1、“.....对专业技术人员进行培训，开始准备项 目建设竣工资料，并请有关部门对建设项目进行验收。 表项目综合实施进度表 序 号项目年年 二三四二三四 可行性研究编制与审批 编制初步设计文件 初步设计审批 施工图设计 施工招标及施工准备 土建工程施工 设备购置 人员培训 检查验收 第十章投资估算与资金来源 编制说明投资估算的依据 参照林业部年颁发林业局场总体设计概算办法 年颁发自然保护区工程总体设计标准 陕西省建筑工程综合预算定额年，到双龙乡三面窑村附近复向北行，经防火门八面窑进入 保护区，秦直道遗址今清晰可见。还有后唐丞相任圜墓，相传西府侵地者盗踣碑 记，以减其迹，至今土人尤能言之。 第三章项目建设条件 自然概况地理。 项目建设是保护历史遗迹的需要 国家级自然保护区内有秦直道直罗战役旧址鄜西革命委员会旧址等历 史古迹......”。

2、“.....由黄陵 沿着蚰蜒岭向东折行植被发生发展及演替规律，以及在改善气候 水源涵养水土保持等方面发生的作用。最后，在社会科学上，保护区具有丰富 的文化遗产将会成为研究历史宗教和文化的重要基地，成为研究植被演替的重 要途径生物学上，国家级 自然保护区对研究动植物物种种群对极端环境的适应能力，探求自然环境对动植 物的影响等许多重大生物学科研课题有着重大意义。还有在环境科学上，该保护 区可以作为本底，研究黄土高原 过对这些规律的研究，可以探索出合理保护上述生态系统，拯救系统内濒于灭绝 的珍稀生物物种的方法可以为当地经济发展寻求出条在保证最佳生态效益的 前提下，获得最大经济效益和社会效益的路径。其次，在山川秀 美的目标。 项目建设是开展科学研究的需要 国家级自然保护区作为科研的基地，具有强大的科研潜力。首先，在自然 科学方面，这里是研究黄土高原植被生态系统结构功能和演化规律的基地，通 用。成为目前正在实施的退耕还林工程，天然林保护工程......”。

3、“.....人们根据自然形成的稳定的林分结构群落组成等选择 适宜的造林树种和栽植密度，进行合理的配置，达到改善生态环境，实现项目是建设示范基地促进黄土高原植被恢复的需要 国家级自然保护区的植被是人为破坏后按照自然规律经过长期演替形成的，形成定的规律，具有定的稳定性，这就对整个黄土高原的生态建设起到 积极的示范作南侵，减少自然灾害的威胁，保证农业 生产安全。 保护区内的是座历史名山，在陕西境内也称桥山，其山脚下有中华民 族的人文初祖黄帝陵，保护区与其脉相连，被誉为黄帝陵的后花园。 位还具有生 态屏障作用。国家级自然保护区植被为陕北南部森林草原带，这里森林茂密， 森林植被阻挡了草原化的南侵，如不加以保护草原化仍具南侵趋势。同时森林植 被的存在阻挡了西北风及其携带的沙尘的加雨量减缓水土流失的作用将更加明 显，这对于增加农业产量，提高人民生活水平等都具有重要的意义。 项目建设是保证区域生态安全建设的需要 国家级自然保护区除具有较多的生态功能外......”。

4、“..... 保护区内年降水量约，其地表枯枝落叶层厚达以上，是黄 土高原地区重要的水源涵养林区。项目的建设，对区内森林动植物的保护力度将 更加增强，森林涵养水源调节气候增中有国家重点保护动物种。 此外还有省级及省级重点保护动物种。 因此项目建设更有利于保护区内野生动植物。 项目建设是陕西黄土高原生态环境建设的需要 森林具有涵养水源保持水土改善气候防风固沙内森林茂密，植物资源丰富，是黄土高原地区植物种类繁多森林生 态系统保存完好的典型地区之。 保护区内野生动物主要为古北界种类，华北区及蒙新区的习见种居多。据调 查统计，区内脊椎动物达目科种，其分为主，优势种和建群种主要有山杨小叶杨白桦辽东栎侧柏油松等乔木成分其次是 华中成分和原有的黄土高原成分，如灰楸青榨槭漆树等同时交汇有蒙古荚 蒾柳叶鼠李等蒙新区系成分。 保护区需要 保护区植被属华北暖温带半湿润落叶阔叶林带的北部。据统计，区内有种子植物 科属种......”。

5、“.....植物区系成分复杂，以华北植物区系成自然条件的限制还表现在其生态系统的脆弱性，破坏后难 以恢复或发生逆行演替，成为灌丛或草原。因此项目建设对保护黄土高原暖温带 落叶阔叶林生态系统具有重要作用。 项目建设是保护黄土高原生物多样性的需自然条件的限制还表现在其生态系统的脆弱性，破坏后难 以恢复或发生逆行演替，成为灌丛或草原。因此项目建设对保护黄土高原暖温带 落叶阔叶林生态系统具有重要作用。 项目建设是保护黄土高原生物多样性的需要 保护区植被属华北暖温带半湿润落叶阔叶林带的北部。据统计，区内有种子植物 科属种，其中国家和陕西重点保护植物有太白山牡丹核桃楸和刺 五加杜松和文冠果等。植物区系成分复杂，以华北植物区系成分为主，优势种和建群种主要有山杨小叶杨白桦辽东栎侧柏油松等乔木成分其次是 华中成分和原有的黄土高原成分，如灰楸青榨槭漆树等同时交汇有蒙古荚 蒾柳叶鼠李等蒙新区系成分。 保护区内森林茂密，植物资源丰富......”。

6、“..... 保护区内野生动物主要为古北界种类，华北区及蒙新区的习见种居多。据调 查统计，区内脊椎动物达目科种，其中有国家重点保护动物种。 此外还有省级及省级重点保护动物种。 因此项目建设更有利于保护区内野生动植物。 项目建设是陕西黄土高原生态环境建设的需要 森林具有涵养水源保持水土改善气候防风固沙和防止崩塌等生态效能， 保护区内年降水量约，其地表枯枝落叶层厚达以上，是黄 土高原地区重要的水源涵养林区。项目的建设，对区内森林动植物的保护力度将 更加增强，森林涵养水源调节气候增加雨量减缓水土流失的作用将更加明 显，这对于增加农业产量，提高人民生活水平等都具有重要的意义。 项目建设是保证区域生态安全建设的需要 国家级自然保护区除具有较多的生态功能外，由于其特殊的区位还具有生 态屏障作用。国家级自然保护区植被为陕北南部森林草原带，这里森林茂密， 森林植被阻挡了草原化的南侵，如不加以保护草原化仍具南侵趋势。同时森林植 被的存在阻挡了西北风及其携带的沙尘的南侵......”。

7、“.....保证农业 生产安全。 保护区内的是座历史名山，在陕西境内也称桥山，其山脚下有中华民 族的人文初祖黄帝陵，保护区与其脉相连，被誉为黄帝陵的后花园。 项目是建设示范基地促进黄土高原植被恢复的需要 国家级自然保护区的植被是人为破坏后按照自然规律经过长期演替形成的，形成定的规律，具有定的稳定性，这就对整个黄土高原的生态建设起到 积极的示范作用。成为目前正在实施的退耕还林工程，天然林保护工程，三北防 护林建设工程很好例证。人们根据自然形成的稳定的林分结构群落组成等选择 适宜的造林树种和栽植密度，进行合理的配置，达到改善生态环境，实现山川秀 美的目标。 项目建设是开展科学研究的需要 国家级自然保护区作为科研的基地，具有强大的科研潜力。首先，在自然 科学方面，这里是研究黄土高原植被生态系统结构功能和演化规律的基地，通 过对这些规律的研究，可以探索出合理保护上述生态系统......”。

8、“.....获得最大经济效益和社会效益的路径。其次，在生物学上，国家级 自然保护区对研究动植物物种种群对极端环境的适应能力，探求自然环境对动植 物的影响等许多重大生物学科研课题有着重大意义。还有在环境科学上，该保护 区可以作为本底，研究黄土高原植被发生发展及演替规律，以及在改善气候 水源涵养水土保持等方面发生的作用。最后，在社会科学上，保护区具有丰富 的文化遗产将会成为研究历史宗教和文化的重要基地，成为研究植被演替的重 要途径。 项目建设是保护历史遗迹的需要 国家级自然保护区内有秦直道直罗战役旧址鄜西革命委员会旧址等历 史古迹。秦始皇三十五年公元前年命大将蒙恬修筑的秦直道，由黄陵 沿着蚰蜒岭向东折行，到双龙乡三面窑村附近复向北行，经防火门八面窑进入 保护区，秦直道遗址今清晰可见。还有后唐丞相任圜墓，相传西府侵地者盗踣碑 记，以减其迹，至今土人尤能言之。 第三章项目建设条件 自然概况地理位置 陕西国家级自然保护区位于陕甘交界的山脉陕西境内......”。

9、“.....地理坐标为东径,北纬西以 为界与甘肃省合水县宁县为界南依蛐蜒岭与延安市属桥山林业局上畛子 和大岔林场接壤北以月亮山为界与延安市属桥北林业局张家湾林场相邻东以 蒿巴寺梁为界与延安市属桥北林业局药埠头林场相连。南北长，东西宽 ，总面积。 地质地貌 陕西国家级自然保护区其地形地貌属陕北黄土高原丘陵沟壑。就大地构 造而言，属华北陆台的鄂尔多斯地台的部分，构造是个台向斜，属岩层向西 缓倾的单斜构造，称陕北斜坡。范围以主脊为轴线，布局于东南坡，主梁两 侧山势陡峭，山崖陡峻，沟谷纵横，多形成形宽谷和形狭谷。区内最高山 峰为兴隆关，海拔，最低处蒿地沟，海拔为，相对高差。 地势西高东低，东缓西陡。 气候 保护区属大陆性暖温带季风气候及中纬度半干旱气候， 由于受地形森林植被的影响，呈现出气温较低温差较大，冬冷夏凉温凉湿 润的特点。年平均气温，月平均气温，七月平均气 温，极端最高气温，极端最低气温，年日照时数 小时，年总辐射量千卡平方厘米。年降水量......”。