1、“.....建立现代企业人力资源的开发与管理系统， 加强人力资源的自身建设，构建个良好的用人留人环境，逐步形成 支年龄结构知识结构专业结构趋向合理的高素质人才梯队，为 园区未来的发展积累雄厚的人力资源财富。 市场营销管理 采用现代经营管理体制，引导基地各产业不断地去开拓国内外市 场，提高产品的市场占有率。加强市场品牌管理，建立健全管理体系。 建立市场营销信息系统，提高应对能力。通过收集整理分析和发 布市场信息，引导基地各经营主体根据市场需求，及时调整和优化投 资结构生产结构和产品结构，提高应对市场能力，增强盈利能力， 提高园区的经济效益。 第八章创业就业培训基地建设的配套政策与 保障措施 配套措施 产业以奖代补政策。符合产业规划，基础设施配套，具备 定规模，新品种新技术利用率高，示范效应明显的种养殖场，达标 ......”。

2、“.....中共中央国务院关于 深入实施西部大开发战略的若干意见明确指出要加快实施农民 创业园促进工程，大力开展新型农民培训，建设批农民创业基地和 创业园，以创有机蔬菜乳制品和 生态高效养殖等产业，均是国家扶持发展重要产业，不仅能有效增加 农民的收入，推进城乡体化进程，而且对于增加生态绿色农产品的 有效供给，应对当前及今后个时期通胀的有积极的作用。国务院在年后相继颁发了国 家重点鼓励发展的产业产品和技术目录中，先进农业技术开发的推 广农产品储藏保鲜加工及综合利用等项目是其中的主要内容。 孙家滩农业示范基地农民创业园种植优质瓜果看，领着移民干，以先富带动后富，促进移民地 区经济社会的全面发展，真正做到移民搬迁搬得出稳得住好就业 能致富。 项目建设的可行性 国家和自治区大力支持项目 符合国家产业发展政策民创业生产和再就业至关重要......”。

3、“.....通过 自己投资和园区小额担保贷款，支持移民群众进行生产发展，通过自 身实践带头做给移民业技术人才培养，对于推进吴忠市农业产业区域化布局，推动农 业生产经营向集约化规模化产品规格化质量标准化和产加销 体化方向发展具有重要意义。同时，对于加快移民地区后续产业发展， 引领带动移忠市社会经济可持续发展的客观需要。 发展现代农业和改善民生的需要 建设孙家滩国家农业示范基地农民创业园区，引进农业高新技术 农业科技成果先进技术集成示范科技型企业孵化中小企业创业 和农市相 比，吴忠市是传统的农业区，人口密度较大，工业基础较弱，经济欠 发达，就业形势在全区最为严峻。在吴忠市孙家滩农业综合开发区建 设农业创业园，孵化更多的科技型农业企业，带动更多人就业，是吴 水平得到大幅 度提高......”。

4、“.....失地农民农村 富裕劳动力迅速增加。此外，大学扩招后毕业生逐年增加，未就业大 学毕业生增多。所有这些因素加大了就业压力。与宁夏其它四个达地区就业的客观需要 近年来，吴忠市经济社会实现了跨越式发展，城区建设面积扩大 了六倍，成为宁夏重要城市现代农业快速推进，农业机械化水平迅 速提高，种植业基本实现了全程机械化，养殖业机械化 台网络信息服务平台等，为区域内农民提供创业服务，使他们共享 创业信息，激发他们创业愿望拓宽创业思路提高创业技能补足 创业要素短板，满足创业条件，推动吴忠市农民创业就业工作。 带动欠发业所必需 的要素中到两个要素准备不足，而无法实现创业梦想。在吴忠市孙 家滩农业综合开发区建设农民创业就业培训基地，通过建设和完善培 训实训设施农民创业孵化器农业中小企业发展基地金融服务平物，进取意识强， 善于经商和经营办企业。改革开放以来，些群众率先创业......”。

5、“.....有些成为区内外知名的农民企业家。这些创业致富的典型，激发 了更多农民群众的创业热情，但是，他们其中许多人由于创总人口的，是我国主要 的回族聚居区之，也是全国回族人口比例最高的地级市，被国家命 名为回族之乡。这地区既靠近吴忠市区，又是移民区，是灌区和山 区结合部，文化多样，人们思想活跃，易于接受新事发展规划 吴忠市孙家滩国家农业示范基地建设规划 园区基本情况及其他有关资料。 第二章项目建设的必要性与可行性 项目建设的必要性 推动农民创业的迫切需要 吴忠市总人口万，回族人口占济和社会发展十二五规划 宁夏回族自治区优势特色农产品发展规划 宁夏回族自治区生态环境建设规划 吴忠市国民经济和社会发展十二五规划纲要 吴忠市十大农业产业基地有力的政策保障，也为培养农村能人 生态移民失地农民乃至下岗职工等创业人才提供了全方位的政策支 持......”。

6、“.....促进农民增收致富。 实施方案编制依据 宁夏回族自治区国民经济有力的政策保障，也为培养农村能人 生态移民失地农民乃至下岗职工等创业人才提供了全方位的政策支 持，必将有效带动农民工创业就业，促进农民增收致富。 实施方案编制依据 宁夏回族自治区国民经济和社会发展十二五规划 宁夏回族自治区优势特色农产品发展规划 宁夏回族自治区生态环境建设规划 吴忠市国民经济和社会发展十二五规划纲要 吴忠市十大农业产业基地发展规划 吴忠市孙家滩国家农业示范基地建设规划 园区基本情况及其他有关资料。 第二章项目建设的必要性与可行性 项目建设的必要性 推动农民创业的迫切需要 吴忠市总人口万，回族人口占总人口的，是我国主要 的回族聚居区之，也是全国回族人口比例最高的地级市，被国家命 名为回族之乡。这地区既靠近吴忠市区，又是移民区，是灌区和山 区结合部，文化多样......”。

7、“.....易于接受新事物，进取意识强， 善于经商和经营办企业。改革开放以来，些群众率先创业，率先致 富，有些成为区内外知名的农民企业家。这些创业致富的典型，激发 了更多农民群众的创业热情，但是，他们其中许多人由于创业所必需 的要素中到两个要素准备不足，而无法实现创业梦想。在吴忠市孙 家滩农业综合开发区建设农民创业就业培训基地，通过建设和完善培 训实训设施农民创业孵化器农业中小企业发展基地金融服务平 台网络信息服务平台等，为区域内农民提供创业服务，使他们共享 创业信息，激发他们创业愿望拓宽创业思路提高创业技能补足 创业要素短板，满足创业条件，推动吴忠市农民创业就业工作。 带动欠发达地区就业的客观需要 近年来，吴忠市经济社会实现了跨越式发展，城区建设面积扩大 了六倍，成为宁夏重要城市现代农业快速推进，农业机械化水平迅 速提高，种植业基本实现了全程机械化......”。

8、“.....随着城市的扩大和农业机械化水平的提高，失地农民农村 富裕劳动力迅速增加。此外，大学扩招后毕业生逐年增加，未就业大 学毕业生增多。所有这些因素加大了就业压力。与宁夏其它四个市相 比，吴忠市是传统的农业区，人口密度较大，工业基础较弱，经济欠 发达，就业形势在全区最为严峻。在吴忠市孙家滩农业综合开发区建 设农业创业园，孵化更多的科技型农业企业，带动更多人就业，是吴 忠市社会经济可持续发展的客观需要。 发展现代农业和改善民生的需要 建设孙家滩国家农业示范基地农民创业园区，引进农业高新技术 农业科技成果先进技术集成示范科技型企业孵化中小企业创业 和农业技术人才培养，对于推进吴忠市农业产业区域化布局，推动农 业生产经营向集约化规模化产品规格化质量标准化和产加销 体化方向发展具有重要意义。同时，对于加快移民地区后续产业发展......”。

9、“.....通过创业园区建设吸引部 分有知识有理想的移民群众到园区进行技术培训和自主创业，通过 自己投资和园区小额担保贷款，支持移民群众进行生产发展，通过自 身实践带头做给移民看，领着移民干，以先富带动后富，促进移民地 区经济社会的全面发展，真正做到移民搬迁搬得出稳得住好就业 能致富。 项目建设的可行性 国家和自治区大力支持项目 符合国家产业发展政策。国务院在年后相继颁发了国 家重点鼓励发展的产业产品和技术目录中，先进农业技术开发的推 广农产品储藏保鲜加工及综合利用等项目是其中的主要内容。 孙家滩农业示范基地农民创业园种植优质瓜果有机蔬菜乳制品和 生态高效养殖等产业，均是国家扶持发展重要产业，不仅能有效增加 农民的收入，推进城乡体化进程，而且对于增加生态绿色农产品的 有效供给，应对当前及今后个时期通胀的有积极的作用......”。