1、“.....最终实现农业的可持续发展, 第四部分基本优势与竞争分析 基本优势 区位优势山东省的农业在省委省政府的统领导下，处在全国的领先位 置，政策管理技术力量人才环境群众基础比较雄厚围 激励和补偿机制 实行基础工资业绩奖金的新型绩效工资制 相关保险和福利 公司股票期权 带薪年假等福利待遇 每月进行员工的自我评估和业绩考评并与奖金挂钩 每年进行次员工的业绩评估并与员工工资级别挂钩 员工的内部晋升途径 管理技术和市场，多方位的职业发展途径 员工个人职业发展规划和辅导，与公司发展方向互动 内部培训外部专业培训和学历继续教育相结合，针对公司的需求和员工自 身的发展和要求 人力资源开发规划 目前农业的职能组织机构和流通体制......”。

2、“.....其机构主要由土肥站植保站和农技站三站组 成。三者主要以农技站为主，从三站的职能作为生产者销售 者与消费者利益上相互排斥，因而对消费者服务上必然是间接的甚至相背离的 三是由于流通环节多层层加价，导致产品价格的不稳定性和坚挺性也是造成农 民负担过重的重要因素之。 农民手中见图示，其结果是流通环节多战线长，不能与农民直接 对接，削弱了科技信息，影响着科技成果的转化同时，过多的中间环节，滋生 了假冒伪劣农资生存的土壤，给制假售假者以可乘之机二是因国家倡导的 二高优农业大相径庭。 我国农资供应渠道已与日益发展的农村市场不相适应从流通环节上讲，原来 的生产资料供应渠道从化肥生产企业，经过生资与农资部门，再到各级供销社， 最后到眼前利益，在从事农业产品的生产过程中，过量施用化肥和农药......”。

3、“.....造成 高投入高污染低收益，从而大大延缓了生态化进程。这种状况与而引起农民集体上访 的抗议活动屡见不鲜。 农业高产优质高效与生态化进程的矛盾长期以来，由于农民缺乏科学种 植合理施肥等科技知识，加之地方各级农技部门的滞后服务和无序状态，农民 为了追求集资乱收费乱摊派。在这过程中，得益是少部分贪官，而农民是永远的受 害者。国家对农业的政策补贴，成了少数贪官污吏出国旅游买进口轿车建豪 华住宅进星级酒店的正常开销。近年来，因侵犯农民利益力之间的矛盾改革开放以来，为了扶持农业的发 展，中央从金融财政税收等方面给予大量优惠政策，但由于部分政府地方机 关，打着城市化开发区发展当地经济筑巢招商引资等幌子，乱 矛盾我国地域按照行政区 域划分，生产按照行业管理，这在定程度上造成了地区间的分割和行业间的隔 离......”。

4、“..... 中央优农政策与落实政策不业专业 化的发展。因此，农民应在企业及相关职能行业的调控引导下，形成包括农民在 内的社会化服务组织，从而建立起种全新的农村社会经济保障体系。 地区分割行业界限与生产诸要素优化配置之间的资金保险物资加工销售等社会服务明显滞后，产供 销脱节，缺少能维系农民利益的市场中介组织，有的服务组织甚至假借为农民服 务之名，行坑民害民之实，致使农民利益大量流失，直接制约了农的非农业领域流动，导致农业处于资 源不断减少，投入严重不足，发展后劲乏力的困境，使农民处于严重贫血状态。 农业专业化生产与社会化服务滞后之间的矛盾到目前为止，农业发展中所必 需的信息技术收益率的持 续下降，再加之产销脱节，造成了农业利益的严重流失，农业比较利益低下等现 象。在比较利益规律和市场价值规律的作用下......”。

5、“.....造成 了农业始终处于被剥夺的地位。我国农业社会效益高而经济效益低，尤其是由于 工农业产品价格剪刀差的不断扩大，农业生产成本的不断上升，农业差，难以形成具有影响力 的主导产品和优势产业，致使农民与其他经济主体市场交易中始终处于不利地位。 可见这种家庭作坊式小而全的生产方式以及过小的经营规模显然难以适应变幻莫 测的市场形势。 农业 业科技知识和科技人才贫乏，不能科学种植和准确把握市场，从而使生产带有极 大的盲目性，导致农民种什么什么不好卖，卖什么什么不值钱的现象。另 方面，由于小规模分散生产经营，农产品批量小质量性与大市场之间的矛盾实行家庭联产承包制以后，农民 家户小规模生产，主体分散，每家种上几亩地，每户种上二亩棚，各自为战 势单力薄，难以抗御自然和市场风险......”。

6、“.....农民 家户小规模生产，主体分散，每家种上几亩地，每户种上二亩棚，各自为战 势单力薄，难以抗御自然和市场风险，加上农民思想的保守市场信息不灵农 业科技知识和科技人才贫乏，不能科学种植和准确把握市场，从而使生产带有极 大的盲目性，导致农民种什么什么不好卖，卖什么什么不值钱的现象。另 方面，由于小规模分散生产经营，农产品批量小质量差，难以形成具有影响力 的主导产品和优势产业，致使农民与其他经济主体市场交易中始终处于不利地位。 可见这种家庭作坊式小而全的生产方式以及过小的经营规模显然难以适应变幻莫 测的市场形势。 农业比较利益低与市场规律之间的矛盾由于我国长期实施工业化战略，造成 了农业始终处于被剥夺的地位。我国农业社会效益高而经济效益低，尤其是由于 工农业产品价格剪刀差的不断扩大，农业生产成本的不断上升......”。

7、“.....再加之产销脱节，造成了农业利益的严重流失，农业比较利益低下等现 象。在比较利益规律和市场价值规律的作用下，农业中的资源劳动力技术 资金人才等生产要素必然向比较利益较高的非农业领域流动，导致农业处于资 源不断减少，投入严重不足，发展后劲乏力的困境，使农民处于严重贫血状态。 农业专业化生产与社会化服务滞后之间的矛盾到目前为止，农业发展中所必 需的信息技术资金保险物资加工销售等社会服务明显滞后，产供 销脱节，缺少能维系农民利益的市场中介组织，有的服务组织甚至假借为农民服 务之名，行坑民害民之实，致使农民利益大量流失，直接制约了农业专业 化的发展。因此，农民应在企业及相关职能行业的调控引导下，形成包括农民在 内的社会化服务组织，从而建立起种全新的农村社会经济保障体系......”。

8、“.....生产按照行业管理，这在定程度上造成了地区间的分割和行业间的隔 离，使农业资源与生产要素不能跨地区跨行业跨所有制界限合理流动。 中央优农政策与落实政策不力之间的矛盾改革开放以来，为了扶持农业的发 展，中央从金融财政税收等方面给予大量优惠政策，但由于部分政府地方机 关，打着城市化开发区发展当地经济筑巢招商引资等幌子，乱 集资乱收费乱摊派。在这过程中，得益是少部分贪官，而农民是永远的受 害者。国家对农业的政策补贴，成了少数贪官污吏出国旅游买进口轿车建豪 华住宅进星级酒店的正常开销。近年来，因侵犯农民利益而引起农民集体上访 的抗议活动屡见不鲜。 农业高产优质高效与生态化进程的矛盾长期以来，由于农民缺乏科学种 植合理施肥等科技知识，加之地方各级农技部门的滞后服务和无序状态，农民 为了追求眼前利益，在从事农业产品的生产过程中，过量施用化肥和农药......”。

9、“.....从而导致了两高低的后果，造成 高投入高污染低收益，从而大大延缓了生态化进程。这种状况与国家倡导的 二高优农业大相径庭。 我国农资供应渠道已与日益发展的农村市场不相适应从流通环节上讲，原来 的生产资料供应渠道从化肥生产企业，经过生资与农资部门，再到各级供销社， 最后到农民手中见图示，其结果是流通环节多战线长，不能与农民直接 对接，削弱了科技信息，影响着科技成果的转化同时，过多的中间环节，滋生 了假冒伪劣农资生存的土壤，给制假售假者以可乘之机二是因为生产者销售 者与消费者利益上相互排斥，因而对消费者服务上必然是间接的甚至相背离的 三是由于流通环节多层层加价，导致产品价格的不稳定性和坚挺性也是造成农 民负担过重的重要因素之。 目前农业的职能组织机构和流通体制......”。