1、“.....改善农民生产生活条件和推进城镇化为目标，充 分运用市场机制，提高小城镇规划建设管理水平。到 年，集镇人口将达到人以上，建成经济繁荣布局合理 设施配套功能健全环境优美，以发展产业服务商业服务 农副产品加工及集散建筑建材为主的富有地方特色的现代化 集镇。 第六章建设内容及技术方案 建设规模 根据近期建设投入要量力而行的原则，优先改造建设城镇道路供排水等关系到城镇经济发展与人民群众生活联系紧密的基 础设施。根据酒泉市肃州区总寨镇总体规划 以及镇区现状地方财力资金筹措情况，确定本项目建 设规模为道路铺油罩面公里更换破损道牙砖公里改 造下水管网公里上水管网公里。 建设内容 根据确定的建设规模，具体建设内容如下 道路铺油罩面公里。对镇区框架路破损严重的国道路 三环二环环集镇中路集镇东路创造了条件，为农村职业教 育科技推广应用创造了条件......”。

2、“..... 加快集镇建设是推进城乡体化进程的需要。加快发展 农村集镇经济，引导广大群众和从事二三产业的人员向镇，随着农业机械化程度的不断提高，富余劳动力 越来越多，实践证明只有依靠集镇吸纳农村剩余劳动力，才可以 促使乡镇企业尤其是第二产业的发展，同时也为土地相对集中 农业适度规模经营和提高劳动生产力通过集镇 的发展，可以实现生产要素的合理流动和资源的最佳配置，促使 乡镇企业上规模上档次，有利于转变乡镇企业的经济发展方式。 加快集镇建设是有效地转移农村剩余劳动力的需要。我 镇属农业大乡业，从而带 动全镇农业产业化的发展。集镇建设是城镇化与工业化协调发展的需要。乡镇企业 为农村经济的发展做出了重大贡献，但问题也日益暴露出来，乡 镇企业规模小，部局分散，无法实现相应的聚集效应，体化进程的需要......”。

3、“.....通过实施集镇基础设施建设项目，可以进步改善投资环境， 吸引更多的能人志士在本镇从事农产品流通业加工强化社区管理，搞好社会治安综合治理和环境卫生，不 断巩固提高省级文明镇成果。 项目建设的必要性 集镇建设是贯彻落实中央发展小城镇，扩大内需，推动 经济增长，推动农村产业化和城乡经济而带动农村 广大群众整体素质的提高政府将集中精力财力搞好基础设施 配套，加大科技教育文化卫生体育等精神文明建设的硬 件投入，从而动员广大人民群众积极参与社会主义精神文明建 设通过城镇建设，努力使总寨这个具有战略地位的小城 镇真正成为线兰新铁路线上的道亮丽的风景线。 总寨集镇的建设，将通过创建文明卫生城市文明卫生城镇 文明社区等活动，逐步提高城镇居民的文明意识，从的需要 和镇区经济社会发展的需要考虑......”。

4、“.....下大力 气进行总寨镇小，采取优惠政策吸引及市场 化运作方式，逐步完善镇区道路绿化电力通讯等基础设施。 随着经济的发展，集镇人口的增多，镇区道路供排水绿化等 方面的问题日益突出，因此，从上级加快发展小城镇战略和大力支持。总寨镇政府几年来，始终把加快小城 镇建设作为拉动总寨经济社会发展的重要举措，充分发挥便利 的交通地理优势和区域中心镇优势，将小城镇建设和农业产业化 结合起来，从完善城镇基础设施入手快城 乡体化发展的思路，出台了加快小城镇建设的实施意见，对小 城镇建设提出了新的更高的要求。总寨镇作为国家建设部确定的 全国小城镇建设示范镇，被区委区政府作为小城镇建设的重点 予以高度重视育和发展小城镇，形成区域经济 中心，是农业和农村工作实现两个根本性转变的重要途径。 近几年来......”。

5、“.....提出了加镇经济进步 发展。 第三章项目背景项目建设背景 当前，我国正处在由传统农业向现代农业的转变时期，实现 两个根本性转变，是中央提出的今后个时期我国经济和社 会发展的项战略任务。大力培要通过加强基础建设，使小城镇建设 达到最佳规模，才能充分发挥出经济效益和社会效益。随着近年 来我镇经济的快速发展和农民收入的不断增长，集镇现有的基础 设施条件，已不能满足群众的需要，严重制约着集，酒泉本地水泥厂生产的水泥等产品质量均能满足 工程要求。 搞好小城镇建设是加速小城镇向规模化发展的需要。从 目前小城镇的发展现状看，小城镇的发展规模还比较小，与规模 化发展还有定距离，因此条件。总寨 镇地处肃州区东北公里处，国道线清嘉高速公路沿 山公路横贯全境，是肃州区东进西出的门户。工程所用砂石砂 砾等材料可就地取材，不需要远距离运输......”。

6、“.....条件。总寨 镇地处肃州区东北公里处，国道线清嘉高速公路沿 山公路横贯全境，是肃州区东进西出的门户。工程所用砂石砂 砾等材料可就地取材，不需要远距离运输，玉门石油管理局炼油 厂生产的沥青，酒泉本地水泥厂生产的水泥等产品质量均能满足 工程要求。 搞好小城镇建设是加速小城镇向规模化发展的需要。从 目前小城镇的发展现状看，小城镇的发展规模还比较小，与规模 化发展还有定距离，因此要通过加强基础建设，使小城镇建设 达到最佳规模，才能充分发挥出经济效益和社会效益。随着近年 来我镇经济的快速发展和农民收入的不断增长，集镇现有的基础 设施条件，已不能满足群众的需要，严重制约着集镇经济进步 发展。 第三章项目背景项目建设背景 当前，我国正处在由传统农业向现代农业的转变时期，实现 两个根本性转变，是中央提出的今后个时期我国经济和社 会发展的项战略任务......”。

7、“.....形成区域经济 中心，是农业和农村工作实现两个根本性转变的重要途径。 近几年来，市区两级按照中共中央国务院关于加快小 城镇建设的若干意见和省委省政府意见，提出了加快城 乡体化发展的思路，出台了加快小城镇建设的实施意见，对小 城镇建设提出了新的更高的要求。总寨镇作为国家建设部确定的 全国小城镇建设示范镇，被区委区政府作为小城镇建设的重点 予以高度重视和大力支持。总寨镇政府几年来，始终把加快小城 镇建设作为拉动总寨经济社会发展的重要举措，充分发挥便利 的交通地理优势和区域中心镇优势，将小城镇建设和农业产业化 结合起来，从完善城镇基础设施入手，采取优惠政策吸引及市场 化运作方式，逐步完善镇区道路绿化电力通讯等基础设施。 随着经济的发展，集镇人口的增多，镇区道路供排水绿化等 方面的问题日益突出，因此，从上级加快发展小城镇战略的需要 和镇区经济社会发展的需要考虑......”。

8、“.....全方面多元化筹集建设资金，下大力 气进行总寨镇小城镇建设，努力使总寨这个具有战略地位的小城 镇真正成为线兰新铁路线上的道亮丽的风景线。 总寨集镇的建设，将通过创建文明卫生城市文明卫生城镇 文明社区等活动，逐步提高城镇居民的文明意识，从而带动农村 广大群众整体素质的提高政府将集中精力财力搞好基础设施 配套，加大科技教育文化卫生体育等精神文明建设的硬 件投入，从而动员广大人民群众积极参与社会主义精神文明建 设通过强化社区管理，搞好社会治安综合治理和环境卫生，不 断巩固提高省级文明镇成果。 项目建设的必要性 集镇建设是贯彻落实中央发展小城镇，扩大内需，推动 经济增长，推动农村产业化和城乡经济体化进程的需要。总 寨镇把加快集镇建设步伐作为拉动全镇经济和社会发展的主战 场......”。

9、“.....可以进步改善投资环境， 吸引更多的能人志士在本镇从事农产品流通业加工业，从而带 动全镇农业产业化的发展。集镇建设是城镇化与工业化协调发展的需要。乡镇企业 为农村经济的发展做出了重大贡献，但问题也日益暴露出来，乡 镇企业规模小，部局分散，无法实现相应的聚集效应，通过集镇 的发展，可以实现生产要素的合理流动和资源的最佳配置，促使 乡镇企业上规模上档次，有利于转变乡镇企业的经济发展方式。 加快集镇建设是有效地转移农村剩余劳动力的需要。我 镇属农业大乡镇，随着农业机械化程度的不断提高，富余劳动力 越来越多，实践证明只有依靠集镇吸纳农村剩余劳动力，才可以 促使乡镇企业尤其是第二产业的发展，同时也为土地相对集中 农业适度规模经营和提高劳动生产力创造了条件，为农村职业教 育科技推广应用创造了条件，这将有利于农业生产管理的科 学化......”。