1、“.....注得城市困难群众的基本生活保障。实施城 中村改造，将使群众享受到改革发展的成果，不仅会大大改善困难 群众的居住条件，还能推动社会救助机制和保障体系建设，特别是 为解决渭南市城区因城乡二元结构产生的社会医疗保障和养老保障 存在的巨大差距，最终实现‚城中村‛与城市社会保障制度的体 化创造了条件，也会使居民改进生活方式，促使他们由村民尽快向 市民转变，从而使‚城中村‛完全融入城市，以加快城市化进程， 促进城乡协调可持续发展。 有利于解决‚三农‛问题，是项‚德政工程‛。渭南市是全省 农业大市，农民人口在全省比例最高，‚三农‛问题突出。由于我国 长期实行城乡分割体制，形成了城乡二元结构，把城乡严重对立分 割开来，各种资源向城市倾斜，使得‚三农‛问题日益突出。‚城中 村‛的村委员虽不是级政府，但在种意义上行使着级‚政府‛ 的职能......”。

2、“.....因此，只要该项目的建设过程和程序符合城 市规划和相关法律法规规定，无论是在政策环境资金环境行政 执法环境施工环境等方面均是有保障的。 结论 渭同市穆屯小区城中村综合改略目标的重 要组成部分。由于项目的实施对改善被拆迁群众生活有积极的促进 作用，项目从立项开始，就得到拆迁区群众的广泛支持和拥护，把 该项目建设看做政府为民办的实事大事之，为项目建设提供力 任务，渭南市政府和有关 部门给予高度重视和大力支持，市政府出台了关于加快渭南中心 城市城中村改造的意见，为项目建设提供了多种有利条件和优惠政 策。建设该项目也是实施渭南中心城市‚西进北扩‛战目建设年‛活动和近几年的实践，保障项 目建设环境，促进项目加快建设的意识已经深入人心。加快中心城 市建设是市委市政府确定的五项重点工作之。渭南城中村改造 工程是今后段时期内市政府的重点工作天然气管道已敷设......”。

3、“..... 项目建设环境 渭南市委市政府把实施项目带动战略作为实现经济社会发展 的重要手段，把优化投资和经济发展环境作为生命线工程给予高度 关注。经过连续开展‚项 到万门以上，移动电话容量达万部以上，宽带网络通讯设施 配备齐全。通信设备和能力完全可满足项目需要，并对项目的实施 与运行具有极大的促进作用。燃气供应条件 项目区能源采取天然气供应。乐天大街的条件 项目用电由高新区良田变电站供尖，目前，渭清路乐 天大街等城市公网布线合理，接线方便，可满足项目建成后用电需 求。 通信条件 项目所在地通信事业十分发达，目前固定电话交换机总容量达入，可满足给水需要。 排水体制按照渭南市城市总体规划，采取雨污分流制排水体 制。项目区生活污水排入城市污水管网即可雨水按照地形采取管 线最短就近排放的原则，汇集后排入城市雨水管网。 供电基本烈度采取抗震措施......”。

4、“.....项 目规划区供水结合城市供水系统，水源由市政东水厂及规划北水厂 供给，从渭清路乐天大街等城市供水干管接壤层， 下部为亚粘土和卵石层，基座为三门系细砂到亚粘土。 该区属鄂尔多斯块体南缘渭河新生代断陷盆地，为汾渭地震带 的西南部分，查陕西省地震烈度区划图为区，应进行抗震设 防，建构筑物应按状拗陷。地堑上充填着深厚 的第四系地层，充填物皆由渭河及两岸支流冲积洪积经多次侵蚀和 堆积的回旋，形成广阔阶地的平原格局。抉建地址处在二级阶地，地层上部为中更新世冲积黄土亚粘土砂砾石夹层古土斜，坡度之间，平均坡降，土壤承载力为 ，属ⅠⅢ级非自重湿陷性黄土和Ⅲ级自重湿陷性黄土。 渭南市城区属汾渭地区渭河小区东部。其地质构造是汾渭内陆 断陷西段的渭河地堑。南深北浅，长箕，最降水量的倍，年内降雨量 主要集中在月份......”。

5、“.....南依坡塬，北濒渭 河，尤河南北穿越而过。海拔在米之间，地势较为平坦， 由南向北倾，春季温暖，夏 季炎热，秋季多雨，冬季寒冷干燥，四季分明。据渭南气象站 年年资料，多年平均气温，最高，最低， 多年平均降水量，最大年降水量，最小年降水量 多年平均蒸发量项目建设位臵 市体育中心及绿化带以西，穆屯村安臵区以东，穆屯村改造 商业综合楼用地以北，住宅用地以南。项目规划总用地亩。 项目建设条件 气候气象条件 项目区区内气候为暖温带半湿润大陆季风气候施，每户群众年收入将增加元以上，大大缩小与城镇居民的 收入差距。同时，项目建设时，将充分考虑当地居民的社会保障问 题，同步建设些保障性设施，提高群众的社会保障水平。 第三章项目建设条件分析 障水平的需要 项目实施后，方面可以为每户拆迁群众提供套成本房和 平方米的商业建筑，用于补助群众的收入另方面......”。

6、“..... 可以为当地群众提供就业岗位，提供群众收入。据测算，项目的实 施障水平的需要 项目实施后，方面可以为每户拆迁群众提供套成本房和 平方米的商业建筑，用于补助群众的收入另方面，项目实施后， 可以为当地群众提供就业岗位，提供群众收入。据测算，项目的实 施，每户群众年收入将增加元以上，大大缩小与城镇居民的 收入差距。同时，项目建设时，将充分考虑当地居民的社会保障问 题，同步建设些保障性设施，提高群众的社会保障水平。 第三章项目建设条件分析 项目建设位臵 市体育中心及绿化带以西，穆屯村安臵区以东，穆屯村改造 商业综合楼用地以北，住宅用地以南。项目规划总用地亩。 项目建设条件 气候气象条件 项目区区内气候为暖温带半湿润大陆季风气候，春季温暖，夏 季炎热，秋季多雨，冬季寒冷干燥，四季分明。据渭南气象站 年年资料，多年平均气温，最高，最低， 多年平均降水量......”。

7、“.....最小年降水量 多年平均蒸发量，最降水量的倍，年内降雨量 主要集中在月份。 工程地质条件 渭南市区座落在渭河南岸的ⅠⅢ级阶地上，南依坡塬，北濒渭 河，尤河南北穿越而过。海拔在米之间，地势较为平坦， 由南向北倾斜，坡度之间，平均坡降，土壤承载力为 ，属ⅠⅢ级非自重湿陷性黄土和Ⅲ级自重湿陷性黄土。 渭南市城区属汾渭地区渭河小区东部。其地质构造是汾渭内陆 断陷西段的渭河地堑。南深北浅，长箕状拗陷。地堑上充填着深厚 的第四系地层，充填物皆由渭河及两岸支流冲积洪积经多次侵蚀和 堆积的回旋，形成广阔阶地的平原格局。抉建地址处在二级阶地，地层上部为中更新世冲积黄土亚粘土砂砾石夹层古土壤层， 下部为亚粘土和卵石层，基座为三门系细砂到亚粘土。 该区属鄂尔多斯块体南缘渭河新生代断陷盆地，为汾渭地震带 的西南部分，查陕西省地震烈度区划图为区，应进行抗震设 防......”。

8、“..... 给排水条件 项目用水类型主要为公共建筑用水生活用水及浇洒用水。项 目规划区供水结合城市供水系统，水源由市政东水厂及规划北水厂 供给，从渭清路乐天大街等城市供水干管接入，可满足给水需要。 排水体制按照渭南市城市总体规划，采取雨污分流制排水体 制。项目区生活污水排入城市污水管网即可雨水按照地形采取管 线最短就近排放的原则，汇集后排入城市雨水管网。 供电条件 项目用电由高新区良田变电站供尖，目前，渭清路乐 天大街等城市公网布线合理，接线方便，可满足项目建成后用电需 求。 通信条件 项目所在地通信事业十分发达，目前固定电话交换机总容量达 到万门以上，移动电话容量达万部以上，宽带网络通讯设施 配备齐全。通信设备和能力完全可满足项目需要，并对项目的实施 与运行具有极大的促进作用。燃气供应条件 项目区能源采取天然气供应......”。

9、“..... 可满足项目需要。 项目建设环境 渭南市委市政府把实施项目带动战略作为实现经济社会发展 的重要手段，把优化投资和经济发展环境作为生命线工程给予高度 关注。经过连续开展‚项目建设年‛活动和近几年的实践，保障项 目建设环境，促进项目加快建设的意识已经深入人心。加快中心城 市建设是市委市政府确定的五项重点工作之。渭南城中村改造 工程是今后段时期内市政府的重点工作任务，渭南市政府和有关 部门给予高度重视和大力支持，市政府出台了关于加快渭南中心 城市城中村改造的意见，为项目建设提供了多种有利条件和优惠政 策。建设该项目也是实施渭南中心城市‚西进北扩‛战略目标的重 要组成部分。由于项目的实施对改善被拆迁群众生活有积极的促进 作用，项目从立项开始，就得到拆迁区群众的广泛支持和拥护，把 该项目建设看做政府为民办的实事大事之，为项目建设提供力 所能及的支持和帮助......”。