1、“..... 下山脱贫异地致富已成为扶贫工作的重要思路和工作方法。山 上生活数百年，不如下山二年。山区群众认识到，要彻底摆脱贫困， 拔掉穷根，必须走下山脱贫道路。县委县政府把建设扶贫小区作为推 进城市化工业化，实现经济跨越式发展的重要措施来抓，并且把建 设扶贫小区作为项政治任务来落实。 下山脱贫小区建设是异地转移地质灾害隐患点农民彻底摆脱 地质灾害威胁的最根本方式......”。

2、“.....地形条件复杂，岩石风化强烈，地质环境脆弱，山体滑坡崩塌 泥石流等地质灾害频发，是地质灾害严重地区之，农民转移避险的 任务十分紧迫。缙云县共有各类地质灾害隐患点个，分布在全县 个乡镇。每年的月到月，为地质灾害多发时期。通过下山脱贫小区建设，可以将列为类隐患点的水碓坑村进行 异地整体搬迁，使地质灾害隐患点农民彻底摆脱地质灾害的威胁，改善 他们的生产生活条件。 下山脱贫小区建设是异地转移山区农民改善生产生活环境，推 动山区农民创业就业增收致富尤其是低收入农户脱贫致富的根本途 径。 活质量大幅提升。 下山脱贫小区建设是保护山区生态环境，加快生态经济发展，建设生态文明的重要途径......”。

3、“.....加快生态经济发展，建设 生态文明的重要途径。保护好恢复好山区生态环境，必须把居住在偏 远山区的农民转移出来，缓解人口对山区生态环境的压力，加快陡坡地 退耕还草还林，保护自然植被，促进生态系统由恶性循环向良性循环转 变，推动生态屏障建设。 三项目地址与建设条件 项目地址 项目建设地址地处壶镇镇北管理区陶源村 建设条件 地形地貌 壶镇地处括苍山与仙霞岭的过渡地带，壶镇全境山多地少，属缙 云东部山地的部分，般海拨米到米，西南部较低，般 海拔米左右，壶镇镇区有块面积约平方公里的盆地。 自然条件 气候特征 壶镇镇属亚热带季风气候，温暖湿润，四季分明，日照充足，冬 有严寒夏有酷暑，平均气温，年温差，。壶镇镇温暖多雨，冬季以北风为主......”。

4、“.....梅雨季和台 风季多暴雨。降水季节分布不匀六月份最多。 水文特征 壶镇境内主要河流为好溪，属瓯江水系。好溪为境内最大河流，自 东北向西南斜穿全境。好溪径流量年变化明显，汛期般在月。 河流水位骤起骤落，丰水期滚滚洪流，枯水期涓涓溪流。根据缙云 县壶镇总体规划及缙云县河道整治规划，壶镇镇近期中远期防 洪规划按四级城市设计。与好溪流域防洪规划相结合，壶镇镇区防洪 标准规划近期达到年遇，远期达到年遇的标准。 地震烈度 根据中国地震动峰值加速度区划图，丽水市缙云县设计 基本地震加速度值小于。地震基本设防烈度小于度不设防。 按非抗震设计。 工程地质 项目场地底属冲积平原，成典型二元相结构。上部分为粉质黏土和 粉质细砂等细颗粒沉积......”。

5、“.....现状工程稳定性 良好，工程遭受地质灾害的危险性小，规划用地范围作为该项目建设 用地适宜。 材料供应 建筑材料的供应在县域范围较为充足，砂砾碎石凝灰岩均有 供应，河沙砾石材料，贮藏丰富，采取方便地方有水泥制造企业，质量良好，随时供应各种标号的水泥。 建设条件 工程场地位置在缙云县壶镇镇北管理区的元石村和睦村，地势 平缓。项目所处省道旁边，交通运输十分便利。施工用电用水十 分方便。 四建设规模及建设内容 建设原则 项目建设应贯彻优化设计综合建设合理安置的原则。充 分考虑小区功能社区建设及后期物业管理的实际情况，合理分散安 置转移群众，努力创建和谐小区。 项目建设应结合缙云县农民住宅安置区的相关政策和规定......”。

6、“..... 因地制宜，充分利用原有道路及公共配套设施。充分考虑壶 镇镇城镇规划要求，从城镇的整体美观入手对小区进行功能和景观设计。 合理利用土地资源，体现土地价值，合理分配土地的使用功 能。 项目建设内容及规模 第期工程用地面积约平方米约为亩，拟安排迁建 联立式安置房户，公寓安置房套，商业及其它配套用房。建 设内容包括土建及室外道路绿化地下综合管线照明等附属配套 工程。总建筑面积约方米......”。

7、“..... 分二期开发。第期工程用地面积约平方米亩，拟安排 迁建联立式安置房户，公寓安置房套，商业及其它配套用房。 建设内容包括土建及室外道路绿化地下综合管线照明等附属配 套工程。总建筑面积约方米。 投资估算该项目总投资约为万元，其中建筑 安装工程费为万元，工程其他费用为万元，土地征 用费为万元，预备费为万元。资金先由政府垫资建设， 建成后交付使用时与安置户进行统结算。 项目实施进度计划根据建设规模和资金筹措方案，本项 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传......”。

8、“.....于年月投入使用。 项目建设单位概况 缙云县欣达城市建设发展有限公司，是壶镇镇人民政府为适应当 地城镇发展建设需要，于年月出资组建的有限责任公司。 年月，公司由原来的镇属企业升格为县级国有独资投资公司，公司 注册资本增加到万元。公司接受授权，负责从事缙云县壶镇镇 的城镇公共基础设施建设及城镇土地开发经营，通过公司经营形式以 经济手段代地方政府从事城镇经营与建设开发。 公司成立以来，凭借其地方政府背景及当地城镇建设开发授权， 有着强大的融资能力，并组建了支精干的员工队伍。几年来，公司 在缙云城镇基础设施建设上，已参与了多项城镇建设项目的开发。公 司通过大手笔高起点的开发运作，使得壶镇镇面貌有了根本性改变， 个传统与现代传承......”。

9、“.....与青山相依，与绿水为邻 功能齐全设施完善产业集聚的新城已初具雏形。公司全体员工正 全力以赴，进步加快缙云县壶镇的开发建设。 项目编制依据 缙云县壶镇城市总体规划 缙云县国民经济和社会发展第十个五年规划纲要 丽水市十万农民异地转移规划 缙云县农民异地转移工程实施意见 缙云县农民异地转移工程项目规费优惠标准国家计委建设项目经济评价方法与参数 年浙江省建筑工程概算定额及年浙江省工程建 设其它费用定额 业主对建设项目咨询委托书 二项目建设的必要性 建设扶贫小区是省委省政府对欠发达县的项特殊政策。 下山脱贫异地致富已成为扶贫工作的重要思路和工作方法。山 上生活数百年，不如下山二年。山区群众认识到，要彻底摆脱贫困， 拔掉穷根......”。