植业的 发展具有巨大的推动作用。 县位于省东南部的山区，属北亚热带气候，年平均 气温......”。