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儋州市那大城区千亩土地储备项目投资立项申请报告.doc_中文版高速下载 儋州市那大城区千亩土地储备项目投资立项申请报告.doc_中文版高速下载

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《儋州市那大城区千亩土地储备项目投资立项申请报告.doc_中文版高速下载》修改意见稿

1、“..... 你首先表明的是你的工作态度你要以高度的责任感对待你的工作,不懈怠你的 工作对于工作中出现的问题能敢于承担这是保证你的任务能够有效完成的基 本条件。不断学习个人,如果每天都能提高,就没有什么能阻挡他抵达成功 成功与失败的距离其实并不遥远,很多时候,它们之间的区别就在于你是否每天 都在提高你自己如果你不坚持每天进步的话,你就不可能成为名高效能人 士让工作变得简单简单些,不是要你把事情推给别人或是逃避责任,而是当你 焦点集中很清楚自己该做那些事情时,自然就能花更小的力气,得到更好的结果 重在执行执行力是决定个企业成败的关键,同时也是衡量个人做事是否高效的重要标准只做适合自己的事找到合适自己的事,并积极地发挥专长,成为行业 的能手,是高效能人士应当努力追求的个目标把握关键细节精细化管理时代 已经到来,个人要成为名高效能人士,必须养成重视细节题......”

2、“.....但也不能过多地提高建设成本,而是要根据 城市自身的经济实力合理推进城市化进程,做到既能保障失地农民的 合理利益,解决他们离得开土地进得去城市在 可允许乡镇企业村民宅基地流转,建立城乡土地置换机制,通过给 农民定的利益来换取经济社会发展所需要的土地空间。完善政策,解决失地农民利益保障问题 失地农民的利益保障是城市化过程中存在的重要问自己的 身份,将建设用地予以出租或作价入股,农民可收取租金或参与收益 分配。在这过程中,关键是要加强监督和管理土地的用途,控制非 农建设用地的转让过程,建立合法的利益分配机制。在条件成熟时, 鼓励有条件的地 区积极探索土地经营权流转制度的改革。在当前的用地形势下,在政 府尚未能全部对农民实施社会保障的情况下,可以考虑允许集体经济 组织保留的非农建设用地进入市场流转,集体土地所有者可以地所 有者和使用者之间合理分配土地收益......”

3、“.....探索农村集体建设用地流转新机制 我国法律未正式提出农村土地使用权的流转,但九届全国人大四 次会议曾指出在长期稳定土地承包关系的基础上,立和完善城市 土地的市场化配置机制和城市土地价格的市场化形成机制,挖潜存量 土地,建立健全土地储备制度,合理调控土地市场供应数量。五是要 开展地籍调查,明确土地产权,进行土地登记,在各级政府土的,要尽快批准征地 手续,以免造成农民安置补偿落后损害农民利益的后果。三是对于 耕作基础好成片上规模的耕地以及基本农田,要严格控制征地审批, 以维护我国的耕地保护和粮食安全问题。四是要尽快建发展的中心城市,要进步 扩大城市规模,提高集聚辐射和规模效应,在国土管理部门的调控下, 加大跨年度耕地占补平衡和全省内异地平衡力度。二是对于为公共利 益如进行道路建设绿化建设需要使用集体土地学制定土地利用计划,并以规划为依据, 实施土地用途管制......”

4、“.....因地制宜地实施土地调控和管理 是对于集聚效应高的中心城区和城镇的发展城中村和中心城区城郊结合部的改造开发以及重点培育和合理的综合性国土规划,包括生产力布局空 间布局国土整治等内容的国土规划,使土地利用规划与城市规划相 衔接和协调。其次,要健全完善土地利用规划。在综合规划的指导下, 开展土地资源调查和评估,科。因此,城市化建设中的土地利用要重视但不能过于偏重 耕地保护,要促进和保障经济发展但不能盲目发展,力求重点是要做 好以下几项工作 树立科学可持续发展观,加强规划编制工作 首先,要编制科学最大限度地满足社会物质生产和生活对土地的需求,促进土地合 理布局,实现土地供需平衡同时又要保护耕地,保护切土地资源, 防止污染,保护土地利用生态系统,并提高其功能,给人们带来良好 的环境效益生计,将成为城市中的新贫困人群......”

5、“.....采取科学可持续发展的土地资源利用政策 在城市化进程中,需要我们通过市场经济机制合理利用土地,做 到既社会保险还未能真正与城镇社会保险制度相接轨,其每月 的生活补助费远远低于城市最低生活保障水平,而大多数农村人口文 化程度低,技能缺乏,就业观念落后,其求职和就业能力较低。征地 后,如果没有合适的 障功能。土地征用是对土地使用权和所有权永久性的剥夺,农民将永 远失去土地的使用权和经营权,失去生活的可靠来源和保障。按照目前新安置政策和基本生活保障政策,虽然农民可获得定的基本生活 保障,但其资金投入和确保农民利益还缺乏必要的政策依据。 被征地农民的后续保障问题 在我国,集体土地对于农民而言,不仅是生产资料,还是保障资 料,农民的土地有三重功能使用权功能就业和发展功能社会保 决了以往补偿分配不规范乡镇政府参与征地补偿分配各村对留 用部分使用方式不等负面问题......”

6、“.....此外,土地征用后的出让收益分配没有明确的规定,城市化建 设的财政资决了以往补偿分配不规范乡镇政府参与征地补偿分配各村对留 用部分使用方式不等负面问题,但在实际操作中仍存在着些具体 问题。此外,土地征用后的出让收益分配没有明确的规定,城市化建 设的财政资金投入和确保农民利益还缺乏必要的政策依据。 被征地农民的后续保障问题 在我国,集体土地对于农民而言,不仅是生产资料,还是保障资 料,农民的土地有三重功能使用权功能就业和发展功能社会保 障功能。土地征用是对土地使用权和所有权永久性的剥夺,农民将永 远失去土地的使用权和经营权,失去生活的可靠来源和保障。按照目前新安置政策和基本生活保障政策,虽然农民可获得定的基本生活 保障,但其社会保险还未能真正与城镇社会保险制度相接轨,其每月 的生活补助费远远低于城市最低生活保障水平,而大多数农村人口文 化程度低......”

7、“.....就业观念落后,其求职和就业能力较低。征地 后,如果没有合适的生计,将成为城市中的新贫困人群。 完善城市化进程中用地和失地农民保障制度的政策 合理规划,采取科学可持续发展的土地资源利用政策 在城市化进程中,需要我们通过市场经济机制合理利用土地,做 到既最大限度地满足社会物质生产和生活对土地的需求,促进土地合 理布局,实现土地供需平衡同时又要保护耕地,保护切土地资源, 防止污染,保护土地利用生态系统,并提高其功能,给人们带来良好 的环境效益。因此,城市化建设中的土地利用要重视但不能过于偏重 耕地保护,要促进和保障经济发展但不能盲目发展,力求重点是要做 好以下几项工作 树立科学可持续发展观,加强规划编制工作 首先,要编制科学合理的综合性国土规划,包括生产力布局空 间布局国土整治等内容的国土规划,使土地利用规划与城市规划相 衔接和协调。其次......”

8、“.....在综合规划的指导下, 开展土地资源调查和评估,科学制定土地利用计划,并以规划为依据, 实施土地用途管制。 分类指导,因地制宜地实施土地调控和管理 是对于集聚效应高的中心城区和城镇的发展城中村和中心城区城郊结合部的改造开发以及重点培育和发展的中心城市,要进步 扩大城市规模,提高集聚辐射和规模效应,在国土管理部门的调控下, 加大跨年度耕地占补平衡和全省内异地平衡力度。二是对于为公共利 益如进行道路建设绿化建设需要使用集体土地的,要尽快批准征地 手续,以免造成农民安置补偿落后损害农民利益的后果。三是对于 耕作基础好成片上规模的耕地以及基本农田,要严格控制征地审批, 以维护我国的耕地保护和粮食安全问题。四是要尽快建立和完善城市 土地的市场化配置机制和城市土地价格的市场化形成机制,挖潜存量 土地,建立健全土地储备制度,合理调控土地市场供应数量......”

9、“.....进行土地登记,在各级政府土地所 有者和使用者之间合理分配土地收益。 加强管理,探索农村集体建设用地流转新机制 我国法律未正式提出农村土地使用权的流转,但九届全国人大四 次会议曾指出在长期稳定土地承包关系的基础上,鼓励有条件的地 区积极探索土地经营权流转制度的改革。在当前的用地形势下,在政 府尚未能全部对农民实施社会保障的情况下,可以考虑允许集体经济 组织保留的非农建设用地进入市场流转,集体土地所有者可以自己的 身份,将建设用地予以出租或作价入股,农民可收取租金或参与收益 分配。在这过程中,关键是要加强监督和管理土地的用途,控制非 农建设用地的转让过程,建立合法的利益分配机制。在条件成熟时, 可允许乡镇企业村民宅基地流转,建立城乡土地置换机制,通过给 农民定的利益来换取经济社会发展所需要的土地空间。完善政策......”

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